以“三性”促“三融”新时代职工文化的探究

2023-01-16郭伟中国神华煤制油化工有限公司北京100010

化工管理 2022年25期

郭伟(中国神华煤制油化工有限公司，北京 100010)

0 引言

职工文化是由广大职工群众创造并共同遵循、反映职工思想信念、价值取向、职业操守、行为规范、生产生活状况的文化需求和文化活动综合。职工文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是强化思想政治引领、凝聚职工奋进力量的重要抓手。习近平总书记在党的十九大报告中提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”战略要求，建设具有全球竞争力的世界一流企业离不开高素质的一流职工队伍。同样，打造高素质的一流职工队伍也离不开引导、教育、推动职工的一流职工文化。

1 深刻认识新时代职工文化建设的重要意义

1.1 推进职工文化建设是弘扬社会主义核心价值观的必然选择

弘扬和践行社会主义核心价值观，必须坚持文化先行，以社会主义核心价值观为指导。面向规模庞大的职工队伍，必须建设先进的职工文化，将宣扬社会主义核心价值观融入职工文化建设，以文化人、以文育人，在文化熏陶中推动社会核心价值观的大众化，成为广大职工内化于心、外化于行的行为准则。

1.2 推进职工文化建设是全面提高职工队伍素质的必然选择

文化具有特别重要的教化作用。推进职工文化建设，通过举办各类人文讲座、技能培训、文明宣传、文体活动等形式，使广大职工接受先进文化的引领，滋养心灵、陶冶情操、提升技能，树立文化自信和价值自觉，进一步发挥文化的潜移默化、积微成著的教化作用，提高职工队伍整体素质。

1.3 推进职工文化建设是促进社会和谐稳定的必然选择

“文化是维系社会秩序的粘合剂”。推进职工文化建设，完善职工文化活动阵地，开展丰富多彩的文化活动，不断丰富职工的业余精神文化生活，培养广大职工形成良好的道德风尚、积极的价值取向和健康的生活方式，有利于构建融洽的职工间关系，职工与企业间关系、职工与社会间关系，对维护职工队伍稳定、促进社会和谐具有非常重要的现实意义。

2 深刻理解职工文化建设的政治性、先进性、群众性要求

2.1 政治性是职工文化的“第一属性”

优秀的职工文化，其核心要义必须是坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持一致。坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑。具体到企业层面，就是要引导职工深刻认识“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党和国家的大政方针以及企业决策部署，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。

2.2 先进性是职工文化的“时代要求”

优秀的职工文化，必须要把先进性作为着力点，作为力量之源和永恒追求。职工文化的先进性，首先要引导广大职工群众走在时代前列，在改革发展稳定一线建功立业，紧紧围绕企业生产经营中心任务和持续发展，充分发挥工人阶级的主力军作用。职工文化的先进性，其次还要不断满足职工群众日益增长的精神文化需求，不断创新职工文化载体、阵地和活动方式，充分满足不同年龄段、不同文化背景职工的个性需求，最大限度凝聚思想共识，形成行动自觉。

2.3 群众性是职工文化的“本质特点”

职工文化是一种自下而上的文化，脱胎于职工群众的工作生活实践，更加强调全体企业职工的主体地位。职工文化是以培养职工群体的价值观念和道德追求为主要内容，以保障职工群体的学习和发展权为努力方向，以满足职工群体的精神文化需求为工作导向，以促进职工个体的全面发展为目标的一种文化形态。职工文化是贯彻党的群众路线的文化，是“为了职工群众、相信职工群众、依靠职工群众、引领职工群众、深入职工群众”的文化，是“体现职工意志、保障职工权益、激发职工创造”的文化。

综上所述，对于职工文化建设而言，政治性是前提，先进性是关键，群众性是本质。

3 当前在推进职工文化建设中存在的问题

3.1 在“政治性”方面

3.1.1 思想认识不足

对通过职工思想政治工作提升职工的理论修养、政治修养、党性修养、职业修养认识不够深入，从顶层设计层面缺少谋划，从执行层面不够重视，片面地以为讲政治就是加强理论学习，最终导致职工群众参政议政的愿望不够强烈，跟随党的决策部署不够迅速到位，对一些职工思想多元、自我为尊、思维偏激等纠偏措施不够有力，抵制国内外糟粕文化的敏锐性不够强等。

3.1.2 方式方法陈旧

随着互联网的快速普及，越来越多的青年职工习惯于从自媒体、短视频等平台获取信息、交流思想、交友互动，喜欢尝试新鲜事物，并逐渐成为一种生活方式。原来的政治理论学习方式较为传统，缺乏吸引力。化工企业往往“理工男”占比较大，对生产工艺、技术创新、智慧化工关注度较高，对思想政治类的知识兴趣度偏低。

3.1.3 工学矛盾突出

现代企业为应对激烈市场竞争，往往追求减员增效，打造“一专多能”型职工队伍，职工个体所分摊的业务工作量持续增加，员工倒班方式也从“五班倒”转向“四班倒”，当班时间需要完成大量监盘、巡检、检修等工作，无法有效开展学习。往往选择集中占用职工副班、休班时间的形式安排学习，通常将思想政治教育、安全教育、业务培训、班组活动等合并组织开展，教育效果不明显，职工有抵触情绪。

3.2 在“先进性”方面

3.2.1 服务中心不够紧密

部分企业在开展职工文化建设时，围绕中心工作不够紧密，没有很好地紧扣生产经营中心精准发力，往往不能将职工文化的趣味性、娱乐性、艺术性，与思想性、健康性、教育性统一起来，存在“两张皮”的情况，没有形成强大的凝聚力和战斗力。在工作载体方面，习惯于传统的劳动竞赛等方式，工作思路不宽、推动办法不多，工作成效不明显。

3.2.2 人才培养不够系统

人才培养是一个系统性工程，需要企业各个部门齐抓共管。但有些企业片面地把人才培养工作交给组织人事部门负责，没有形成部门联动的有效机制；有的企业主要以基层班组为载体开展人才培养工作，培养出的职工思维眼界不够开阔，难以适应新形势需要；有的企业侧重于先进典型的选树，忽视了高技能、高素质人才的培养；有的企业没有建立起职工的通道认识，对职业技能大赛重视程度不够，职工成长通道狭窄。

3.2.3 典型宣传不够到位

先进典型应该具有代表性、标志性，有影响力，是由职工群众自下而上的意愿决定的。但有的企业却存在自上“拍板”或“仓促上阵”的情况，缺乏实质和内涵；有的选出了合适的典型，却没有深入有效挖掘典型精神和特色，使得典型缺乏说服力，示范性不强，群众不信服、组织不满意、社会不认可；有的将典型选树作为一项短期任务完成，更替频繁，几乎没有传承和发展，对选出的典型没有做到跟踪培树，缺乏“精典”的持久影响力、辐射力和传播力。

3.3 在“群众性”方面

3.3.1 对职工文化的定位不准

职工文化一定是一主多元、自下而上、上下结合的，是对价值观念、行为习惯进行总结提炼的过程，能够被职工们广泛认知，自觉遵照去规范自身行为，而不是灌输和强加式的。一些企业把职工文化等同于企业文化，否定了职工文化的独立性和独特价值，没有充分体现工人阶级在管理实践中的主体地位和主力军作用，不被广大职工群众接受，缺乏生命力。

3.3.2 服务职工不够到位

部分企业在职工文化建设中，过于追求“文体型”“福利型”的工作特点，对提高职工维权意识等实质性工作，以及帮助职工解决实际问题较少，职工群众满意度还有待提升。

4 以“三性”促“三融”的总体思路、实施路径和机制建设

国家能源集团化工公司(以下简称“化工公司”)以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以满足职工群众精神文化需求为中心，强化新时代产业工人政治性、先进性、群众性建设，推进职工思想政治工作与企业改革发展相融合，与企业党建工作相融合，与企业文化相融合，着力创新职工文化建设的理念、机制和手段，着力增强广大职工的文化自信，为建设一流企业提供强大价值引导力、科技驱动力和文化凝聚力。

4.1 把职工文化建设与党建工作相融合，提升“政治性”

职工文化建设是党建工作的内在要求。一方面，职工文化建设关系到党建工作的文化内涵，关系着“始终代表中国先进文化的前进方向”；另一方面，职工文化建设的最终追求是打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、担当实干的职工队伍，而这也正是化工公司党建工作的核心内容之一。

4.1.1 提升理论修养

以党支部“三会一课”、部门会、班组会、专题讲座等各种形式，全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中国特色社会主义理论体系，读原著、学原文、悟原理。追根溯源总体把握，努力掌握精髓真谛。坚持联系实际，全面开展习近平总书记视察榆林化工重要讲话精神“大学习、大讨论”，切实把职工思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示上来，及时把思想上的所思所悟、所得所获落实到具体实践当中，自觉运用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题、推动新发展，真正做到以知促行、以行促知、知行合一。

4.1.2 提高党性修养

以党史学习教育为契机，围绕“建党100周年”主题，组织开展了“奋进百年路·启航新征程”文艺汇演、“党在我心中·百年颂风华”主题演讲、“重走长征路·奋进新征程”线上竞赛等活动，学习传承伟大建党精神，凝聚推动新发展的强大力量，打造了党建引领“红引擎”。以党史为镜，对照党的老一辈革命家的高尚品格，提高自身党性修养，做到学史明理、增信、崇德、力行。把政治立场坚定作为培养职工队伍、培育职工文化的根本要求。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示，全面系统学习党的十九大及十九届历次全会精神，引导职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力使“讲政治”成为职工们的日常行为准则。严肃党内组织生活，加强党员教育管理监督，坚持用好批评和自我批评的武器，促进党员时刻牢记“第一身份”保持强烈的党员意识。

4.1.3 提升道德修养

围绕贯彻落实习近平总书记视察榆林化工重要讲话精神主线，努力打造爱国主义教育基地。每年组织职工外出参加革命传统教育、理想信念教育、红色教育及党性教育；充分利用场地资源，将职工文化阵地与党建阵地复合打造；定期组织开展红歌比赛、红色故事会、红色观影等特色活动；设立职工“道德文化讲堂”，邀请各领域名家进行专题讲座培训，加强爱党爱国、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育及企业精神教育；建设“廉洁文化长廊”，进一步树立纪律意识、规矩意识；开展“法治化工公司”建设，深入宣传《民法典》、新《安全生产法》等法律法规，提升职工群众法律意识；建设“职工书屋”，在一线装置建设“读书角”，组织“年轻干部读书打卡”“读书分享会”等各类活动，提高党员干部读书、荐书的主动性和积极性，引导养成良好的读书习惯。

4.1.4 纳入党建统一部署

成立工会工作部，在公司党委和工会的统一领导下，负责研究、组织、指导、推动职工文化建设。完善党员领导干部“双联系双服务”机制，党员领导干部既要指导联系点的党建工作，又要指导联系点的职工文化建设。把职工文化建设要求写入党建“三年登高”计划、“标准化党支部”“六星五型班组”建设方案。把职工文化建设情况作为各基层党组织党建考评的重要内容，直接与党组织负责人的年终绩效挂钩，极大调动了基层“一把手”工作积极性。

4.2 把职工文化建设与企业发展相融合，提升“先进性”

职工文化建设关系到企业的经营管理、职工的价值观念等各个方面，只有健康向上的职工文化，才能充分发挥引领和促进作用，促进企业改革发展，使企业在市场竞争中更具有竞争优势。

4.2.1 推进技能大赛

以培养高素质专业化人才队伍为目标，充分发挥工会组织的团结动员和引导培育作用，有序开展多种形式的技术比武，搭建一线技能人员切磋技艺、交流技术、展示技能平台，以赛促学、以赛促训，激发职工提高技能的积极性。仅2021年，就累计组织内部技术比武68场，参赛职工3 245人次，选拔岗位能手、技术标兵224人。在第十三届全国石油和化工行业职业技能竞赛中，获团体一等奖10项、二等奖3项，4人获“全国技术能手”，33人获“行业技术能手”。近年来，通过竞赛培养，化工公司共产生“全国五一劳动奖章”3名、“全国能源和化工系统五一劳动奖章”3名，“全国技术能手”85名、“行业技术能手”390名，为推动公司高质量发展培养主力军，聚力新动能。

4.2.2 开展岗位练兵

充分发掘内部资源，组织开展“中层干部大讲堂” “内训师课堂”“职工微课堂”，建立全方位、多层次的学习平台；创新“师带徒”培养模式，开展“每日一练、每周一课、每月一考、每季一奖”全员岗位练兵，组织专业知识、安全知识、法律法规集中培训；充分发掘内部资源，组织“内训师”“职工大讲堂”“党课开讲了”等活动；推广“一述两清”培训，细化岗位安全工艺流程描述，做到手指口述“一口清”、手绘流程“一图清”，每月随机抽取20%人员进行考评，建立奖惩机制，激发学习动力。

4.2.3 推进精益管理

结合生产经营过程中的重点、难点，积极开展提质增效活动。通过组织生产劳动竞赛、大检修劳动竞赛、现场管理提升竞赛等活动，量化考核指标体系，调动各单位开展活动的积极性。持续完善能效、水效指标管理考核机制，能耗水耗指标同比大幅下降，所属4家单位实现污水“近零排放”，3家单位获“十三五”石化行业节能先进单位荣誉称号，1家单位获能耗、水耗“双领跑”单位荣誉称号。大力开展班组经济核算、提质增效、节能达标等活动，1项成果获全国石油和化工行业质量信得过班组建设活动成果。

4.2.4 深化创新创效

建设学习型组织，培养企业浓厚的学习氛围，提高职工的学习意识，开阔创新思维，掌握创新方法，勇于创新实践，从而提高创新效率。开展职工技术创新评比活动，每年进行项目征集和评比表彰。在2021年中国煤炭工业协会“五小”创新成果评选中，化工公司共57个项目获奖，12个项目获一等奖。组织申报全国能源化学地质系统优秀职工技术创新成果转化项目31项。不断完善以劳模、工匠创新工作室为龙头的全员创新体制机制，2021年共获得行业级及省(部)级科技奖励3项，申请专利116件，其中发明专利65件。

4.2.5 加强典型示范

大力开展党员“区、岗、队”创建活动，设立党员安全责任区、党员安全环保示范岗、党员管理服务示范岗。通过党员“区、岗、队”建设，充分发挥党员先锋模范作用，带头营造创优争先的氛围。按照“党有召唤、团有行动”的要求和党建带团建的工作原则，组织开展团员青安岗、责任区、突击队建设，调动青年职工工作积极性。每年年终根据绩效情况，以民主推荐形式组织开展“劳动模范”“优秀职工”“优秀中层干部”，以及“巾帼建功”“两优一先”“两红两优”等评选工作。

4.2.6 强化宣传带动

选派优秀青年员工参加陕西省、国家能源集团宣讲组，巡回宣讲习近平总书记视察榆林化工重要讲话精神。组织开展“喜迎二十大建功‘十四五’”主题宣讲活动，以真人真事和真情实感，生动讲述广大干部职工拼搏奋斗取得的成就和先进典型人物事迹。持续组织开展劳模事迹宣讲活动，编印《事迹材料汇编》。深入宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造共和国勋章获得者、大国工匠事迹宣传长廊。积极推荐先进员工参与社会任职，进一步提升化工公司行业影响力、号召力。

4.3 把职工文化建设与企业文化相融合，提升“群众性”

化工公司将职工文化建设与企业文化建设相融合，把职工素质提升与企业精神文化、制度文化、行为文化、班组文化等有效衔接起来，使职工文化成为培养新时代煤化工产业工人的课堂。

4.3.1 培育安全文化

深入推进全员安全生产责任制，细化各岗位安全职责，推进岗位工作职责与安全职责相融合。围绕“安康杯”竞赛和“安全生产月”等主题，积极开展群众性安全活动。通过组织开展小隐患排查、“身边无违章”等活动促进全员查隐患、保安全。开展消气防技能竞赛、应急救援演练、安全伴我行演讲比赛、职业病防治法宣传周等活动，广泛开展安全宣传教育，充分发挥安全文化的导向和引领作用。组织开展综合、专项应急演练及装置级、班组级应急演练，全面提升职工的安全意识和安全技能。加强群安员队伍建设，采取职工推荐、组织评选形式选聘群安员，完善奖惩办法，实行动态考核管理。抓实青安岗创建工作，广泛开展安全隐患排查整改、安全生产操作法推广等活动。充分发挥工会组织安全监督职能，组织开展群众性安全生产和劳动保护监督检查。

4.3.2 打造班组文化

推进“星级班组”建设评比工作，着力建设“学习型、安康型、创新型、节约型、效益型、和谐型”六型五星班组，目前化工公司拥有集团级五星班组7个。着力打造集“学习、阅读、休息、班餐、交流”等功能的“五位一体”生产一线职工小家，方便职工工作学习。开展党员带团员、党员带群众、老党员带新党员、先进党员带普通党员“四个传帮带”活动。落实承包商“三一行动”九个一样管理规范，做到一样的党建引领，一样的安全质量管理、一样的安健环文化等要求。加强特色班组文化总结提炼，各基层单位在不断的工作实践中，孕育了精气神、水滴、三匠和铁军一系列品牌班组文化。

4.3.3 打造安康文化

落实“健康中国”战略要求，全面铺开“健康企业”创建工作。关心关注职工身心健康，加强劳动保护监督，维护职工职业健康权益，定期检查劳保用品质量及发放情况。推进办公区域和工作场所优化，对生产装置区进行职业病危害因素评估，对可能产生有毒有害气体、噪声、粉尘等危害因素区域，设立监测点，进行实时监控。广泛应用降噪、除尘新技术，改善职工工作环境。组织关爱职工健康体检，根据所在岗位的有毒有害因素区别设置体检科目，职工入职、离岗体检覆盖率100%，接触有害员工岗前、岗中、转岗职业卫生培训率100%。组织女工“两癌筛查”，协助联系接种HPV疫苗。

4.3.4 坚持发展共享

打造以“一站式”服务为特色的家文化体系，完善厂区生活服务设施建设，打造功能齐全的职工生活服务中心。推进“小区式管理、酒店化服务”职工倒班公寓建设，为双职工解决夫妻房问题。组织成立丰富多彩的文体协会，引导性丰富职工业余文化生活。推进职工幸福工程，持续组织开展困难职工慰问、大病救助、金秋助学等帮扶活动，坚持开展四季关爱、节日慰问、生日祝福，慰问军转职工、援疆干部家属、退休职工。切实履行社会责任，积极参与巩固脱贫攻坚成果，开展“访惠聚”活动，助力定点帮扶村乡村振兴。弘扬志愿服务精神，践行“两山”理论，组织职工参加生态林、公益林、碳汇林建设，开展网上植树活动。广泛开展“保卫母亲河”志愿服务，用实际行动共建绿水青山生态环境。开展反诈骗宣传、候鸟保护等多项志愿服务活动。

4.3.5 推进民主管理

完善以职工代表大会为基本形式的民主管理和民主监督制度。建立全员参与、共同监督的体制机制，涉及职工切身利益的规章制度，必须经企业职工代表大会讨论通过。规范设置提案工作、安全生产、民主管理、教育培训、权益维护5个专门工作委员会。职工代表参与评议公司领导班子和中层管理人员述职述廉，参加领导干部满意度民主测评。积极搭建建言献策平台，持续征集职代会提案，做到件件有着落。利用厂务公开栏、企业网站、微信公众号，将企业发展重大决策、涉及职工切身利益的重要事项等内容及时向职工公开，搭建公司、部室、装置(班组)“三级”厂务公开体系。