“双联”架起“连心桥”，代表服务零距离

诸葛

“人大代表是人民代表大会的主体，市人大常委會要充分尊重代表主体地位，增强为代表服务意识，深入实施‘双联’提升工作，紧紧依靠人大代表做好常委会各项工作……”这是济南市人大常委会主任韩金峰经常挂在口头的一句话。

槐荫区兴济河水面如镜，两岸绿树成荫。沿着河边走去，一个拥有500多个车位的立体停车场出现在眼前。停车场占地3000多平方米，采用钢架结构，共有4层。

而在停车场建成前，停车难问题深深困扰着当地居民，“抢车位”天天都在上演。在一次槐荫区人大常委会组织的“代表来了”活动中，区人大代表颜景奎了解到这个情况后，下定决心要帮百姓反映解决这个烦心事。最终，在多方协调努力下，经过2年多时间，新停车场拔地而起，困扰居民多年的停车难问题终于解决。

“‘代表来了’活动是槐荫区人大搭建的人大代表听民声、聚民智、为民谋、促民享的服务平台，让百姓随时找得到代表，让代表善‘代’民意，尽‘表’民情，真正成为百姓的贴心人。”槐荫区人大常委会党组书记、主任熊高翔介绍。活动中，人大代表随时可以通过座谈、微信、电话与群众进行沟通，及时了解、帮助群众解决生活中遇到的难题，并对问题的解决跟踪到底，赢得了群众的好口碑。

“我们想借助黄瓜产业，实现其他产业的全面发展，共同把乡村振兴抓好，希望上级部门能给我们支持和帮助。”8月3日，在济南市济阳区“迷你人代会”上，济阳区人大代表、曲堤街道东街村党支部书记刘金甫提出建议。

坐在人大代表对面的政府相关负责人紧接着回复：“我们将继续加大力度延伸黄瓜产业链条，引进加工、物流、研发、服务等相关企业，深化一二三产融合发展。”

从今年7月开始，济阳区各个镇街、区直机关工委陆续召开了“迷你人代会”。一个个“金点子”“好办法”，让更多的群众期盼得到了回应。这一工作创新，将全体代表履职会议由一次人代会，变为“一次人代会+两次迷你人代会”，既能让代表履职贯穿全年、全过程，也让大小问题得到快速有效解决，是促进问题解决、助力全区经济发展和民生改善的有力举措。

无论是“代表来了”当好群众代言人，还是“迷你人代会”回应群众关切，都说明多种形式的代表联系群众创新实践在济南“遍地开花”。在历下，代表“网”上报到，“格”中履职；在历城，“专业代表工作站”如火如荼；在平阴，“代表在倾听”广泛利用“数字赋能”……如今，“有事找代表”已成为不少泉城市民的共识。

“村里的道路坑坑洼洼，下雨天泥泞难走，建议给修修”“不少居民把电动自行车放在楼道充电，存在安全隐患，是否可以规划集中充电区”“机井大部分已老化，村里浇地要倒好几趟，费力费时，能不能想想办法”……

不久前，银山社区人大代表联络站开展“人大代表听民声”活动，居民你一言我一语，讨论气氛热烈，很快，群众最关心、反映最多的问题就被一一反馈、及时解决。

“有了联络站这个平台，我们在议事时就有了仪式感和归属感，也更有使命感和责任感。群众来访时，也有亲切感和获得感。”参与网格履职的历下区人大代表孙薇十分感慨。

为了更好地倾听群众的声音，济南市人大始终把代表联络站作为重要基础来抓，建立实体代表联络站580个，6000多名五级人大代表全部进站，实现街道、镇建站全覆盖，代表进站全覆盖。代表联络站的建设，为人大代表密切联系群众，全面履职尽责提供了有效载体和平台，紧紧围绕党委、政府的决策和群众关心的热点难点问题开展工作，真正打通了人大代表联系服务群众的最后一公里，在推进经济社会发展、服务民生方面发挥出了积极作用。

在平阴县“代表在倾听”活动中，市人大代表、平阴县人大财经预算委员会副主任委员陈元德每次进站活动，总不忘带着宣传资料，讲解政策法规，被群众称为“移动的代表课堂”；平阴县人大代表、国强驾校培训公司董事长刘爱国主持的国强驾校代表联络站是许多村民聊聊烦心事的好去处……代表们充分发挥自身特长和职业优势，积极主动走进代表联络站开展活动，“倾听”群众意见，为群众排忧解难。

历城区董家街道是济南草莓的主产区，但是传统的种植方式让草莓种植业的发展进入瓶颈区。为了更好地发展董家草莓产业、助力乡村振兴，历城区设立了全市首个建在草莓园区的人大代表工作站，熟悉草莓育苗、种植、销售、服务等领域的14名市、区两级人大代表进驻工作站，向种植户传授专业知识。在工作站各级代表的助力下，董家草莓产业实现了覆盖育苗种植、分拣销售、精深加工、生态旅游的全产业链发展格局，产业附加值和种植户收入大幅提升。

“代表在工作站中通过学习培训提升履职能力，通过密切联系群众，了解民意和诉求；通过调研了解企业发展中困难，形成代表建议，为辖区群众办实事、为经济社会发展服务。”历城区人大人事代表处副处长孙林说。

随着“双联”提升工作的深入开展，人大代表同人民群众的联系越来越紧密，进一步激发了代表服务人民群众的积极性，同时也提升了人民群众对代表履职成效的满意度与获得感，推动全过程人民民主实践在泉城结出丰硕果实。

Chinese law stipulates that people’s congress deputies are elected by the people and represent the interests of people. Maintaining close contact with the people is a basic requirement for the deputies to perform their duties in accordance with the law. Jinan has strengthened the mechanism of deputies connecting the people， propelled NPC delegates to further involve in governance， and thus making the delegates take the initiative to participate in social management and public affairs on behalf of the people. People’s praises are offered for arduous efforts to tackle the problems regarding education， employment， medical care， housing and social security that are of vital interest to the public.

Innovative practices of deputies connecting the people pervade the city in various forms. Lixia District sets up grid management？of？deputies.？Huaiyin？District？makes？deputies？the？voice？of？the？people.？The？campaign？of？“five-layer？deputies？listening？to？ people’s voices” is in full swing Licheng District. “To hear the voice of the people” is making robust progress in Jiyang District. In Pingyin District， deputies have the digital ways and means to interact with the people. There is a general consensus that the public can turn for aid to deputies whenever necessary.