强化银行战略思维 提升资源配置效率

杨文勇 张春子 朱 毅

战略思维关乎全局、整体、长远和根本。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加强调要坚持战略思维，这对于当前及后新冠肺炎疫情时期高度复杂的环境下，实现我国经济社会的可持续发展具有重大意义。商业银行作为“国之大者”，应树立强烈的战略思维，通过制定和实施科学的发展战略、提升科学的资源配置能力，支持国民经济长期可持续发展。

新时代银行发展需要强化战略思维

习近平总书记指出：“全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性”。战略思维是对关系各类事物发展全局的、影响长远的根本性重大问题的超前谋划的科学思维过程（主要包括分析、综合、判断、预见和决策等环节）。战略思维涉及政治、经济、金融、科技、文化系统和人与自然的整体复合系统及复杂过程，商业银行要高瞻远瞩、统揽全局，善于把握各类事物发展的总体趋势和方向。

对商业银行各级领导干部而言，战略思维能力意味着要更加善于把解决经营管理中的具体问题与解决影响和决定银行发展的各种深层次的战略性问题结合起来，善于把解决短期经营问题与长期可持续发展结合起来，善于把银行自身健康发展与国家经济金融长治久安结合起来。

战略思维要有全局意识。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“战略定力”，强调要做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。在国内经济社会发展方面，中国不仅正在走出传统的、以资源和环境耗竭为代价的粗放增长模式，而且正在通过推进数字经济发展、双碳战略、“一带一路”倡议、双循环经济体系构建、乡村振兴战略等重大战略，创造新的国民经济生态和社会文明。商业银行特别是其战略管理和资产负债等核心资源配置部门，既要脚踏实地地做好银行本职工作，更要始终把握好党和国家新的战略布局，服从、服务于党和国家发展大局，提高资源配置效率，创造更大经济与社会价值。

战略思维要有危机意识。从国际来看，未来十年，全球百年未有之大变局将进一步深度演化，急剧上升的各种不确定性“黑天鹅”“灰犀牛”事件或将推动世界进入动荡变革期，全球动荡源和风险点显著增多。俄乌冲突爆发后，国际地缘政治格局和力量对比将加速演变，传统安全和非传统安全风险相互叠加，全球治理体系将深刻重塑。从国内来看，随着我国经济金融转型发展进入深水区、攻关期，商业银行的安全和资产质量都将面临各种风险的重要考验。因此，商业银行必须把依法合规经营和防范风险摆在突出位置，保持战略定力和稳健经营，牢牢把握银行可持续发展战略主动权。

战略思维要有改革创新意识。在深化改革方面，商业银行要针对当前及未来外部环境和我国经济社会进入新发展阶段的新机遇和新挑战，积极支持构建党中央提出的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在深化创新方面，要坚持把创新摆在银行经营发展全局的核心位置，让创新贯穿银行经营发展的一切工作环节，推动银行转型发展，在激烈的竞争中牢牢掌握创新主动权。国内外银行发展的历史经验已经证明并将继续证明，改革和创新是银行永续发展的根本动力，商业银行必须始终以推动和支持国家改革创新发展为己任，通过各种融资和金融服务手段的改革与创新，积极支持实体经济发展，让新技术、新业态、新模式最大限度地释放发展潜能。

战略思维要有系统意识。商业银行必须着眼于银行长期可持续的价值创造，着眼银行战略整体推进，着眼于解决银行发展战略重点和影响长期发展的关键问题，着眼充满各种不确定挑战的新发展环境和新技术革命推动下的银行战略未来。

战略思维要有实践意识。一是要坚持目标导向和问题导向。坚持目标导向，就必须适应新方位，担当新使命，就要深刻把握银行未来发展可能面临的各种重大战略问题，制定顺应新时代发展要求、符合内外发展条件、富有感召力和向心力的发展战略，团结广大干部群众为之努力奋斗；坚持问题导向就必须要以问题为着力点，持续补短板、强弱项，始终盯着问题走、奔着问题去，有效提升解决实际问题的能力，以重点突破引领改革发展纵深推进。二是要坚持钉钉子精神抓落实。银行要结合新的实际，用新的思路、新的举措，通过脚踏实地的努力，把既定的战略目标变为现实，以钉钉子精神做好银行战略的制定与实施，通过资源的优化配置与考核，不断提升银行投入产出效率与市场价值。

把握战略思维的原则和方法

以习近平新时代经济思想作为战略指引

面对新发展阶段错综复杂、快速变化的形势和各类难题，商业银行要不断提高综合决策、驾驭各种复杂局势的能力，思考与实践相结合，持续提高战略思维能力。要提高政治站位，科学认识和判断形势，合理观察和处理问题；要坚持在银行经营管理实践探索中提高战略思维能力，真正将党中央决策部署转化为银行的业务战略和发展实效，以自身高质量发展全面促进经济社会高质量发展目标的实现。

商业银行的战略管理和资源配置部门的党组织，要统筹兼顾经营环境变化中的多重因素，坚持正确的经营理念，切实提升对内外部形势变化的研判能力，把握宏观发展大势，前瞻性地做好战略规划和资产负债等资源布局，坚持“有所为、有所不为”，打造银行发展的“护城河”和“撒手锏”。

以战略思维引领资源配置

树立正确的政治观。我国全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，商业银行也面临着实现高质量发展的重要机遇期。在贯彻新发展理念、加快构建“双循环”新发展格局的过程中，经济增长将保持稳定，但局部性、暂时性的风险依然存在，也给商业银行业的经营与风险管理带来了新的挑战。商业银行在资源配置上应坚持战略导向思维，既要科学把握趋势，科学设置长期战略目标，又要在短期内攻坚克难，瞄准目标持续行动，做到“一张蓝图绘到底”。要通过资源的优化配置，主动融入新发展格局，积极聚焦普惠金融、乡村振兴、绿色信贷、先进制造业、战略性新兴产业等重点领域，实现社会效益与经济效益相结合，确保各项宏观政策和监管要求落实到位。商业银行在制定和实施战略规划，以及开展资产负债等资源的配置过程中，必须把银行发展置于一个更宏大的背景和周期中观察，综合考虑经济、社会、人口发展、供给、需求等多个维度，准确把握金融发展的周期性和前瞻性，为当下经济发展和改革开放提供更多的发展动力。

树立正确的价值观。商业银行经营要实现效益、质量、规模协调发展，在保持政策执行力的同时，要将坚持流动性、安全性、盈利性传统“三性平衡”作为银行经营发展的基本准则。商业银行要深刻领会金融与实体共生共荣的要义，把思想认识和实际行动统一到党中央、国务院决策部署上来，当好践行国家战略的主力军和先锋队，实现资源配置中的“政策性”。只有坚持“四性”平衡，才能积极捕捉业务发展机遇，实现可持续发展，实现价值银行发展目标。

树立正确的实践观。商业银行必须树立正确的实践观，坚持以人民为中心。特别是在促进共同富裕的历史进程中，商业银行要积极发挥自身在财富管理领域的优势，通过提供卓越的财富管理、私人银行、消费金融、数字金融等金融产品和服务，增加人民群众的获得感，为共同富裕目标的实现提供金融支持。商业银行要依托于国内大市场和广大人民群众，依托于干部员工“干事创业”的劲头，坚持正确的价值观，着力破解银行发展的深层次矛盾和结构性问题，在中国特色金融发展道路上展现新作为。