察县地下水水源保护区调整及保护措施分析

（新疆创禹水利环境科技有限公司，新疆伊宁市，835500） 周晓花

饮水安全问题是构建社会主义和谐社会的重要内容之一，其安全既涉及到人民群众的生命健康，又涉及到经济社会的可持续发展，是国家发展水平和质量的一个重要标志。尤其是地下水水源，因其埋藏于地下不易治理，对其保护显得尤为重要[1]。如何根据规范科学、合理地划定或调整饮用水水源保护区，也是做好事关人民生命健康的饮用水水源地生态环境保护和安全监管的重要保障，是水源保护的基础性工作。

1 察布查尔县地下水饮用水源概述

现状察县地下水饮用水水源保护区范围的划分成果是根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）编制完成，并由自治区人民政府于2011 年批复。《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）发布于2007 年，为首次发布，（HJ338-2018）为该规范的第一次修订[2]，此次修订对饮用水水源保护区划分的技术要求更为严格和明确，并由HJ/T338-2007 的推荐规范升级为HJ338-2018管理规范[3]。

2 察县地下水饮用水源保护区范围的调整原因

由于近年察县县城的快速发展、居民用水量的增长，2011 年划分保护区时的原有水井（4 眼）已不能满足供水需求。经过四次改扩建水源地取水井已由4眼增加至12眼，分布区域已超出原有划分保护区范围，导致已批复水源地保护区范围与现状不符。根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）最新修订：在2007 版本基础上新增了划分饮用水水源保护区的基本方法，对旧版提出的饮用水水源保护区定界的技术要求进行了完善，以及对整个划分技术报告的编制也完善了相应要求”[2]，因此，重新对现有水源地保护区进行划分定界，加强水源地保护区整治、保护，确保居民供水安全。

3 察县地下水饮用水源保护区范围的调整过程

根据HJ338-2018，涉及地下水饮用水水源保护区划分或调整范围的技术方法主要有3 种，经验值法适用于严重缺乏区域水文等相关资料的水源地，经验公式法适用于中小型水源地，数值模型计算法适用于具备计算条件的水源地[2]。

根据察县地下水饮用水水源地资料情况，以及察县地下水水源所在区域的水文情况、地质条件，查阅相关规范，综合以上资料选取水源群井合理的水文地质参数，另外根据中小型水源地的规模，采用经验公式计算保护区半径。

根据成井柱状图资料，12眼水源井含水介质类型并非单一介质类型，因此建议根据每眼水源井的介质类型合理选取该眼井的保护区半径计算公式参数中的渗透系数，合理确定每眼井的保护区范围。

1#、3#、5#、9#井：因四个水源井间距较小，小于公式计算所得的一级保护区半径的2 倍，故以1#、3#、5#、9#井四个水源井的外接多边形为界，向外分别以各自井的半径（209m、209m、170m、209m）的径向距离形成的多边形区域作为四个水源井一级保护区范围。2#井：一级保护区范围为以水源井为圆心，结合周边定界情况，径向到拐点半径209m范围的矩形区域。4#井：一级保护区范围为以水源井为圆心，径向半径125m范围的矩形区域。6#井：一级保护区范围为以水源井为圆心，径向半径177m 范围的矩形区域。7#、8#井：因两个水源井间距较小，小于公式计算所得的一级保护区半径的2 倍，故以7#、8#井两个水源井的外接多边形为界，向外以8#水源井一级保护区半径（170m）的径向距离形成的矩形区域作为一级保护区。10#、11#、12#井：一级保护区范围均为以水源井为圆心，径向半径194m范围的矩形区域。

二级保护区范围：以水源井为圆心，以外围井的外接多边形为边界，沿一级保护区外边界径向外延T为1000d的距离形成的多边形范围。

4 察县地下水饮用水水源保护区范围的突出问题

结合察县地下水饮用水水源保护区调整结果和现状调查情况可知，察县地下水饮用水源保护区内不存在危险废物填埋场、地下油罐、垃圾填埋场、垃圾转运站、加油站等典型污染源，不存在工业生产企业。由于群井水源地所在区域为农田，前身为烟草基地，故现状突出问题主要为面源污染。

5 察县地下水饮用水水源保护区采取的保护措施

根据HJ773-2015、环办环监函〔2018〕767 号等文件相关要求，应逐年退出存在于察县地下水饮用水水源一级保护区内的农业种植，二级保护区内的农业面源污染可通过以下措施进行整治。

5.1 生态补偿政策

通过个体承包的方式，把水源保护区范围内植树造林、保护植被的任务分解到户，明确承包者的权益，使群众在获得收益的同时，也为水源地的生态环境保护和建设做贡献。

5.2 发展有机农业

改变现有农业生产方式，基本或完全不用农药、化肥等，主要采用有机肥，既能满足植物生长需要，还能保障土壤健康，甚至逐步修复土壤。

5.3 提倡生态种植

生态种植属于复合系统，运用传统农业和现代科技，通过“种养结合”、“轮作制”等农业模式，充分发挥农业资源潜力和生物多样性优势，建立良性循环的农业生产体系。

6 结语

随着社会经济发展，近年来有关饮用水水源保护工作的形势发生了很大变化，从国家到地方都对饮用水水源地的管理要求做出了相应的调整[3]。

6.1 优先保护

地下水饮用水主要以供水井形式为主，以察县群井为例，含水层为潜水，主要开采浅层水，缺乏有效隔水层阻挡可能发生的地下水污染，故优先做好保护工作[4]。

6.2 统一而有别

察县地下水饮用水水源群井位于同一地理单元，水文地质条件相似，开采方式一样，可统一描述群井区域地下水径流、排泄等内容。但根据各井成井柱状图可知，各水源井含水介质类型并非单一介质，因此在调整保护区范围时，为使保护区范围更合理，可根据每眼水源井的介质类型确定保护区半径计算公式参数中的渗透系数，分别计算每眼井的保护区范围，再根据周边定界条件确定保护区四至及面积。建议同类型涉及群井水源保护区划分或调整时，也应根据单井成井报告获取对应经验公式法中的参数，分别计算保护区半径、分别划定保护区范围，确保水源保护区科学、合理。

6.3 预警及应急能力建设

地下水受到污染，很难在第一时间发现，因此如何完善水源保护区风险预警能力，加强事故风险防范能力非常重要，以防为主，所以针对地下水水源地保护和日常管理工作，首要是防范到位，相关部门也应积极制定地下水饮用水水源突发环境事件的预警措施，提高相关部门应急处置能力，增强水源地管理部门应急反应能力，更好的保证居民安全饮水。