行政事业单位人力资源科学化管理探寻

2023-01-20荆艳芳山西省大同市国土监测整治中心

消费导刊 2022年23期

荆艳芳山西省大同市国土监测整治中心

引言

我国的行政事业单位主要工作是积极协助同级政府依法开展城市规划管理的工作，下设的单位部门包括了规划局、物价局、国土资源局、水利局等，这些事业单位根据自身的工作范围努力完成工作任务，为其他社会公众搞好服务，这对于社会的稳定发展起着非常关键的作用。所以，对于行政事业单位人才一定要具备专业技术性强、公正、敬业勤奋与诚实廉明等特性，以有效运行相关的工作，进而有效提高我国行政事业单位各级部门的工作效率。

一、实现行政事业单位人力资源科学化管理的作用

（一）有效推动社会发展进步

我国的行政事业单位的人力资源的管理关系着各行政单位的工作规划和发展，只有进行科学化的人力资源管理，提升我国行政单位的工作效率，才能够不断推动社会发展，保障社会经济的稳定。随着我国社会经济与文化的不断发展，为了使得社会经济能够持续发展，对于行政事业单位人员的管理非常重要。行政事业单位的人力资源管理对于行政单位的稳定发展至关重要，只有各行政单位在现有基础上不断培训与选拔具备真才实学和符合岗位发展的人才，并且做好各自的本职工作，才能够有效保障各行政事业单位的各项工作能够有条不紊地的进行[1]。

（二）有效提高对行政事业单位的工作效率

行政事业单位进行人力资源科学化管理，是当前涉及到整个行政事业单位稳定改革发展环境的重要内容之一。行政事业单位长期的和谐稳定发展，需要各种专业特长的复合型高素质人才的不断壮大扩充。

如何做才能正确培养、招募、管理这样一支具有高素质和德才兼备条件的人力资源中高级或专业性人才，是当前国内人力资源及管理人才领域工作的重中之重。科学化的人力资源管理可以使得单位在管理过程中及时发现存在的管理的问题并及时进行调整和规划，及时解决问题，促进行政事业单位的发展，保障了事业单位绩效考评工作的合理公正性。

（三）有效培养出真才实学的对行政事业单位员工

只有真正做到科学化地管理行政事业单位的各级工作人员，保障行政事业单位工作的各项考评公正性，激发行政事业单位工作人员的工作热情，通过合理科学地进行管理，有效培养真才实学并符合行政事业单位岗位的人才，促进行政事业单位的发展，促进社会经济的稳步发展。通过建立科学完善的现代人力资源服务管理，便于有效实现组织对企业人才工作的长期系统规划部署与持续培训，能进一步让这些人才更大程度符合社会事业单位员工的长期发展岗位需求，增强全体职工岗位的集体责任感、使命感与职业归属感，能促进他们日后在职工作岗位中能表现出良好的个人主观意志能动性，为行政事业单位持续发展而贡献一份自己特有的力量[2]。此外，通过科学化的人力资源现代化管理，还能显著地提高一些事业单位员工的工作效率，可直接将机关事业单位职工的一些实际岗位作用真正发挥体现出来，进而可以更高效地来为经济社会管理提供服务。行政事业单位中推行科学化人力资源质量管理，可以真正促使各事业单位工作人员更准确了解掌握本行业单位员工们的各项工作和生活需求，可以大大加强广大事业单位职工的个人不断提高自我质量与长远发展能力意识。让在职员工们有更强的集体归属感与工作热情，一个行政事业单位员工良好的集体工作积极性，对企业本身各项工作机制的广泛认同，对企业所做的事业追求的一份强大责任使命感，是决定行政事业单位内部是否仍然能够得到活跃持续发展机会的最为重要的前提。

（四）有效实现行政事业单位的转型

随着当下各地区事业单位的改革发展不断加快，有效实现行政事业单位人力资源科学化的管理能够帮助许多的行政事业单位需要实现目标定位的转型，当下许多的行政事业单位因为改革以及储备资金等问题，为了完成改革，需要实现完成的财政化，只有不断科学化地对职工进行管理，才能够不断提高行政事业单位的工作效率，慢慢地转变为自负盈亏，行政事业单位改变和更新管理观念，实现科学化的人力资源管理，能够有效推动我国行政事业单位的转型。

二、我国当下行政事业单位人力资源管理中存在的问题

目前，行政事业单位管理工作还都处在着不断探索的和改革实践之中，然而，人力资源与管理知识系统研究还都尚显不成熟，还仍然存在着诸多领域的不足。

（一）工作理念落后

对于行政事业单位人力资源的管理，针对我国当下的各行政事业单位人力资源管理机制和工作理念进行观察发现，我国当下的许多行政事业单位的工作理念非常落后，对人才的培训和挖掘意识缺乏，许多的事业单位人员缺少创新发展意识，仍然沿用传统的人才选拔机制和管理方法，这对于我国当下的行政事业单位人力资源管理非常不利，制约着我国人力资源管理的改革，如果继续这样发展，将导致我国许多行政事业单位在激烈的社会竞争中逐渐处于下风。由于其受到我国传统人事体制模式的双重影响，导致当下我国许多行政事业单位在人才招聘和选拔的过程中存在着许多的不公，管理机制的不完善，使得许多有关系的人钻空子，走后门，导致许多符合岗位发展的人才流失，严重影响着我国行政事业单位的稳定发展，使得各行政事业单位的工作效率低下。而且，我国当下的人才选拔和招聘重点放错，许多岗位过于注重学历以及排名和分数，在筛选的过程中，没有根据岗位需求进行实时挑选，对于各位应聘者的综合能力和综合素质不看重，许多招聘的人员的思想以及作风出现问题，严重影响事业单位人员的管理。而且，由于我国当下的管理机制的不完善以及工作理念陈旧，许多的行政事业单位在人力资源的管理上，只是简单地根据各事业单位上级部门的安排进行推行，随意性很强，使得许多具备真才实学的人才无法真正发挥自身的作用，造成人力资源的浪费。

（二）管理体制不够完善

行政事业单位人力资源管理体制的完善对于行政事业单位人力资源实现科学化的管理非常关键，我国当下许多的行政事业单位由于管理体制的不完善和不重视，在员工绩效考评中存在着许多的不公，当前，事业单位绩效工作管理考评体系仍然存在许多的不足之处，我国行政事业单位人力资源管理体制不够完善，所以对于各单位中的绩效考评以及各项工作管理目标和任务尚不明确，导致我国当下许多的行政事业单位在人员管理中对各员工的工作考评缺乏一定依据，导致存在许多的不公和不合理，这极大地减弱员工的工作热情，降低行政事业单位的工作效率。我国当下的管理机制不够细分化，缺乏人性化，对许多的本该奖励的因为机制上没有规定而不奖励，没有充分重视部分存在各种特殊绩效情况的存在[3]。

（三）培训力度不足

人力资源作用真正能有效充分并合理得到发挥及利用的两个主要社会前提是该单位内部有效地组织及进行相应的各项人力资源工作内容的合理持续开发，即事业单位应当通过采取多种有效人才激励措施并提供完整的人才培育服务机制等来及时有效地将员工的潜力进行挖掘，以有效促进行政事业单位的发展。但是当下我国由于很多管理人员培训存在严重认知层次偏差，培训宣传工作又相对地缺失，未能及时意识到管理人员培训活动的工作实际及意义。例如，所参与制定过的各类职工素质培训活动规划项目和所具体提出的岗位培训计划目标都不大相符，而且许多的员工培训中，只注重了对理论知识的讲授，没有进行实践，导致许多的行政事业单位人员在遇到实际问题时不知道怎么解决，对于工作人员的综合素质的培养以及道德品行没有进行规范培训，导致许多的人员整体素质不高。

并且，基于我们当前在行政事业单位工作内容的这种行业特殊性，大部分机构以往的人事政策培训或研究培训工作方向也均为主要是以系统掌握政策理论及分析研究为主，缺少相关理论或实践或技能要求，对该岗位人才潜力方面的系统培训及挖掘研究投入及力度上往往不够。再加上现在某些传统培训及辅导等方式单位，以传统口头知识讲授辅导形式进行为主，忽视失掉了各岗位人员进行自我强化学习教育方面应有的社会第一服务主体地位，使得我国当下的行政事业单位人员的培训效果非常不理想。

三、有效实现行政事业单位人力资源科学化管理的措施

（一）改变管理观念

时代在发展，随着当前社会的不断发展进步，对于人力资源的管理的观念也在不断更新，我国当下的行政事业单位若想要发展得更好，走得更长远，就应当不断更新行政事业单位的人力资源管理的观念，各个部门重视员工的诉求，对于事业单位存在的问题及时发展及时处理，保证一切公开透明，让员工更加放心，在日常的管理中，结合事业单位人员的利益做管理改变，管理体现“以人为本”的核心观念。我国的行政事业单位若想要持续取得更好的经济效益，在竞争激烈的市场环境中不断紧跟时代步伐，就必须充分保障行政事业单位人员的基本需求，不断对其进行培训，提高行政事业单位人员的综合素质，因为职工的整体素质关系这行政事业单位的长远发展，职工是发展的“第一生产力”，只有不断改变和更新管理观念，充分考虑职工的需求，以不断提高职工的工作热情，从而影响提高行政事业单位的运行效率。在新的管理观念中，不仅需要不断优化人力资源培训系统，提高职工的综合素质，打造专业的人才队伍，同时还需要吃行政事业单位的资金储备入手，通过合理的管理机制的完善，行政事业单位人员互相进行监督，保障行政事业单位的资金充足，从而能够在当下竞争激烈的市场环境中脱颖而出。

（二）优化人力资源培训系统

新经济时期，行政事业单位人力资源管理随着工作改革的进一步落实，要着力加强事业单位对社会资源的合理开发，把加强人力资源管理作为机关事业单位长远发展中的战略重点，依照相适工作的发展目标任务等来认真制定关于行政事业单位的未来发展规划[4]。而且，结合各种不同类别的特殊人才，在实施人力资源综合培训工作中要做到充分地遵循人才因材施教管理的三个基本原则，构建一个多渠道、多层次全方位的职业人力资源素质开发的体系，实现全员培训管理的双重目标管理，将其重点应放在组织员工技能培训和与相关专业知识同步培训等方面，从而以快速提高职工的业务水平。此外，还要注重强化事业单位对职工以及干部的良好职业道德规范教育，引导和激励着所有员工首先要能树立一种认真做事的正确态度，认真地负责自身的工作。

（三）打造完善的绩效管理系统

目前，行政事业单位人力资源综合管理考评工作研究的逐步开展，应进一步构建规范科学有序的薪酬绩效综合管理工作机制，设置定好相关考核的指标，适度逐步增加其量化绩效考核分值的量化占用比。同时，在实施绩效薪酬管理工作过程改革中，应积极摒弃现有传统管理考核工作方法，优化调整与自主创新的绩效量化考核评价方法。另外，应更重视加强对绩效考核评估成果量化的客观科学评价运用，将绩效考核评价数据直接视为干部职务的晋升、岗位工资调整分配的最重要决策依据。与此同时，事业单位管理者还也应研究建立一种相应合理的绩效激励机制，实现诸如精神的激励、物质上激励机制等三者的更加有效与融合，从而切实满足一线职工管理者在工作精神的与在物质层面上方面的各项具体绩效需求。在进行绩效考评的同时我国的行政事业单位还应当不断完善各部门各单位的激励机制，对于职工来说，工作的动力来自于激励，只有结合适当合理的激励才能够帮助更多的职工在新的管理中不断适应人力资源管理系统，而且在人力资源管理机制和激励机制的制定中，需要充分结合员工的情况和需求，多加鼓励更多的职工参与到人力资源管理体制的建设中，对积极参与建设并提出相应问题的职工进行奖励，使得我国当下的行政事业单位人力资源管理的氛围更加核心融洽，更能够充分推动我国行政事业单位发展。

在员工绩效培训考核体系之中，若该职工成绩确实比较过低，要立即找公司相关负责职工详细谈话，了解出此绩效问题实际发生存在的真实原因，酌情决定对其处分，还要定期对这些存在一些特殊问题情况突出的职工重新安排和再次开展培训，以更加充分和凸显其人力资源培训管理过程的更加人性化。

（四）构建完善的招聘机制

为了有效实现科学化的行政事业单位人力资源的管理，需要行政事业单位构建完善的招聘机制，秉承着公平公正的原则，招到更多的真才实学以及品行良好的人才。对于行政事业单位招聘机制的构建，需要结合行政事业单位不同阶段的岗位属性、特征类型等情况来设置各种相应岗位的人员招聘工作方式，从而有效保障人才招聘要尽量做到工作和社区各相关岗位人群发展的各种客观与实际人才发展需求相适应、相互协调。行政事业单位相关招聘中，禁止流于形式上的招聘，在招聘的时候，根据招聘岗位的需求，针对招聘者的综合素质要有一定要求，注重培养员工的综合能力[5]。此外，招聘面试的相关人员亦需要格外重视实际岗位能力面试这个考核性环节，设计出针对关于某具体实际岗位工作经验的能力面试和开放性题目，注重考察该岗位面试者独立应对复杂现实问题分析与实际处理的综合能力、应急危机处置分析能力等素质与其自身的综合实际职业素质，可以适度地缩小行政事业单位在招聘环节中的人才招聘选拔机制和应聘者实际胜任岗位能力与素质间的差距。同时，还要注意加强单位自身对岗位现场与招聘环节考核等纪律问题的检查和行为管控，防止一些人为的违规干涉，防止有走后门的现象，从而有效保障违规行政事业单位招聘的合理公正性，选出具有真才实学的人才，提高我国行政事业单位运行的效率。