发挥安全监督人员在安全文化建设中的作用

中国石油集团渤海钻探工程有限公司第二钻井工程分公司 刘伟｜文

对于企业而言，开展安全文化建设能够促进员工安全素质的提高，在企业中树立正确的安全理念，是企业可持续发展的关键因素。但在实践中，部分企业往往因为短期利益，而忽略了安全文化建设，甚至很多管理人员都不清楚何为企业安全文化，以及其在安全文化建设中的角色。在安全文化建设中，没有管理部门、管理者的积极参与，显然难以激发员工的参与热情，进而会抑制企业的安全文化建设。

对此，笔者认为，企业应充分发挥安全监督人员在企业安全文化建设中的作用，促进安全文化建设。

第一，理念传播。安全文化建设的重要目的之一是促进企业员工养成良好的安全习惯和安全意识。其受众是全体员工，最终效果体现在生产作业活动中，而安全监督工作正是立足于现场安全管理，涉及企业的各个领域。对此，企业应充分发挥安全监督人员在监督检查、问题追溯等过程中的作用，积极传播企业相关安全文化理念，推进企业安全文化建设。

第二，偏差指导。由于部分企业安全文化建设起步较晚，甚至还处于摸索阶段，因此在实践中，很多单位业务管理人员对安全文化的理解还存在偏差，在建设过程中容易出现“调子高”，但无具体工作抓手，或制定的安全文化固化项目与单位实际情况脱节等情况。对此，企业应通过安全监督人员，以现场监督检查发现的问题为基础，以追溯管理原因为手段，准确判断各单位在HSE管理工作中存在的短板，并发挥安全监督人员的工作经验、专业知识，指导各单位形成符合自身实际、切实可行的安全文化建设工作抓手，同时根据各单位实际情况指导其安全文化建设的方向，进而保障企业安全文化建设的有序推进。

第三，工作监督。目前，部分企业安全文化固化还处于自主创建阶段，需要建立配套完善管理制度及落实机制，将安全生产责任层层落实，压力层层传递，比如，通过制度的约束控制员工的行为；通过针对性培训，提升员工安全意识；通过严格考核，形成赏罚分明的奖惩机制，促进员工安全行为，抑制或改正不安全行为等。而制度是否有效得到执行，培训是否起到预期效果，考核是否真正落实，则都是安全监督工作的一部分。因此，企业应充分利用安全监督人员的作用，通过其监督检查发现各单位在安全文化建设中存在的问题，并针对问题“对症下药”。

第四，氛围带动。企业安全文化建设的落脚点在基层、在普通员工，企业往往需要制定相关的制度规范、行为规范，并由各级管理者按照标准对生产建设过程中的各项行为监督和检查，当然员工之间也需要互相监督。对此，企业应通过安全监督人员的日常监督检查，将其经验及工作方式方法“传输”至身边的各级领导干部、管理人员及员工，进而带动广大干部员工之间逐级监督、互相监督氛围，进一步督促员工及时改正各类可能对自身或者他人造成伤害的违章行为和习惯性操作，进而逐步形成“大监督”格局，促进企业的长治久安。

总之，安全文化建设是一个长期的过程，需要企业在实践中不断摸索和完善。对此，企业应根据安全监督人员的工作特性，充分发挥其在企业安全文化建设中的作用，进而促进企业安全文化建设的不断完善，更好地推动企业安全发展。安