大数据在城乡规划建设中的应用探讨

文／喻荣胜 绍兴市城乡规划管理中心 浙江绍兴 312000

引言：

在20世纪中后期，我国主要推行的经济政策是先发展部分地区，再以这些地区带动其他地区的经济发展，即先富带动后富，这符合当时的社会经济发展实际情况。但是进入21世纪以来，城乡之间的贫富差距显著扩大，城乡之间的经济、文化、交通、教育、科学技术等诸多方面都存在着较大差异，导致城乡之间发展严重不平衡，影响了我国的现代化发展进程，因此如何缩小城乡之间的贫富差距，实现均衡发展成为了相关政府部门亟需解决的重要问题。针对这一问题，应发挥好城镇的关键作用，将城镇作为城市与乡村之间的重要衔接点，为城市与乡村之间的协同发展构架桥梁，实现社会资源的合理分配，推进城乡一体化的建设进程，构建良好的经济产业链，通过城镇将乡村的经济产品运输到城市，实现城乡经济的协同发展。在新的发展时期，应基于大数据新技术，优化城乡规划建设的相关流程，充分发挥大数据的优势，为城乡规划建设注入新的动力。

1、大数据在城乡规划建设中的应用意义

在以往的城市与乡村规划建设中，需要首先进行实地考察，收集相关的数据信息，再依据这些数据信息进行构建城乡规划建设的整体架构，而且需要在这个过程中进行多次的实地考察分析，并且经过不断地完善，才能形成最终的城乡规划建设整体架构。如果采用这种方式完成城乡的规划与建设需要耗费大量的时间和精力，也要消耗大量的人力物力，整体建设效率不高。应用大数据技术，可以高效率、高质量地完成这些内容。在应用大数据进行城乡规划建设时，首先可以应用大数据完成对相关信息的采集将其纳入规划建设系统；其次可以对构建的规划建设框架进一步优化，使其更加科学合理，利用大数据对每一个建设细节进行优化，实现严格全面的把控。大数据时代背景下，信息技术的应用，能够为城乡规划建设提供有力的数据信息和技术支持。大数据具有数据共享的优势，能够实现城乡规划建设信息的有效传播，实现信息同步。与此同时，应用大数据技术可以将城乡规划建设中发现的不同需要纳入到系统中，尽可能的满足相应的建设需求，并对这些需求进行详细的分析，选择合理的方式设置相应的规划方案，使城乡规划建设框架在原先的基础上更加完善，形成符合实际需求的科学合理的整体架构。

在科学与信息化的时代背景下，相关政府部门可以应用互联网和信息化技术构建庞大的数据信息库，实现数据信息的采集和处理，从而为城乡规划建设提供数据资源库，作为有力的数据支撑。同时需要对发布在信息交流平台的相关资料进行详细的分析，便于将其应用于城乡规划建设，其中的城乡发展相关资料需要进行严格的核查和持续跟进，以防出现错误信息，对城乡建设发展产生不利影响。随着智能手机的普及，人们对智能手机的依赖性越来越强，相关政府部门可利用这一特点，收集与城乡建设相关的数据信息。例如利用智能手机发出的信号判断某一地区的人口密度，并利用大数据技术分析城市之间人的流动情况，获取该地区的人口密度和迁移情况，从而对该区域设置合理的规划建设方案。在这个过程中，相关政府部门需要注意的是对于获取的网络数据信息，需要进一步核查其真实性和有效性，判断数据信息的来源是否准确，还需要结合当前阶段社会发展的实际情况，对这些数据信息进行充分利用，推动城乡规划建设高质量高效率发展。

大数据技术在城乡规划建设中的应用，首先为城乡规划建设提供了有效的数据来源，构建了城乡发展的数据信息库，同时拓宽了相关数据信息的来源和途径，收集的信息更加全面。基于大数据提供的庞大的数据信息库，可以提取其中相关的数据信息进行分析整合，从而提升了数据的相关性和可靠性。除此之外，借助大数据技术提取的信息形势更加丰富多样，不仅提高了信息的收集效率，而且是数据信息呈现的方式更加符合实际需求，能够提供有效的参考，提升相关的数据信息的质量，为城乡规划建设提供有力的数据支撑。

2、大数据背景下城乡规划理念分析

为了确保大数据技术得到有效应用，不仅要从城乡统一规划的角度来看，也需要将大数据的公开性以及透明性等诸多优势融入到城乡规划的决策与实践应用中，可以为城乡规划决策提供重要的参考。城乡规划决策工作本身就是一项综合性较强的工作，而且可能需要跨部门、跨学科等，在实际决策之前需要综合协调各方面的工作机制。而大数据可以对城乡规划决策中涉及的内容进行相关实际利益的数据处理分析，从而为决策提供重要的数据支撑，提高城乡规划决策的科学性、合理性。就我国当前城乡规划工作现状而言，各个区域之间存在一定的竞争，而且竞争力度也比较大，综合分析其竞争模型，不仅包括横向的竞争，还包括纵向的竞争，进而导致城乡规划工作相关的数据和信息的分离，导致城乡规划的各个区域之间的实际利益很难得到有效协调。针对这种情况，在实际的城乡规划工作中，需要不断的强化各部门之间的合作，在进行城乡规划决策时也需要注意各个区域之间的统筹协调发展，并根据这项原则选择一些科学的方法，增加对一些核心资源的深入研究与应用，并能够基于此凸显大数据的核心理念。

就现阶段的城乡规划建设与管理工作而言，其实际涉及的范围是非常广泛的，需要综合考量政治、经济、文化等多个方面，而且也呈现出全局性、战略性以及综合性等诸多特点。随着城市化建设进程的不断推进，对于城乡规划的建设者与管理者也提出了更高的要求，为了满足当前现代化城市的建设理念和实际发展需求，相关人员需要通过科学合理的城乡规划方案对城乡建设进行正确的引导和调控，结合城乡发展现状以及未来发展需求等，优化城乡规划决策与方案设计。在实际工作中，数据信息的完整性会直接影响到城乡规划的实际效果。因此在应用大数据进行数据采集阶段，就需要综合考虑各个部门之间的实际需要。在城乡规划决策时，需要整合不同部门之间的数据信息，构建相应的数据共享平台，确保数据信息在各个部门以及区域之间的流通与共享，确保城乡决策所需相关信息的准确性，并保证平台可以实现对各项数据的监督管理。

3、大数据在城乡规划建设中的应用策略

3.1 应用大数据加强城乡交通建设

城乡交通建设是城乡规划建设的重要内容，也是实现城乡一体化的前提和基础，因此相关政府部门应充分利用大数据加强城乡交通建设，推动城乡交通建设实现数字化。在城乡交通建设中，应用大数据实现道路交通管理部门对城乡来往车辆的监督和检测，对车辆的运行情况进行实时监督，同时可应用大数据技术对城乡道路上的车辆收费站、加油站、服务区等场所进行数据交易的管理，包括基于大数据设置ETC，对这些场所的交易情况进行数据信息上的处理分析，并构建和优化数据信息管理平台，提高交通数据交易管理的效率和质量。其中的交易数据管理平台主要实现的功能是基于数字支付平台接受客户的ETC 交易卡，ETC 交易卡主要包括与加油站、停车场、服务站，以及超市等的业务往来数据，在此基础上实现收费平台与用户的快速的账务和结算，在实际工作中，基于大数据构建的信息管理平台实现对这些业务数据的处理，并按照预先设定的时间分批次进行处理，使整个过程有序开展。除此之外，为了完成对数据交易管理平台的全面优化，需要完成对资金处理、交易结算、安全认证等模块的优化。

3.2 应用大数据优化城乡规划数据管理工作

现阶段，大数据可实现对城乡规划建设的相关数据采集和城乡规划工作的监测，获取城乡建设的相关三维立体图形，绘制三维地图，从而完成对城乡规划建设的构建框架工作。具体而言，大数据的应用模块可分为几组，包括基础层、管理层、分析层和应用层。大数据的基础层主要实现的功能是数据存储功能，应用大数据构建自动化程度较深的数据平台，基础层作为大数据应用模块的基础部分，可充分实现大数据技术的应用。在应用基础层完成数据存储时，应对基础层的数据存储结构进行优化，使数据存储空间进一步扩大容量，同时合理分布各个数据节点，便于实现数据的快速传输。管理层作为大数据技术模块的综合性较强的组成部分，其主要实现的功能包括数据存储、数据传输、数据分析处理等功能，其包含的数据结构类型包括结构化数据类型和非结构化数据类型，数据存储方式也有多种类型，主要包括并行式数据存储方式和分布式数据存储方式。大数据应用模块中的分析层主要实现的功能是对数据的分析处理，通过应用大数据技术中的数据挖掘技术收集有用的数据信息，再用计算机算法对这些数据信息进行处理。而大数据应用模块的应用层主要实现的功能是决定数据信息的最终呈现，为用户提供服务，并进行数据预测和数据驱动等。因此基于大数据，将其应用于城乡规划数据管理工作中，可充分发挥大数据强大的数据采集、数据存储、数据挖掘和数据分析处理等功能，对城乡规划数据管理工作进行优化，提高数据管理工作的效率和质量。

3.3 应用大数据实现城乡规划建设信息对称

在以往的城乡规划建设工作中，常常会因为条件限制而出现建设信息不对称的情况，由于信息不对称可能会导致城乡建设进程受到阻碍或者产生冲突。而在大数据时代，可充分发挥大数据的信息处理优势，对这一问题加以解决，通过大数据的数据采集分析处理等功能，为城乡建设提供有价值的数据信息，实现城乡规划建设的信息对称。在应用大数据技术进行数据资源信息的收集整理过程中，相关政府部门应充分考虑城乡整体规划的建设理念，基于这一理念对相关的数据信息进行提取，获取有价值的数据信息，提升城乡建设信息的对称率，并能够确保城乡建设信息的完整性和准确性，使城乡规划建设工作能够有效开展。与此同时，可利用大数据完善城乡建设规划的利益协调机制，充分发挥大数据平台的信息收集，分析处理以及共享功能，使城乡居民也能参与到城乡建设规划进程中。具体可通过搭建大数据信息共享平台，广泛收集民众的城乡规划建议，使城乡规划建从民众的实际需求出发，实现城乡规划建设的民主化。

3.4 应用大数据完善城乡土地规划工作

城乡土地规划工作是城乡整体建设规划的重要环节，在开展城乡土地规划工作时需要充分考虑城乡建设一体化的目标，并结合城乡土地开发区的自然环境、地理特点和人文因素等，秉持可持续发展的理念，保护好当地的生态，在此基础上合理规划城乡土地的具体开发利用方案。可利用大数据的数据信息处理功能完成土地的总体利用规划评价工作，基于相关的数据信息进行土地核算，并对其中的实行指标进行分析对比。根据分析对比的结果评价土地利用规划的实施效果、质量和进度等，针对实施过程中可能存在的问题进行分析并采取有效的解决措施进行控制，从而保障城乡土地规划更加科学合理，符合当地发展的实际情况和实际需求。除此之外，在土地规划评价工作开展的过程中，可充分利用大数据技术实现对建设环境的实时监测和分析，进行动态地监督其中的环境变化，并通过监测获取土地规划的实施情况，在此基础上对城乡土地规划方案进一步优化。

3.5 应用大数据采集城乡居民需求，优化城乡规划方案

随着信息化时代的到来，互联网、大数据以及物联网等信息技术逐渐广泛应用于各个行业领域，一定程度上推动了我国经济发展和社会建设，而经济发展与科学技术的融合在推动经济效益提升的同时，也使我国城乡规划建设更加注重科学性和智能化。为了确保城乡规划建设工作能够顺利开展，相关政府部门应转变传统的城乡规划理念，全面了解新的城乡发展理念，在实际工作中，利用新的思想和新的技术手段，优化城乡规划建设方案，为城乡规划建设提供重要的指导。

在信息化技术迅速发展的时代背景下，通过城市规划建设提升城市管理服务质量以及提升城乡居民的生活水平已经成为了重要的规划方向，而且基于此如何优化城市规划建设方案已经成为了社会关注的焦点。因此在城乡规划建设工作中，在保障城乡规划方案科学合理的基础上，还需要深入了解城乡居民的实际需求，加强与城乡居民的沟通交流，通过有效的城乡规划建设方案满足居民的多样化需求，提高居民生活水平。为了实现政府部门与城乡居民有效地沟通交流，可以借助大数据技术构建信息交流平台，同时建立相应的数据库系统，采集调研城乡居民的实际需求，了解不同人群对于城市规划的意见和建议，并将这些数据作为优化城乡规划建设方案的重要依据，确保城乡规划方案更加科学全面，更加符合新时期的城乡发展需要。由此可以看出，大数据在城乡规划建设中的应用能够发挥数据信息共享的优势，实现政府与城乡居民的有效沟通，并将这些数据信息反馈给规划建设部门，从而优化城乡规划方案，有效提升城乡规划建设的效率。

总结：

综上所述，在科学信息技术迅速发展的背景下，大数据在城乡规划建设中的应用能够提高城乡规划建设框架构建的质量和效率，完成城乡规划建设信息的采集工作，为城乡规划建设提供有力的数据支撑，提高城乡规划建设信息的真实性和准确度。因此，在城乡规划建设进程中，相关政府部门应充分利用大数据技术加强城乡交通建设，优化城乡建设数据信息管理平台，实现城乡规划建设信息对称，同时，完善城乡土地规划建设工作，从而加快推进城乡统一规划、统筹建设的进程。