科技创新和成果转化服务平台建设探讨

杨绍营

锦州市工业及民营经济服务中心 辽宁 锦州 121000

引言

科技创新与成果转化服务平台建设是促进科技服务经济建设的关键核心所在，近年来，众创空间增长迅速，如何充分利用好这方面的资源，是摆在我们科技工作者面前不可回避的首要问题。本人通过对科技成果的分析和工作的实际，摸索出了可行的建设思路和操作方法。下面就如何搭建科技创新和成果转化综合网络服务平台建设，整合多方资源，提出几点自己的看法。

1 建设成果发布平台

建设成果发布平台，让好的项目或成果及时发布出去，增加转化的成功率，好的项目、好的成果，不仅需要市场去发现，更需要有一个平台向公众进行展示，让成果主动找市场。不管多么好的成果，都需要向公众推介出来，如果做不到这一点，不管多么好的项目都有可能被雪藏，从而失去发展机会。这里说的成果主要包括：个人成果和企业成果。个人成果：其实在社会上有很多的创业者，他们有自己的想法和研究成果，但苦于没有及时地把成果发布出来，而错失了发展的机遇，没有实现本地转化，而是到其他省、市转化落地，这对本地的经济发展是最大的损失。不但个人成果是这样，企业成果也是如此。由于没有及时找到投资，缺少资金，从而使成果没有真正实施，这也是非常遗憾的事情。如何做好科技成果转化的最后一公里的工作，建立起成果转化的综合服务平台，打造高质量综合化、集成化的服务体系，促进科技成果高质量落地，助推区域振兴、全方位振兴，是摆在我们科技工作者面前的一大课题。

2 建立技术与成果交易平台

技术与成果交易平台主要包括技术、成果交易信息、技术交易流程、交易的解决方案等。技术交易信息主要有个人或企业发布的技术、专利、成果转让、出售信息；技术交易平台是技术成果、专利等发布到平台上之后，有需要此成果、专利技术的单位，可以在线进行交易，交易款（或保证金）打到平台账户，双方通过确认后，交易款最后打到购买方账户中。如果交易过程中出现纠纷，将由平台进行处理。

3 建立科技成果转化体系

充分利用众创空间、孵化器的优势资源，建立以众创空间为主的科技成果转化体系。

3.1 单纯提供办公空间、办公设备的初级众创服务机构

其实这种孵化器是笔者最为不推荐的，但在现实中，确实存在这种情况。它更适合个人创业者。其实主要能为创业者提供办公场所，办公桌椅、网络等，这也为创业者提供了最基本的创业办公环境。

3.2 有能力对入驻的初创项目提供全程服务的众创服务机构

这种孵化器是笔者最为推荐的，但现实情况这种孵化器并不多见。有能力帮助创业者带项目入驻后，孵化器有能力帮助其组建经营管理、财务、市场开发等创业团队，制定商业计划书、研发计划、考核节点，开展内部管理、寻找合作伙伴，同时全权管理企业的劳资和人力资源等活动，避免了技术出身的创业者不擅长经营管理而导致项目夭折的可能。

不管理什么样的众创机构，笔者认为最好请专业的人力资源公司等有实力的单位为这些刚入驻的企业提供专业的服务，这样才能真正起到扶持助推的作用，让创业者有更多的时间忙于成果实施工作。

4 真正实行市场化运作

鼓励各众创空间真正实行市场化运作，即要能扶持项目、又要能为项目提供全方位的综合服务。

4.1 尝试企业化运作激发创业活力

目前，包括北京、上海、西安、浙江各地在内的多个地区尤其是高新区都在大力推进公共服务平台的建设，以求加速相关研发成果的落地和转化。规模很浩大、投资很有力，但是成效显著的却为数不多。我们可以探索企业股权分配方式为创业者占50%，孵化器20%，投资者20%，职工10%，各方利益得到了充分考虑，职工激励股的方案也保证了初创阶段团队的稳定性和工作积极性。

4.2 搭建合作平台，做到项目全程跟踪，着力突破科研成果承接难题

新项目从研发到进入市场平均需要耗费数年，在此期间行业风向极有可能发生变化。所以在前期引进项目时，需要用发展的眼光预判5年甚至10年以后的走势，做到众创机构与项目企业共同推进项目的实施。

5 建立激励和考核机制

加强对众创空间的考核机制，提高其服务能力和水平，建立激励和考核机制，做到优胜劣汰。

5.1 建立项目评估体系

平台在收集成果、筛选和成果推广过程中，组建各领域专家资源库，对进入每一个阶段的项目进行评审；建立项目“信用档案”，将其执行情况做阶段性记录考评，并做好事前、事中、事后管理，做到项目推进过程中的全程评估。

5.2 建立创新激励与考核机制，加强对众创空间从业人员的培训，提高成果转化能力

科技成果转化过程的薄弱环节多存在于从实验室研发到实际规模生产推广应用环节，许多研发人员缺乏相关经验储备[1]。服务平台可考虑打造“成果转化先行试验区”，与专业机构合作，引进融资，研究整体解决方案，帮助企业补齐孵化环节的短板和不足。科技管理部门对众创机构从业人员定期进行培训，使从业人员熟练掌握成果转化的基本知识，做到按规则办事，提高成果转化的成功率。同时，对做得比较好的众创机构进行奖励，对不符全标准的众创机构进行处理，不合格的可以撤销，保证众创机构的服务质量和水平。

5.3 众创机构帮助项目持有人，建立试行经理人制度

针对每一个进入中试阶段的项目可由平台招聘运营经理负责具体的进度管理、市场开发和成本控制，运营经理有权组建运营团队，给予运营经理足够的自主权。

6 平台建设实施基本思路

6.1 打造科技成果转化集成服务体系

集成服务由一体化的服务功能与个性化的服务内容相结合。一体化服务是通过打包、集成，为客户或客户群体提供多品种、多环节的综合性服务，满足科技成果转化过程中共性的需求。个性化服务是通过客户定制等方式，满足科技成果转化中的特殊需求，根据项目实际，制定特有的服务方式、服务方法。

6.2 加强平台的实用模块建设

通过共建共享资源，实现线上线下联合协作，形成统一服务体系，通过平台实现互动、共享的集成化的基本功能。线上服务重点通过在线咨询、成果推介、企业需求、众创服务机构、政策法规、政策解读、企业入驻、项目转化对接、科技信息服务等渠道，成果交易、技术交易打造科技成果转化网上一站式工作服务平台。线下服务主要开展人力资源管理、成果展示人、成果推介人、项目对接人、投融资洽谈会等业务服务。建立高新技术企业申报、科技奖励申报模块建设，为企业得到政策支持和奖励支持。

6.2.1 高新技术企业申报平台建设。包括线上、结下培训，培养企业申报高新技术企业的成功率和通过率。使企业把自己的主要科技成果，通过申请专利、强化知识产权意识，使自己好的项目得到科技部门的政策和税收的支持。

6.2.2 科技奖励申报平台建设。企业研究的科技成果，不但要申请专利，注重知识产权保护，而且也要让技术领先、科技前沿的成果的研究人得到相应的回报。申报科技奖励，也是进一步激发科研人员积极性的一种方式。现在各省每年都要进行科技进步奖申报、自然科学奖申报工作，平台也要通过网上视频、线下培训的方式，为相关成果企业提供帮助，让企业在申报过程中，需要注意什么、应该怎么写、熟悉申报流程等各个环节，提高企业成果申报通过的成功率。

6.2.3 投融资服务平台建设。企业融资难、融资贵是企业面临的最大难题，我们要在平台上宣传金融机构的服务产品，实现企业与金融机构的互动，为企业贷款、融资提供方便。同时引入风险投资机构，为企业项目得到投资人的关注，为项目线上找投资方提供方便。实现线上发布融资信息，线下定期搞融资活动，增加企业与融资机构见面的机会。帮助企业重新评估项目，是否能够达到当下资金方的投资要求，如果有足够的把握，再尝试跟投资方见面详谈。融资的事情不是谁都能做的，既要专业还要懂做资料，还要能找到对的资金方，这些条件少一个都不行。平台将建立认证的投资机构，为企业提供真实可靠的投资方，让企业少走弯路。企业发布项目，多维度展示项目优势，寻找创投机构，系统也可以实现匹配创投机构的功能，采取线上直接约谈+线下活动面谈相结合的方式，降低成本提升效率，最后与创投机构签署意向协议，以达成签约成功之目的。

6.3 加强平台资源库建设，打造平台特色数据库

平台的资源库建设主要包括以下几方面。

6.3.1 科技成果信息资源。包括个人及企业科技成果信息库、科技成果数据库及当地产业发展相关成果信息库和企业及个人的技术专利信息库等。主要通过个人或企业自主发布，同时也包括平台官方发布的具有权威性的科技成果。

6.3.2 众创服务信息资源。整合包括科技企业孵化器、创业服务机构、留学生创业园等创业服务基地、技术产权交易机构、风险投资机构、各级政府创业扶持基金等信息资源[2]。我们不但要把这些信息整合到平台之上，而且也要建立个人或企业自由选择的权利，让个人及单位自主选择哪一家服务机构，并经过服务机构确认后，这个成果才算正式入驻该服务机构中，达到双方满意。

6.3.3 整合资源，突出重点。充分利用平台优势，与科技管理部门实现对接，并集中力量，抓住重点，为科技成果转化提供有力支撑。科技管理部门每年都要有重大的科技成果公布，还有需要相关人员技术攻关的项目，也有当地产业急需要解决的难题，通过本平台发布出来，也为相关的技术人员提供了发挥自己特长的舞台，达到双赢的目的。

6.3.4 科技政策信息库建设。这里不但要有国家、省、市相关的科技政策，更有相关的政策解读信息。让企业和个人更全面的了解科技相关政策法规，了解科技发展方向，让企业知晓科技方面的政策红利，同时，充分利用信息网络平台，与科技管理部门实现对接，集中力量，抓住重点，突出特色，打造平台自己的科技政策和政策解读信息数据库。

6.3.5 科技专家信息库建设。科技专家信息库实行动态管理，根据当地科技发展战略、规划、政策咨询和项目评审评估等各类专家将从专家库中抽选。进一步充实和更新科技专家库，更好地满足平台科技计划管理科技成果评估评审工作的要求，专家可以在线提交信息，通过平台审核通过后，将正式进入平台科技专家信息库中。

总之，科技创新与成果转化服务平台建设是一项系统工程，不但要做到享受政策红利，而且也要引入科技成果转化的市场化动作模式，真正实现资源共享、信息共享，按需交易，形成良好的成果转化机制[3]。让好的项目、好的成果得到投资、成功融资，实现转化。平台的优势是：把以前抽象的服务平台，通过网络综合服务的形式，变成了有形的、看得见、用得上的综合性、集成化的服务平台。这些工作做好了，将产生不可估量的社会效益和经济效益，这就是我们搭建这个平台的最终目标。我的想法固定还有很多不成熟、不完善的地方，我想只要科技工作者集思广益，一定能够把科技创新、科技成果转化工作向更深、更广的高度推进，让科技更好地为社会服务、为经济建设服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦服务。