危险化学品安全管控与应急救援对策

2023-01-19张涛李晓宏王鹏伟

当代化工研究 2022年6期

关键词：化学品救援管控

＊张涛李晓宏王鹏伟

（陕西延长石油（集团）有限责任公司碳氢高效利用技术研究中心陕西 713100）

引言

在社会发展的各个领域，危险化学品发挥了巨大的推动作用。但因其具有危险性，要把控好生产、运输、使用和储存等各个环节，避免造成经济损失和安全风险，确保发挥其正常功能。

1.危险化学品安全管控与应急救援工作的重要性

在大型化工企业中，虽然危险化学品安全管控设备和系统建设比较完善，但在实际运营中也会受到各种因素的影响。如果出现问题，不仅对公司产生影响，而且对人员生命也会构成重大威胁。在现代化支持可持续的业务发展理念背景下，要规范市场秩序，确保危险化学品的有效管控和安全防范，进一步保护生命和财产安全。此外，危险化学品的安全救援也非常重要。为了及时抢救人员和重要设备设施，减少事故发生后的扩散，应该更加科学和规范地进行救援工作。根据具体的危险化学品应用特点，分析危险化学品管控存在的风险点，制订具有针对性的危险化学品安全风险应急救援措施，确保在发生危害时能快速的找出问题，并及时实施救援。

2.危险化学品安全控制与应急救援问题

(1)危险化学品安全管控问题

很多传统的危险化学品管理已经不能适应市场需要。主要体现在：

①部门设置。随着工业进程的加快，化学品种类的增多，传统的危险化学品管理部门已经无法进行专业化的管理，导致监督不到位。

②人员培训不足。在很多企业，部分操作人员安全意识缺乏，企业在经营发展中更关心经济形势，对特殊危险化学品的安全知识认识不足。

③安全监管力不够，管控执行力不够。由于缺乏安全管理危险化学品专业技术人员，缺乏先进的技术水平，在具体的安全管理上存在一定的差距。同时，安全生产管理薄弱，缺乏有效的危险化学品全过程管理制度，对于特殊的化学品缺乏具体的管理方法和生产设施。导致了危险化学品管控中存在许多安全漏洞。

(2)危险化学品设备管理不到位

危险化学品日常管理需要系统化的设备管理措施，以有效确保安全管理的效果。一些企业的危险化学品的使用管理并不完善，设备安全没有得到落实。在危险化学品管理中存在系统化结构不合理和管理不足等问题，如果没有相应的防护措施和设备，将导致系统出现故障。由于对危险化学品工艺装备的控制不够，控制机制和控制效果起不到真正的作用，危险化学品管控措施不能得到落实。

(3)应急救援问题

危险化学品在发生了安全事故后，救援措施没有有效的落实，造成实际救援工作存在诸多问题。救援组织缺乏系统化的管理结构和人员。虽然很多地区都建立了应急机构和队伍，但应急救援机构在发生事故后的快速反应能力不足，同时还缺乏应急救援相关专业的人员，机构具体工作机制的缺失，导致不能及时应对事故，也不能及时处理事故。人手不足而产生进一步的事故隐患，缺乏定期排查管理机制，存在救援设备和特种设备维护管理不力的现象，管理评价有待进一步加强。由于缺乏评估体系文件，导致对事故处理和预防不足，从而导致危险化学品安全问题被低估，导致应急救援实施计划不充分。

(4)危化品安全技术发展差距

危险化学品管控是复杂的工程，在具体的管控中需要以基础理论、风险评估、监测和应急响应保障等为基础，在各个方面建立系统化管理。经过多年的发展，危化品取得了长足的进步，但在发展创新中也存在一些不足。在安全技术发展方面，重大危害的安全阶段包括危险工序和油气储运设施等保障。需要对危险化学品系统化管控全面改进，建立系统安全等级。但是智能安全处于起步阶段，安全设备技术流程尚未全面成熟，与国外先进的技术水平和发展有一定的差距。因此，在危险化学品安全管控中，需要加快技术和设备的研发。

危险化学品在风险评估、新工艺风险和开发利用等方面的研究还不够具体，面临技术应用的多重风险。灾害情景风险评估以及监测技术都相对滞后，相关数据库和算法构建能力欠缺。在应急响应方面，事故演变的研究也不充分。因此，在危险化学品管理中，急需加强复杂事故场景检测技术研究，完善危险化学品泄漏事故应急技术。系统地加强高危过程和高影响保护技术，以提高危险化学品管理平台建设和发展。

3.危险化学品安全控制及应急救援措施

(1)加强危险化学品安全管理

为更好地进行危险化学品管控质量和救援工作，首先要完善安全生产和具体措施。加强责任明确，确保管控更加严密，加大对危险化学品的重视，认识安全生产的现实意义。相关管理部门要加强宏观调控应用，强制执行具体政策，使工业安全法律得到有效实施。对违规行为从严查处，有效应对安全隐患。提高危险化学品的控制和救援水平。优化管理方案，从危险物品管控到应急救援，这在开发业务时非常必要。在大数据技术模式中，利用云计算和互联网等技术结合，形成覆盖统一的应急管理平台，在应急管理平台上进行合作。平台管理完善监控体系，确保对各个环节有效管控。在信息平台建设中，数据库的建设和管理优化是提升业务管控的环节，互联网+大数据模式使整体管理更加先进。对建立协作促进各项任务协调救援具有重要的作用，有效提高了组织协调能力和救援行动。推广化学品监测技术，使危险化学品的控制更加有效。

在信息技术中应用智能技术和通信技术。实现物联网对危险化学品监控，实时采集危险化学品信息，根据跟踪码有效监控物体的流动信息。为数据库提供信息数据支持。完善的防控体系，保证全过程回放监控，可以管理通信同步，更好地了解危险化学品数据。为巡检工作提供必要的便利，实现全过程动态监控流向、存储状态和使用情况等，提高了危险化学品应用效率。

(2)完善应急救援体系

危险化学品事故包括火灾、爆炸、高温燃烧和辐射等事故。通常事故难以控制、破坏性大、救援难度大。这需要完善安全防范和救援体系，能够在现场开展救援行动，减少人员伤亡。危险化学品救援体系往往涉及管理机构的建立，规划每个人的具体任务，分配物质资源，在建立救援措施体系之间保持协调。必须组织有关部门建立救援制度，系统必须与计划一致。还应统一管理部分救援岗位，明确现场分工，确保救援工作可以有良好的工作协调性。

(3)提高安全意识

在危险化学品管控中，需要坚持预防为主和综合治理的管控目标。强化落实基本责任，设立事业单位和生产责任。安全是生产活动的主体，安全是保障经营有序生产的关键，抓好安全生产是落实生产经营核心责任。促进相关法律和安全标准的执行，落实法律法规和安全标准，落实生产经营核心职责。发生事故时，要有效整治消除安全隐患，是安全的核心。制定和实施本职业安全培训计划，要根据自身情况制定计划，记录安全生产培训参加人员、考核结果，并归档。加强职工培训教育，深入了解安全技能，掌握安全规则和程序，掌握安全应急管理技能。理解与生产相关的责任，以确保安全生产。

在危险化学品制度管理机制的建立中，要从根本上提高制度的有效性和层级结构的完整性。建立科学有效的危险化学品安全管理体系，维护危险化学品管理效果。关注危险化学品的管控，根据业务模式和业务需求提供培训。即在优化组织要素中，推行分级管理机制，确保危险化学品管理人员有效识别具体问题，将管理控制措施的系统化提高到一定水平。明确岗位人员的职责，在系统化管理机制中，将问责制定为管理制度，将问责落实到个人，满足管理需要。落实危险化学品各生产责任，确保对班组管理的效果有较高的管理水平，确保责任落实到位。从根本上提高危险化学品管理人员的安全意识，加强全员培训，制定培训计划和不定期考核。对场所的防火防爆管理系统提供高水平的知识，确保危险化学品安全管理效果达标[1]。

(4)过程安全控制

危险化学品安全目标的实现包括相互关联的过程。流程管理有助于实现危险化学品安全管理目标。在流程管理实施管理方法，全面梳理风险识别流程，建立危险化学品安全风险分级机制。引入了风险工具，将风险管理扩展到安全管理领域。建立风险管理体系，应用管理控制过程风险。进行全面的风险识别，将识别出的风险进行分级。对于危险化学品入库、变更和高风险作业进行风险识别，制定控制措施。为安全管理体系的实施做出贡献，使各级人员能够将安全管理融入工作，营造良好的安全氛围。制定安全行动计划，由主要负责人按一定频率进行检查，可以得到安全有效管理，开展隐患排查工作，提高管理能力。建立隐患控制机制和评估，根据危险化学品可能产生的后果，消除的复杂程度来评估隐患，并以此来确定隐患的等级。以排查危险化学品管控隐患活动的形式，隐患整治应当明确方案、资金、整治期限和责任人。定期监测隐患措施情况，及时消除隐患，落实控制措施。对不符合要求的应采取防范措施，并将其纳入整改计划。修复完成后，管理部门对危害潜在影响进行评估，并创建危害管理文件。关于安全事故管理的统计数据，加强对此类事件的关注。制定科学的统计安全方法，通过事故管理，营造查处违章和消除隐患，防止事故发生。将事故从事后管理转变为事前管理，通过制定安全管理办法对安全实施监控。提高识别风险和隐患的能力，规范工作的生产行为，形成标准作业程序[2]。

(5)危险化学品标准化管控体系建设

危险化学品标准化管控体系建设思路是制定高于行业标准，遵循经营风险和管理风险，采取管理制度化，制度流程作为过程指南。从PDCA循环持续改进，制定标准并形成系统输出，使标准化成为业务发展。标准化以现场为切入点，分析设备管理、风险管理危险化学品变更管理等安全要素，形成标准化体系，解决危险化学品安全管制制度和日常工作。可以结合实际，总结出危险化学品风险识别手册。根据安全标准制定培训方案，满足员工培训需求。由于标准化是信息化建设的支撑，需要建立在严格的分工协作上，所有危险化学品管控的内容都离不开标准化的规定。信息建设离不开标准化体系的指导。因此，标准化危险化学品信息系统的建设，对于提高运行安全控制及设备安全管理具有重要的意义。危险化学品过程安全管理是标准化的起点，是促进安全管理的有力工具。安全管理标准化可以消除潜在的安全威胁，为安全生产奠定重要的基础。基双向定性方法找到潜在危害，识别危害造成的影响，分析安全措施的影响。引入安全措施，将危险化学品风险控制在可控范围内。使用风险识别工具分析方案，以此来制定危险化学品风险评估标准[3]。

(6)安全文化的建设

企业文化包括物质文化、安全文化和精神文化，其中安全文化是容易被忽视的部分，也是生产文化建设的重要部分。要落实安全文化，必须满足可行性研究。应根据安全管理水平、技术和安全文化而定，不应由管理者来决定。结合企业文化实际，依托安全文化制定，确保共同目标一致，与实际生产相结合形成统一的安全文化，将不同的相关指标有机结合。在建立安全文化中，必须提高对目标的期望，使安全运营文化得到贯彻。重视安全是本能保护，建立必要的安全管理制度，明确安全责任。制度实施以危险化学品控制为基础，确保危险化学品安全指标将有所提高。确保员工具备安全知识和安全技能，关注生产中的安全，实现安全管理目标[4]。

(7)开展关键技术研发

设立危险化学品科技专项技术，组织开展危险化学品风险评估、监测、救援措施等方面的研究，系统地进行安全防控。此外，探索过程的危险机制、事故演化规律、人工智能安全算法。爆炸基础科学和救援行动等依据。加强内部过程安全技术、设备完整性管理、预测技术、危险化学品管理技术和应急处理技术研究，以解决危险化学品安全管理问题。结合安防和可持续发展领域长期需求，考虑发展安防技术，实现技术创新。借助新技术和新工艺的设计开发等。优化危险化学品有害反应条件和设备可靠性高的目标，鼓励化工生产更加安全发展。研究物联网传感技术和设备，满足对危险化学品传感技术和设备的需求。随着现代化大数据和人工智能的推广，通过危险化学品生产技术的发展，对设备运行的大数据的管理和利用，促进生产智能化安全管控，实现智能化管理。创建风险预测工具，基于物联网、云计算、人工智能和场景计算等技术提供系统研究，应用对危险化学品风险的预测以及对事件灾害的分析，使危险化学品管控工作更加智能先进。