“黄山谈话”为旅游业转型指明方向

杨钰 吴冰 李磊

1979年，邓小平前往黄山视察工作，7月15日下午5点，他在黄山观瀑楼留下了被称为“中国旅游改革开放宣言”的“黄山谈话”。如今，记录着当时谈话内容的会议纪要珍藏在安徽省档案馆内，当时邓小平不仅在会上大谈开发黄山，还提出了“让一部分人先富起来”的先行理论。

批评“不会赚钱”

谈话刚开始，邓小平对当时的黄山旅游很不满意，他对黄山的旅游配套设施现状进行了一番不留情面的批评：“为了招待我们，你们准备了几天，但还是够脏的……”

计划经济时代，中国国内旅游仅有小规模的差旅和公务活动，旅游市场格局单一而薄弱。当时，改革开放刚刚展开，旅游对于大多数中国人来说，是一个可望而不可及的“奢侈品”，但黄山旅游已经成为对外开放的一个平台。在这个大环境下，当时的黄山配套设施还很简陋。

对于这种现状，邓小平在会议上如此评价黄山：“看来，我们还是不会赚钱。你们这里，要解放思想，开动机器，广开门路，增加收入。”

爬山途中，邓小平穿着白色衬衫，脚穿黑布鞋，手中拄着一根拐杖，爬累了就和夫人卓琳一起，随地找个石头，卷起裤腿坐下来休息。邓小平对黄山的整体印象还是不错的，特别是黄山温泉，他还为其题下“天下名泉”四个字。这次上黄山的经历，让邓小平对黄山有了深刻了解，他在观瀑楼留下的“黄山谈话”，为黄山发展成为国际旅游景区奠定了一个坚实的理论基础。

工作人员要按劳取酬

从这份会议纪要中可以看出，邓小平提出一定要搞好黄山的旅游“软件”，首先要从服务员的素质抓起。抓服务员的素质，就要按劳分配，来刺激服务态度。这也是邓小平较早地提出按劳分配，让一部分人先富起来的理论。

邓小平对服务态度作出指示，他说最重要的是清洁卫生，房子要干净，伙食要适合外国人口味，服务员要有点外语知识，导游要有章程。服务员至少能够用外语报菜单，会外语的服务员工资要高。工作人员要按劳取酬，凡是服务态度好、服务质量高的，工资待遇也要高。不好的要批评教育，不改正的可以淘汰，这样积极性就调动起来了。

“在这里，我们的资本就是山”

如今的黄山地区，山林密布，郁郁苍苍，这与邓小平当年的谈话密不可分。当年徽州地区很多地方为了发展粮食产业，砍伐山林树木，在山上种植玉米，影响了水土保持，让徽州地区的很多山成了禿山。

会上，针对当时为种植粮食作物毁坏山林的问题，邓小平提出，禁止破坏山林，粮食少，用别的办法解决。他说：“在这里，我们的资本就是山。”他说，山上东西多得很，要搞些专业队治山，搞好了，许多东西可以出口，收外汇。山区宝多得很，种树也很好，要搞经济林。山治得好，要允许他们的收入高。

如今，从这份珍贵的会议纪要上可以看出，邓小平对黄山的自然资源赞叹了一番，并提出了建议。邓小平说：“你们这里物产很丰富，祁红世界有名。你们这个地方将是全国最富的地方之一。”“9亿人口的收入平均发展是不可能的，总是有的地区先富起来，一个地区总是有一部分人先富起来。”

“黄山谈话”不仅为安徽以黄山为中心发展旅游业勾画出蓝图，也为中国旅游业转型发展指明了方向。

（摘自《党史信息报》）