安徽省科技厅“两为”并重为创新主体纾困解难

文/柯 渲（安徽省科学技术厅）

2022 年以来，安徽省科技厅党组深入贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，认真遵循省委、省政府“新春访万企、助力解难题”活动部署，严格对标“一改两为五做到”具体要求，深入打造“两为”（“为科技创新作贡献、为科技人员办实事”）党建品牌，以党建引领推动科技业务工作高质量发展，将党建优势转化为推进企业创新优势、发展优势的具体行动和工作成效。据不完全统计，今年3 月份以来，厅系统集中开展以“送科技政策、解创新难题、听企业意见”为主要内容的“两为”走访服务月活动，通过大调研、大走访、大接访，共走访16 个市134 家科技型企业，收集诉求及建议259 条。截至目前，202 条诉求建议“已落实”，57 条正“持续推进”。

一是全面发动，深入走访。3 月2 日，厅党组制定印发《“为科技创新作贡献、为科技人员办实事”走访服务月活动方案》，成立5 个走访服务工作组，由厅负责同志任组长、厅机关相关处室和直属单位同志参加，分头深入全省16 个市开展集中调研走访服务，每个市实际走访服务县（市、区）均在2 个及以上。活动前期实地上门走访企业达46 家，后期因各市疫情防控要求，采取电话“点对点”和视频“面对面”等方式走访企业88 家。

二是深入宣讲，解决难题。各走访服务工作组坚持走访和宣讲相结合，提前做足做全政策宣讲功课，根据走访企业特点和需求，宣讲解读企业研发经费加计扣除、项目及平台申报、科技成果评价与奖励、人才引进、产学研合作等政策。如走访的安徽钢研新材料科技有限公司反映，该公司主要生产高端特种合金材料，希望得到政策引导性支持。省科技厅主要负责同志现场进行了针对性的政策解读，告知企业省科技重大专项已将“支持面向电子信息、新能源、高端装备领域的高性能金属及其复合材料攻关”列入申报指南，下一步也将把高端特种合金材料及其应用列入省科技协同创新专项项目指南，企业可以根据自身研发优势，对照申报对应的专项项目。在走访安徽佳晟金属科技有限公司时，针对该企业正在申报高新技术企业，但对个别申报条件还把握不准的情况，省科技厅主要负责同志现场解读了高新技术企业认定的相关政策，并就下一步如何改进给予指导，目前该公司已初步具备高新技术企业申报条件。同时在走访过程中，发现该企业还有产学研合作攻关的需求，已督促池州市科技局，积极推动该企业与中南大学、合肥工业大学等高校开展产学研合作，促成其联合申报省科技重大专项“新能源汽车一体化压铸集成件用高纯净免热处理铝合金材料关键技术研发及产业化”项目。针对走访的安徽金禾实业股份有限公司、安徽银球轴承有限公司等企业反映的专业技术人才短缺、亟需高层次科技人才等问题，走访小组现场进行了人才政策解读，表示可以通过人才计划、奖补激励、院士工作站平台搭建、高校产学研合作等方式解决。针对安徽同曦高科新材料股份有限公司提出可以集中高校资源、促成产学研合作，实现资源共享、优势互补的建议，经走访小组与相关高校协调对接，目前已促成该企业与中国科学大学技术达成技术合作协议。

三是由点及面，举一反三。走访服务过程中，各小组在注意协调帮助企业解决个性问题的同时，坚持举一反三，把握关键环节，集成突破帮助解决一批企业的共性问题。如走访的黄山一品有机茶业有限公司反映，茶产业技术难题多，无专业技术人才指导。省科技厅主要负责同志针对该企业发展需求，现场指导省市科技部门结合科技特派员选派工作，帮助企业对接专业技术人才、开展技术攻关解难题。针对此一问题，省科技厅坚持问题导向和系统思维，已在该企业所在的屯溪区，围绕茶叶产业相关企业科技需求，着手从安徽农业大学、省农科院等高校院所选认省级科技特派员，组建一批专业型科技特派员工作站，为该地区有关中小企业、专业合作社提供技术指导，帮助解决生产、加工等技术和管理问题，提升区域内茶产业企业技术创新能力。如走访的安徽微芯长江半导体材料有限公司，是一家主营第三代半导体材料的企业，目前行业内产能排名国内前三、安徽省第一，研发能力国内领先，但存在先进技术管理人才引进难的问题。省科技厅主要负责同志现场指导该企业可通过申报省平台引才资助奖补项目，争取奖补资金激励先进技术管理人才引进。同时还向其宣传推介外国人来华工作许可制度，以及省科技厅推出的“容缺制”“承诺制”“全程网办”“不见面审批”等多项便利化措施，为外籍人才来华工作许可开辟“绿色通道”，以此指导帮助企业引进高端外籍人才。

四是清单管理，闭环解决。此次走访企业共涉及新材料、半导体、环境监测、医疗器械、中药制剂、生物种业、装备制造等多个领域，收集到技术攻关类、平台建设类、人才招引类、资金需求类、政策解答类等各类诉求及建议259 条，并已建立“两为”走访服务收办问题清单台账，实行对账销号管理，确保事事有着落、件件有回应。如走访蔚来汽车科技（安徽）有限公司时，走访小组有针对性地宣讲了省科技重大专项政策并进行了跟踪指导，目前，该企业牵头申报的省科技重大专项项目“免热处理大型薄壁压铸铝合金车身结构件应用研究及产业化”已进入2022 年安徽省科技重大专项公开竞争类拟立项项目公示名单。走访亳州众诚食品有限公司时，该企业反映生产口感好的爆米花产品存在两大技术难题，走访小组随即展开协调，寻求既能突破目前这两大难题又能降低企业研发成本的最佳方案，最终联系到合肥工业大学食品学院相关研究团队与该公司进行对接，推动其与合肥工业大学等高校开展产学研合作，帮助解决其技术难题。除了企业，走访中还遇到宿州市埇桥区三八街道九里村村民委员会反映，因气候和恶劣天气影响，光伏电站9块光伏板损坏，影响光伏电站整体发电效率。走访小组立即协调相关公司免费为九里村更换了损坏的光伏电站面板。

下一步，省科技厅将持续贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，深入打造“两为”党建品牌，持续深化走访，扩大走访服务覆盖面，广泛了解掌握企业科技创新发展现状、所需所想和科技人员所思所盼，跟踪督促走访服务相关诉求及建议及时高效高质办理，严格对照走访服务台账，确保每个问题都能“见底清零”，切实让科技创新政策和科技创新各项工作更好地满足创新主体需求、更好服务推动全省科技创新和经济社会高质量发展。