浙江省科技新政下高校科研管理人员素质提升探讨*

2023-01-15费婷虹李晓霞尹守春

广州化工 2022年4期

费婷虹，李晓霞，尹守春

(杭州师范大学材料与化学化工学院，浙江杭州 311121)

近年来，科研与教学工作的好坏共同构成了衡量国内高等院校竞争力的重要因素。因此，科研与教学工作成为高等院校管理中的核心工作[1]。同时，高等院校是推进国家科技创新发展的重要组成部分。伴随着我国科研事业的迅猛发展及逐年加大科研投入的力度，高等院校日常的科学研究、科技创新活动等工作也越来越受到重视[2-5]。

2018年底，浙江省印发了《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》(浙政发[2018]43号)。以我校为代表的高等院校，有责任、有义务积极参与我省“科技新政50条”的实践与落实。在科学研究、科技创新活动等众多工作中，科研管理工作是其中重要环节之一。结合当前国家科技战略部署以及我省的科技新政要求，科研管理模式变得更为复杂，科研管理内容变得更为多样，这就对科研管理人员在科研管理上提出了更高的要求。然而，当前高等院校科研管理过程中不断的显现出一些问题，制约了科研管理工作的发展[6-11]。因此，在新的科研形式下如何更好提升科研管理工作质量，这是所有高等院校科研管理部门亟需解决的问题。本文以材料与化学化工专业为例，针对高等院校科研管理过程中普遍存在的问题进行剖析，并提出合理对策，确保高等院校科研管理工作有序的开展。

1 当前高等院校科研管理工作的现状及存在的问题

1.1 缺乏完善的科研管理机制、考核机制及激励机制

目前，许多高校没有重视科研管理工作，只是将科研管理工作简单的认为成行政辅助工作。因此，许多高校并没有建立完善的科研管理机制、考核机制及激励机制。由于制度的缺失，科研一线管理工作人员会觉得科研工作与自己相关性不大，工作的好与坏都没有相应的奖惩政策，在工作中往往只保留了行政工作的作风和流程。另外，机制的不完善不仅仅对科研一线管理工作人员有所制约，还影响到教师的科研成果。比如：教师只注重和追求科研成果的数量，忽视了科研成果的质量；教师的科研成果小型化、个体化现象严重；教师只重视自己的科研成果，忽视了市场的需求，导致科研成果转化率较低。

1.2 科研一线管理人员角色定位不清晰

目前高等院校科研管理行政化色彩比较浓厚，管理模式多采用校院二级管理模式。在科研管理过程中，除了分管科研工作的领导起着至关重要的作用以外，科研秘书也起着不可或缺的作用。但是，二级学院的科研秘书较多采用行政人员兼任的方式，缺乏专业学术型的科研一线管理人员。这就导致出现以下几点问题：①由于行政人员没有科研及学科的专业背景，不具备充足的科研经历，专业水平跟不上要求，业务水平不精通，缺乏专业性的科研认识；②许多科研秘书身兼数职，平时花在科研管理工作上的时间和精力不多，无法做到对科研管理工作的深入思考和研究；③科研秘书流动性大，无法保证科研一线管理工作的稳定性和连贯性。因此，目前大多数高校的科研一线管理人员在平常工作中很难为学校的教师提供专业的协助和指导工作。

1.3 科研管理人员服务意识不强，工作积极性不高

科研管理工作的目的是服务于科研工作人员，保障学校科研工作的有序开展。因此，在符合学校科研发展规划、科研管理理念、学校科研管理制度的原则下，科研管理人员有责任、有义务结合学院或学校的实际情况，对现行的科研管理模式和管理工作遇到的问题进行分析，提出有效的管理对策和给出具有可操作性的建议，从而不断地完善科研管理规章制度或模式。然而，由于诸多因素的影响，如科研管理人员既没有岗前培训,上岗后也很难得到培训的机会；科研管理人员的身份基本为行政人员，岗位发展空间小，无法评定专技技术职称，导致了科研管理人员的工作积极性不高。另外，由于没有相应的激励制度，许多科研管理一线工作者主观能动性不高，参与度不高，还没有形成应有的服务意识，往往只能做到简单的上传下达工作，未能将完善的服务主动地提供给科研人员。

1.4 缺乏一个健全的综合性科研管理平台

随着大数据时代的到来，传统的上传下达模式已经不能满足当前高校科研工作需求，传统的收集资料及对资料进行整理分类等工作也出现了极大的挑战。如果一直还是采用原有的管理模式，不仅不能满足新形势下高校科研工作的顺利发展，而且还会制约着高校一线科研工作的开展。因此，我们需要建立一个新的科研管理平台，以便完成项目信息的搜集、申报、审核、存档整个流程。这样不仅可以提高科研管理工作的人员的工作效率，还可以使得教师随时掌握当下科技信息和未来的科技发展方向。

2 科研管理工作的对策和建议

2.1 建立完善的科研管理机制、考核机制及激励机制

首先，深化科研改革，重视科研成果质量，以科研成果转化为导向，形成以人为本的科研管理机制。鼓励教师将工作精力转移至科研工作中，把科研成果与社会的实际需求紧密结合起来，提高科研成果转化率，为社会带来一定的经济效益和社会效益。习总书记在党的十九大报告中明确提出，“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化”。我院有化学、材料与化工三个学科，现有化学、应用化学、高分子材料与工程、制药工程4个本科专业，在学生的培养管理上我院已形成了校企协同育人机制下产教融合三层次应用型人才创新能力培养模式，在学生培养过程中我院注重培养学生的科研能力，推出了科研助理、社团等相应的举措。我院积极鼓励相关教师围绕我省科技新政，以习总书记提及的以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化为目标，大力加强产学研合作，推进科技成果的转化和推广。产学研深度融合，是深化科技体制改革的一项重要内容，通过联合、共建、融合等方式，加强与企业的相互合作并形成创新合力。通过产学研结合的有效机制，把化工学科的特色转化为竞争优势，加速推进创新科技成果的转化和产业化。通过联合共建的模式，我院还有多个学生实习基地，更好的培养出新时代应用型人才。另外，当前个人科研模式不管从学科方向上相对单薄还是个人精力不够导致受限，因此结合学校及学院的实际情况，组建创新科研团队，形成团队合作机制。根据团队的规划，选择适当的人数，将不同层次的科研能力和恰当研究方向的科研人员组成创新科研团队。科研团队中成员的选择至关重要，能力需要也需有强弱之分。这样团队间的合作就可以充分发挥每位成员的科研所长，不仅避免了个人研究方向的单一性、发展的局限性等弊端，而且避免了因成员结构不合理导致的团队凝聚力不强。

其次，将评价体系与考核机制、激励机制相结合。对于科研工作者而言，激励机制一方面可以更好的刺激科研工作者积极投身科研事业，保持对科研工作的热情；另一方面适当的职位晋升、职称的评定、薪资待遇上的奖励，更能够带动科研工作者的工作积极性，为科研工作的开展扫清障碍。制定严格的考核机制，明确科研考核指标，真正的做到按指标进行考核，因为适当的压力可以更有效的激发科研人员的能力和工作效率。对于一线科研管理人员而言，激励机制可以提高一线科研管理人员的工作积极性，使得其更好的服务于科研工作者，辅助分管领导做好科研管理工作。同时，明确的绩效考核机制对一线科研管理人员进行监督和约束，真正做到奖罚分明，督促一线科研管理人员提高工作的主观能动性。

2.2 打破工作局限，提升一线科研管理人员综合素质、业务水平及服务意识

首先，深化科技管理人员编制改革，提高科研管理人员待遇和地位，打破现有管理人员行政职位，适当的增加专技岗位，由此改变原有职务、职称晋升、评奖评优等局限，并对优秀业绩的科研管理人员进行奖励，促进一线科研管理人员主动服务于科研人员，协同合作提高学校整体的科研水平。

其次，提升一线科研管理人员综合素质和业务水平。加强对一线科研管理工作者的岗前培训，定期组织一线科研管理人员参加工作培训，通过培训了解国家最新的政策法规和管理技巧，及时捕捉相关领域最新学术动态，掌握国家的科技导向、熟悉各类科研项目管理流程，借鉴优秀的管理理念，为学院乃至学校的科研工作者做好政策解读和服务工作。定期组织开展学习交流会。交流会可以是校内各学院之间的经验交流，还可以是兄弟院校之间的工作交流。通过学习别人优秀的管理工作经验，弥补自己工作中的不足，从而促进自身管理水平的提升，提高工作效率。

2.3 构建系统、完善的综合性科研管理平台

随着大数据时代的到来，我们需要构建一个系统的、完善的综合性科研管理平台。通过此平台，我们不仅可以完成项目信息的搜集、申报、审核、存档整个流程，还可以借助此平台上传国家最新的政策法规和相关领域最新学术动态。以我院为例，可以上传化学、材料以及化工方面的最新学术动态，确保每位科研人员能及时掌握和捕捉国家的科技导向。接着每位老师申报项目需要在系统中进行申请，经学院科研管理人员审核，再由学校科研院审核，确保申报及审核工作的完整性，也便于学院乃至学校科研管理人员全面掌握学院及学校整体科研情况。对于在研项目也可以在该系统中进行追踪，这些项目的中期检查及结题等相关工作可以在系统中进行流转，有助于学院科研管理人员时时把握项目的进展情况。过程我们还可以通过此平台进行资源整合，引导不同领域的教师开展合作，联合申报重大、重点项目，以此促进交叉学科的发展，提高学校整体的科技创新能力和科研水平。