依据课程标准命题，坚持“学考水平一致”

国家义务教育课程标准是义务教育学校开展教学活动的基本依据，体现国家对义务教育阶段学生的培养要求。中考改革要求取消初中学业水平考试大纲，严格依据义务教育课程标准命题，这是近年来中考命题改革的重要原则要求。依据课程标准命题，在中考命题中坚持“学考水平一致”，做到“学生学业学习水平与考试难度相统一”，即中考试题命题的知识范围和学业测试难度水平要与学生学习的课程内容和课程修习后应达到的学业质量标准相一致。其具体内涵包括：一是各地中考学科命题内容要认真落实义务教育课程标准，严禁超标命题和随意扩大、压减考试内容范围。二是初中学业水平考试主要衡量学生达到国家课程规定学习要求的程度，兼顾学生毕业和升学需要。省级教育行政部门要结合实际，对各学科考试时长、容量、难度等提出规范要求，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容纳入考试内容。三是确保依据课程标准命题，就是要依据国家义务教育课程标准规定的学生应达到的学业质量水平命题。所谓科学合理设置试卷难度，关键是中考命题要坚决对标义务教育各学科课程标准对学生学业质量应达到的难度水平要求，把学生学业合格水平作为试题难度命制的基准，即绝大多数学生达到合格水平。要确保中考试题能够科学评测学生达到各学科学业质量的水平，而不是简单迎合学生能达到的学习水平。这样既能够防止试卷过难增加学生负担，也能够避免试卷偏易降低区分度，影响中考招生选拔。中考命题坚持学考难度水平一致，要求义务教育各学科日常教学必须严格贯彻国家课程方案，让学生达到各学科学业质量标准。