测绘地理信息技术在乡村振兴中的应用探究

（甘肃省基础地理信息中心，甘肃兰州市，730000 ） 徐凤英

“三农”问题是关系到我国国计民生的根本性问题[1]，我国发展不平衡不充分问题在乡村中也最为突出。因此，在精准扶贫的国家战略，实现乡村经济与生活水平的提升，除了国家政策的制定、制度建设的保障和全局的统筹与规划外，技术治理与技术的赋能也不可忽视。测绘地理信息技术是自然资源部门获取基础地理信息资源的精确方法，其在乡村土地资源的精确统筹与规划、信息化平台管理、专题地图制作等多个方面发挥着重要作用。因此，可以充分利用其技术优势在乡村振兴工作中发挥基础性和先行性作用。

1 测绘地理信息技术的优势分析

1.1 统一数学基础的测绘数据

乡村振兴工作是过去精确扶贫工作的延续。既谓之精准，便需要让工作以数字化的方式进行推进，也需要实现乡村信息的全面数据化和精细化。测绘地理信息技术主要包括全球定位系统、遥感技术和地理信息系统三种技术[3]。全球定位系统利用卫星及通讯发展技术，可以实时获取全天候、高精度和自动化的定位信息，在乡村振兴信息化平台建设中实现空间信息的精确定位。遥感技术利用“遥远的感知”功能，可以对乡村地面各种景物进行探测和识别，可以实时了解乡村土地利用的变化情况，明确其土地利用结构。地理信息系统技术则是对收集到的数据进行矢量化处理、投影、存储等，以便于各类土地数据的后期利用。借助测绘地理信息技术，可获得具有统一平面坐标系统、高程系统及投影方式的测绘基础数据，是乡村振兴项目具体实施的数据基础，能具体详细地展示乡村土地利用现状水平，为后续开展工作提供重要参考依据。

1.2 无人机航测

乡村振兴工作的重点落脚点是乡村规划，只有合理地规划乡村现有土地，才能更好地合理布局村庄。但乡村规划中由于农村地区缺乏一些大比例尺的测绘基础资料，利用能够自动导航飞行的无人机航测则能解决这一难题[4]。无人机航测时很少受地形、地貌及地质结构的影响，具有获取影像资料效率高、精度高[5]等优点，所获取数据能有利于村庄规划的实施，成为乡村振兴工作的有力抓手。

2 测绘地理信息技术在乡村振兴中的应用

2.1 整合现有数据资源

目前自然资源部门已开展的全国国土调查、天地图及国情监测等工作，已获取了全面、精细、鲜活、可靠的地理信息数据。在实施乡村振兴战略中，整合上述涉及多部门，多领域的电子地图、遥感影像、地名地址、国情监测、地形地貌、实景三维、全景地图等现有数据资源，为乡村振兴工作提供包含但不等于自然资源、交通、农业农村、水利、文化与旅游、环保等多部门的基础地理信息成果，为建设信息化平台提供数据支撑。

2.2 建设信息化时空云平台

信息化时空云平台建设是助力乡村振兴、优化提升“三农”信息化服务水平的现实选择，助力农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化、推进城乡公共文化服务体系一体化建设的重要举措。在整理基础地理信息数据的基础上，结合大数据、物联网、云计算等先进信息技术，以互联网大数据四维、数据挖掘等信息技术与乡村振兴发展的深度融合，建设乡村振兴信息化时空云平台。

平台主要围绕空间规划、政务信息、乡村产业、乡村生态、乡村人才、特色村镇、基层党建、惠农信息、就业创业等方面，统筹行业资源，实现资源整合，为全面、准确掌握乡村振兴信息资源提供“施工图”。此外可通过平台可定制、可交互的技术特性，实现对“一张图”资源的个性化定制，从而支撑各类乡村专题应用。

2.3 制作乡村振兴专题地图

专题地图是根据专题内容的需要，所制作的“特种”地图。它可以在现有普通地图的基础上，加入专题内容，使地图内容凸显专题特征。结合乡村振兴实际情况，整合现有山水林田湖草等自然资源要素，编写自然资源地图集，制作专题地图以满足乡村振兴多样化地理信息产品需求。专题地图可以用影像挂图、图集、图件的表现方式，结合不同地域特色，编制如红色地图、旅游地图、影像图、立体图等各类不同的专题地图，为乡村统筹自然资源保护利用提供参考。

2.4 助力乡村农业产业发展

运用测绘地理信息技术对乡村农业产业开展动态监测，首先要摸清乡村农业产业家底，开展农业产业结构调整遥感监测，及时、准确地掌握乡村主要农作物种植面积及分布情况；其次要开展农业产业动态监测，根据实际情况，对乡村农业产业开展动态监测，全面反映、验证、核实农业产业结构调整的规模、分布、趋势和成效等；最后要强化遥感监测应用，为合理构造现代农业经营体系提供信息化支撑，为科学推进农业产业结构调整提供数据支撑，助力农业供给侧结构性改革，助推乡村农业产业发展。

2.5 新型基础测绘

新型基础测绘体系建设以重新定位基础测绘成果模式作为核心和切入点，带动技术体系、生产组织体系和政策标准体系的升级转型，全面提升基础测绘队伍的保障服务能力。目前，全国各地积极开展新型基础测绘试点，探索全息数据采集、生产及地理实体快速识别、采集，构建实景三维，拓展新型基础测绘服务乡村振兴新模式。

3 结语

实施乡村振兴战略，是未来“三农”工作的重中之重，要实现乡村振兴，不仅需要完善相关制度，更需要充分利用各类先进的技术手段为其保驾护航。作为测绘地理信息技术应立足于其优势，聚焦数字乡村建设需求和乡村振兴需要，在乡村振兴实施工作中，测绘地理信息技术的基础性作用不可替代，需要更好地发挥该技术，为乡村振兴提供必要的技术支持，使乡村振兴、乡村规划能有效合理实施，发展地方特色产业，建设生态宜居的美丽乡村，让农村成为安居乐业的美丽家园。