基于精细化管理模式下企业文化建设的探索

巢兆荣

（江苏沙河抽水蓄能发电有限公司，江苏 溧阳 213333）

0 基本概述

沙河抽水蓄能电站（简称“沙河电站”，或称“公司”）虽然机组容量实现扩容的空间不大，但沙河人绝不是安于现状，而是不断构建美丽和谐的工作生活环境，追求“臻于至善”，创造“精致沙河”，致力于把电站打造成为行业内具有影响力的优秀品牌和行业标杆型企业。沙河电站在经营管理过程中，要求每一项工作都要做到“精心谋划、细致安排”，精心每一个步骤，精细每一个环节，每一项工作都要成为精品。可以说，精细化管理方法具有细致入微的理念和特点，相对适合企业文化的要求。通过20年多来的精细化管理，沙河电站形成了独特的“沙聚成塔、蓄势待发”沙蓄文化。因此，探索一种将精细化管理与企业文化建设结合起来，借助于精细化管理的制度约束等强势作用来推进企业文化建设的路径，不失为一种很好的尝试。

1 沙河电站精细化管理的实践

1.1 精细化管理的要求

精细化管理是将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。其本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，结合企业的现状，按照“精细”的思路，将管理责任具体化、明确化，同时找准关键问题、薄弱环节，完善体系，它要求每一个管理者都要到位、尽职。在实施精细化管理的过程中，规范性与创新性相结合的意识最为重要。“精细”的最高境界就是将管理的规范性与创新性良好地结合起来。从这个角度来讲，精细管理工程具有把企业引向成功的功能和可能。

1.2 沙河电站精细化管理的推行和完善

1.2.1 引入质量管理体系标准，搭建精细管理平台，倡导企业行为合规文化

（1）深入深化公司内部管理体系沙河电站自2004年以来，持续推进质量、环境和职业健康安全体系的建立与完善，顺利取得了外部认证，整合发布了适应电站实际的贯标手册和24项管理程序。从点到面，逐年建立并完善组织机构、生产管理、安全管理、设备管理、人力资源管理制度200多项。通过建立和完善电站的各类制度，让每项工作都有可依据的科学的管理制度和全面合理的考核体系，促使员工形成合规工作作风，把精细化思想贯穿于工作始终。

（2）优化细化全面预算管理制度

通过预算编制、预算控制、预实差异分析等方法全面提高公司的预算管理水平。明确预算细分下沉、业财一体的全面预算管理目标，认真落实预算指标，强化预算的部门执行力。通过月度分析预实差异，坚持月控制、月考核。深入管理环节和细节，开展增收节支、挖潜增效活动，形成了全员、全过程、全方位控制成本的局面。以ERP系统为抓手规范标准化询价和结算体系，紧盯每个环节，并强化监督考核。公司历年预算偏差均控制在±5%之内。

（3）持续改进“三控”管理体系

建立内控、廉控、风险预控的“三控”体系，以完善内控监督机制为抓手，突出“预算管理、资金管理、合同管理、工程项目管理”四个重点领域内控体系建设，并分层、分类、有重点、有主次地不断完善内控体系建设。筑牢自律防线，把好廉洁关口，有效提升员工风险防范意识和风险防控能力，为推进公司高质量发展营造良好环境。

1.2.2 落实安全发电运行规程，夯实主业核心业务，

倡导企业本质安全文化

（1）追求本质安全

对于发电企业，安全工作是所有工作的前提。把事故隐患消除在无形之中，是沙河电站安全管理的核心理念。沙河电站在安全工作上追求本质意义上的真正安全，夯实基础，完善体系。在工作中建立系统思考模式，从设计之初不断寻求规避误操作和设备故障的可能性，从根本上避免安全事故的发生。

（2）统一安全无小事理念

沙河电站在安全工作上强调防微杜渐，不放过任何一个小细节、小问题。沙河电站的安全管理理念的背后是为员工负责、为社会负责的积极态度和极具社会责任感的优秀企业形象。

（3）确立“四个一”准则

面对安全问题与设备缺陷的管理准则是“四个一”准则，即：第一时间报告、第一时间分析、第一时间消除、第一时间改进。

（4）构建三大安全管理体系

沙河电站在不断完善安全生产管理的基础上，结合实际，不断创新管理体制，建立了安全责任、监察检查、技术支持三大安全管理体系。

形成了一套完备的横向到底、纵向到边的安全责任体系，公司与部门、部门与个人的二层安全目标责任目标，为安全生产筑起了一道坚固的防火墙。

同时，建立公司、部门和班组三级安全监督网，定期召开安全监督网络会议，组织安全大检查，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，不断夯实本质安全。以公司为主导，与设备供应商、兄弟电厂以及科研院所保持长期协作关系，寻求更多技术支持，为发电设备安全运行提供保障。充分利用“互联网+”技术和线上安全生产云培训系统，实现安全生产培训从报名、学习、培训、考试“一网运行”。

1.2.3 建立绩效激励管理机制，完成目标管理闭环，倡导企业务实创新文化

（1）年度经营目标分解细化为了强化各级领导的责任意识，认真落实“目标责任制”，确保公司经营目标、安全目标和廉洁建设目标责任落到实处，在每年初，公司与各部门、部门与员工签订工作目标责任状，按照“谁主管、谁负责”的原则，对三类目标任务进行细化分解，进一步明确了公司经营班子成员和部门负责人的责任范围和应承担的任务。

（2）细化创新实现目标过程管理

①寻找设备管理痛点，开展技术创新。沙河电站积极开展设备国产化改造，自2010年以来，顺利完成了机组保护、机组励磁、SFC的国产化改造。2012年，研发出的PCS-9575静止变频器（SFC），其关键技术填补了国内空白，其主要性能和技术指标达到国际领先水平，降低了生产维修成本。同时，推行检修标准化管理，全面梳理机组运行过程中发生的设备缺陷或故障，有针对性地确定检修项目，加强标准检修项目的关键点管控。②总结经营管理得失，组织管理创新。例如，在运行管理方面，通过总结经验和查找问题根源，创新实行每值三人、四班一倒的值班制度，既符合抽水蓄能电站机组的运营周期，方便考核，同时也更具人性化，让值班人员有充分的休整时间，减少了因倒班不合理问题造成的员工流失。

（3）全员年终360度绩效考核

①绩效指标全方位。通过编制公司和部门包括业务、安全、廉洁在内的工作绩效管理方案，设立具体的工作绩效目标，为各部门量身定制月度绩效考核办法，考核结果与薪酬分配全面对接，确保“质”“量”取酬，绩优薪优，形成层级配套、互相衔接、各有侧重、覆盖到位的绩效管理制度体系和激励机制。

②考核对象全覆盖。在领导层面，制订经理层成员任期制和契约化管理工作实施方案，实现差异化考核、差异化薪酬，充分调动每一位经理层成员的积极性，提升企业经营效益。在员工层面，优化多元考核方式、健全正负向激励机制，提高了量化考核的适用性和绩效评价的客观性，进一步提升了员工争先创优和务实创新的工作热情。以运行部为例，按照积分制，对运行人员的能力和综合表现用具体、明确的标准，建立全方位、全过程的标准、考评和激励体系，从而激发运行人员的主观能动性和工作责任感。

1.3 沙河电站精细化管理的成果

（1）精细化管理使沙河电站的管理范围实现全面覆盖，触角伸到生产经营的每一个角落，消除管理盲区。

（2）精细化管理将沙河电站的管理目标分解细化，对每一个员工、每一项工作、每一个环节的职责权限都进行明确，有效解决工作中人浮于事、拖延、推诿的问题，提高了执行力和管理效率。

（3）精细化管理使沙河电站的管理决策精细精准。相对于建设时期粗放式管理而言，生产运行期注重细节管控，堵住了管理中的跑冒滴漏，减少了资源占用，降低了管理成本，进而使效益得到提升。

沙河电站全面推行精细化管理，通过对每个人、每件事、每一时、每一处、每一物实行精细化管理，从实现无空档、无缺漏、无断裂开始，再向零缺陷、零差错、零过失的目标努力，从而实现企业管理效率和经济效益的最大化。自2002年投产运营以来，沙河电站全面完成集团下达的工作、安全、廉洁目标责任；每年均超额完成董事会下达的全年发电目标；机组启动可靠度、单位千瓦收益率位居同行前茅；连续安全生产超7 000 d；发挥了抽水蓄能电站优势，努力做到随调随启，全力保障机组和电网安全稳定运行；荣获江苏省电力安全生产先进单位等荣誉称号。

2 企业文化的实践

2.1 企业文化内涵

企业文化是指以价值观念为核心的企业价值体系及由此决定的行为方式。这些渗透并体现在企业的一切经营管理活动中，构成企业的精神支柱，形成企业的习惯、传统和环境。它蕴藏在员工的思想和行为之中，贯穿于企业发展始终，又潜行于企业各个细节和制度中。因此，从严格意义上来说，企业管理是企业文化的载体，企业文化则是企业管理实践的精神积淀。一方面企业管理不能脱离企业文化理念的指引，另一方面它也每时每刻强化着企业文化理念。

2.2 沙河电站企业文化建设和形成

2.2.1 搭好整体框架，夯实企业文化建设的物质基础

回顾沙河电站建设的足迹，在沙河电站1997年成立开始，到2002年商业投运，建成了江苏省第一座现代化的抽水蓄能电站，成为江苏省的第一个水电精品工程。沙河电站安全稳定运行，确保了电力产品满足电网的需求；稳定的经营收入，满足了社会、股东和员工的利益分配；优美的生产、工作环境，让员工产生归属感和自豪感；CIS视觉识别系统管理手册的颁布，以形象的视觉形式传递了企业的经营理念。这些，都为企业物质文化建设打下了坚实的基础。

2.2.2 融入精细化管理，打造精细行为和制度的精致沙河

根据发电企业的特点，投运后沙河电站逐步融入精细化管理，在不断完善物质文化和制度文化建设的同时，结合行为文化建设，真正开启了以物质文化、行为文化、制度文化为基础的，相互融合的不断完善的精神文化建设。通过多年来的内消外化，完成了行为文化、制度文化以及精神文化的建设。总结起来，主要抓住以下三方面开展建设工作。（1）瞄准一个“精”字，用细心编织文化管理“精细”。多年来公司一直在精细化管理上下功夫出成效，发布了一系列规章制度，制定了标准化工作流程，拟定了各个岗位的岗位说明书，重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，确保每一项管理工作都明晰尽责，在每一个细节上都精益求精。员工“精心”。员工是企业文化建设主体，精致员工定会为文明沙河精致沙河增光添彩。本着“一岗多能”的设置原则，高度精简公司岗位，员工拓宽知识面成为工作中的多面手，施行“A/B岗”工作制度，要求一人多岗，努力避免岗位失责的状况，提升员工的综合能力。同时，向兄弟电厂和集团部门输出不少人才。

（2）拓展一个“实”字，用真心浇灌文化

领导为表。领导班子从自身做起，通过“四好班子”建设活动，逐渐建立起充满活力、富有效率、开放文明的班子工作机制。在集体决策上，民主科学；在相处之中，坦诚包容；在个人修养上，严于律己、谦虚谨慎。员工们看在眼里，学在心里，逐步形成从上到下讲文明、顾大局、谋发展的思想合力。领导班子成员的变化对公司的发展质量和速度起到决定性的作用，为企业精神文化建设起到引领作用。

员工为本。始终把企业文化建设活动作为一项系统工程、全员工程。强调人人参与、个个关心、形成合力，力求取得实效。以争做“文明先进员工”活动为载体，积极引导员工提升文明素质，增强文明意识，规范文明行为；以“比、学、赶、帮、超”竞赛活动为载体，培养员工在自己的岗位上“感恩、敬业、精业、专业”的职业素养；以改善工作软环境和硬环境为抓手，增强企业的凝聚力，促进企业和谐发展。

（3）涵养一个“德”字，用爱心塑造文化

道德净化。实施《公民道德建设实施纲要》，编写《青年道德引导手册》，推进社会主义核心价值体系落地生根；实施“雷锋引路”“文化认同”“价值回归”工程，有效地推动了企业文化落地，实现了从“要我工作”到“我要工作”的转变；开办以“道德传承，文化流芳”主题活动的道德讲坛，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，设计了“听”“看”“宣”“树”“演”主题活动载体，普及道德理念，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范。

寓教于乐。开展组织献血、西部扶贫、文明交通志愿者等主题活动，践行国有企业的社会担当和责任。策划消防暨趣味运动会、环库接力赛、情景剧大赛等喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，丰富员工业余生活，营造昂扬向上、全员参与、健康文明的和谐氛围。引导员工从身边小事做起，从一点一滴做起，向善向好，践行文明，以德修身，以德润人。

2.2.3 提炼文化基因，倡导以“沙聚成塔、蓄势待发”为灵魂的核心价值观

沙河电站成立至今已经积淀了丰厚的文化基础。在全体沙河人共同努力的下，总结、升华成了沙河电站独特的精神文化，沙河人形成了一致的“沙聚成塔、蓄势待发”核心价值观，告诫自己要跳出个人的视野，凝聚集体的力量，传承从电站建成以来积淀的稳步经营的优良工作传统，不断追求厚积薄发的理想和抱负。沙河人将传承“创新超越、继往开来”的企业精神，秉持着“团结、高效、精致、卓越”的企业理念，遵循“技术领先、效益争先；严谨务实、友爱诚实；固本固质、细化深化；开放开拓、创先率先；同心同向、尽能尽力”的标准或原则，用“谦以待人、以身作则；勇于担当、奋发有为；敬业爱岗、恪尽职守”行为规范约束自己，努力实现“精致沙河、臻于至善”企业愿景。

沙河电站始终坚持把企业文化建设融入生产经营，培养员工正确的思想价值观念和行为理念。在企业文化宣贯中采取“主题推动、多点联动，试点带动、全面推进”的传播模式，辅之以媒体阵地宣传、主题活动教育、座谈竞赛征文、群众文体活动多种形式，不断增强员工的认同度和归属感。通过扎实有效的宣贯活动，提高了员工对价值观和理念的认同度和践行率，为下一步企业精神文化提升奠定良好基础。精神文化的建设离不开实践，它将沿着精神文化的实践，深入认识，反过来促使制度完善，形成新的精神文化的轨迹不断发展、丰富和提高。

2.3 沙河电站企业文化建设的成果

经过全体沙河人的不懈努力，机组投产近20年来，沙河电站凭借一流的管理和喜人的业绩，在“精致沙河”的建设道路上越走越坚实：先后荣获“国家开发建设项目水土保持示范项目”“全国工业旅游示范点”“全国科普教育基地”“江苏省青年文明号”“江苏省工会劳动保会先进集体”“江苏省安康杯竞赛优胜企业”“江苏省重合同守信用企业”“江苏省电力安全生产先进单位”“江苏省电力迎峰度夏工作有功单位”“江苏省青年志愿服务事业贡献奖”“江苏省五一劳动奖状”“江苏省健康单位”、连续11年四次被评为“江苏省文明单位”等多项荣誉称号。

3 基于精细化管理的企业文化建设思考

（1）依靠精细化管理细致健全的特点，将企业文化建设的一些具体要求纳入到沙河电站管理制度、管理标准和管理方案中，使之固化成为管理硬件的一部分，通过强化管理来强化企业文化建设。在精细化管理时，将企业文化的理念和要求，融入到企业的每一个管理细节中，使每一项管理和工作进程都体现企业文化的核心要求，增强企业文化的渗透力和执行力。

（2）企业文化为沙河电站实现精细化管理提供了柔性、温和的手段，使得精细化管理可以有效施行。这不仅可以提高企业管理水平，也增强了企业文化的影响力，使企业文化的理念和要求更加深入人心。

（3）沙河员工成为了企业文化建设真正的参与者。在管理中增加员工的话语权，其情感和信念得到充分的尊重和体现，其行为方式通过企业文化建设，得到有针对性的引导和激励。充分尊重员工的能动性，也正是体现了企业文化以人为本的要求。

（4）企业文化建设来源于生产经营和管理实践，将企业文化建设与企业特点、业务管理新要求、新趋势结合起来，找准侧重点，营造经营管理求实进取的文化氛围，才会对员工的价值观、思维理念和行为方式具有指导性。企业文化与生产经营管理实践相结合，沙河电站将企业文化真正落到实处，创造出真实的效益。