重建合作 构建与农民唇齿相依的利益共同体

致读者的话

当前，我国工业化、信息化、城镇化快速发展，农业现代化深入推进，农村经济社会发展进入新阶段。农业生产经营方式深刻变化，适度规模经营稳步发展，迫切要求发展覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务；农民生活需求加快升级，迫切要求提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。新形势下，加强农业、服务农民迫切需要打造中国特色为农服务的综合性组织。

供销合作社是一个有着悠久历史和光荣传统的、为农服务的综合性合作经济组织，是我国合作经济组织的重要组成部分。2015年，《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》出台时就曾明确提出，长期以来，供销合作社扎根农村、贴近农民，组织体系比较完整，经营网络比较健全，服务功能比较完备，完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量，要充分用好这支力量。但同时也指出，供销合作社与农民合作关系还不够紧密，综合服务实力还不强，层级联系比较松散，体制没有完全理顺，必须通过深化综合改革，进一步激发内生动力和发展活力。

供销合作社通过深化综合改革，成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，无论对我国合作经济组织发展，还是对国家农业现代化建设都具有重要意义。

当下，供销合作社综合改革取得的成效还只是阶段性的，一些深层次的体制机制障碍还有待突破，改革任务依然艰巨繁重。今年是供销合作社改革攻坚年，本刊特开辟专栏，持续聚焦供销合作社改革发展,以期通过对改革历程的梳理、对改革经验的总结、对改革实践者的专访，为改革向纵深推进贡献媒体力量，号召全系统把思想和精力聚焦到综合改革任务落实上来，坚持以改革统揽全局、推动工作,坚持目标导向、问题导向，精准聚焦、精准施策、精准发力，扎实推动供销合作社“十四五”发展规划和改革发展各项任务落地见效,努力在重点领域和关键环节的改革上取得更多实质性进展，更好为“三农”服务。

与农民结成利益共同体！供销合作社多年改革自始至终都围绕着这一目标展开，这是一代又一代供销合作社人的不懈追求。

发展合作经济，是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度的需要。供销合作社是一个有着悠久历史和光荣传统的综合性合作经济组织，合作经济属性是供销合作社区别于政府部门、其他经济组织的本质特性，也是独特优势所在。

供销合作社开展综合改革以来，取得了阶段性成效，但一些深层次的体制机制障碍还有待突破，直接面向农民的基层社还比较薄弱，密切与农民利益联结还有很长一段路要走。

供销合作社改革要更进一步，不断强化合作经济属性是根本。供销合作社只有坚持合作制的方向，本着合作制理念、组织制度和组织原则去办事，才能办成真正意义上的合作社，才能区别于股份制企业和其他经济组织，才能夯实社员基础、农民基础，最终提高自身的凝聚力和市场竞争力。

为农服务是供销合作社的立身之本、生存之基，是事业发展的“根”和“魂”。改革是为了发展，发展是为了更好地坚持合作制，更好地为“三农”服务，这是供销合作社改革的特殊性，也是供销合作社改革对国家农业农村经济发展的意义所在。