中国共产党知识分子工作演进的百年历程及经验启示

卢烁乐

（复旦大学，上海 200082）

在党的历史上，中国的知识分子问题曾“是一个特殊的问题”[1]266。这是因为在不同的历史时期，知识分子总是以不同的身份登上历史舞台与中国共产党相遇，而中国共产党必须基于不同的时代任务，对知识分子的历史身份及其时代作用给出定位。为此，中国共产党历来重视知识分子工作，注重在实践中处理好党与知识分子的关系，并随着这种关系的变化而不断调整工作重心。2015年，习近平总书记在中央统战工作会议上的讲话指出，“总结新中国成立以来我们党处理知识分子问题的历程，可以看出，什么时候处理得好，党和人民事业就蓬勃发展；什么时候处理得不好，党和人民事业就容易遭受挫折。”[2]133以党与知识分子的关系为主线，以不同时期党对知识分子的角色认知和知识分子工作主题为框架回顾党的百年知识分子工作，总结正反两方面的经验，对于推动新时代知识分子工作进一步开展具有重要的启示意义。

一、新民主主义革命时期的知识分子工作

在新民主主义革命时期，中国共产党的时代任务是反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。由此，中国共产党必然以革命视角分析社会各阶层，对知识分子群体的分析也不例外。对知识分子的革命意志、政治主张等问题的判断成为这一时期知识分子工作的前提依据。在这一视角之下，一方面知识分子因其在推进革命浪潮方面的积极作用以及谋求民族独立的革命诉求而成为革命同盟军的一员；另一方面，又因其不明朗的政治态度以及与工农主力军的微妙关系而成为需要“造就”才可成的“革命战士”。因此，争取知识分子成为民主革命阵营的重要力量，呼吁其参与到反帝国主义、反军阀的革命斗争之中，将其锻造为“革命战士”成为这一时期的知识分子工作目标，“争取”成为这一时期知识分子工作的主题。

（一）作为“可造就之革命战士”的知识分子

中国共产党人很早就注意到“殖民地运动中的智识分子是很值得我们注意的，是可造就之革命战士”[3]256。这里的“智识分子”即近代先进知识分子群体，他们是推动近代中国现代化转型的重要力量，但其群体内部在思想倾向、政治主张、精神风貌等方面存在诸多差异，与工农阶级之间关系也因其阶级出身问题而略显复杂。这一原始矛盾成为知识分子问题的发端。一方面，从知识分子群体内部来看，不同身份背景、接受不同思想的知识分子必然具有不同的政治主张乃至革命态度。以胡适为代表的部分留欧美知识分子希望通过和平改良方式将中国改造成为“英美式的民主国家”。基尔特社会主义者、无政府主义者则在社会主义建设方式上与马克思主义者分道扬镳。不同的政治主张必然影响他们与中国共产党的关系。另一方面，中国近代知识分子多数出身于富裕家庭，在理论理解不充分的情况下，工农群体容易将知识分子本人的阶级成分等同于他们的阶级出身。这就使得部分较为激进的工人、农民难以在阶级情感上对其产生认同，对于知识分子的理论灌输乃至领导会产生不信任。

可以看到，受知识分子群体结构的多样性和工农群体特征的影响，革命主力军与同盟军之间的信任问题成为这一时期知识分子工作的主要矛盾，知识分子工作的重点就是要建立中国共产党与知识分子之间的政治信任，将尽可能多的知识分子争取过来。

（二）新民主主义革命时期的知识分子工作主题：争取

新民主主义革命时期是中国知识分子工作的开局探索时期。针对争取知识分子、发挥好知识分子在民主革命中的支持作用这一工作目标，知识分子工作主要涉及了知识分子阶级属性判断、革命作用的具体分析等几个方面。在具体开展的过程中，既有基于对革命主要矛盾的正确判断而形成的良好开局，也有因“左”倾错误而带来的曲折发展，但是总体上贯彻了“争取”这一工作主题。

在建党初期至土地革命战争时期，知识分子工作最值得关注的理论进展是关于知识分子阶级属性的判定。1925年底，毛泽东在《中国社会各阶级的分析》中明确指出“知识分子和青年学生并不是一个阶级或阶层”[4]641，他正确区分了“反动知识界”和“小知识阶层”。但在大革命结束后，这一正确判断被推翻。1927年6月，《中国共产党第三次修正章程决案》将知识分子定位为“非劳动者”，11月中央临时政治局扩大会议将党内知识分子干部视为机会主义的源泉。1928年，党的六大认为“资产阶级民主革命阶段之中的动力，现在只是中国底无产阶级和农民”[5]665。知识分子逐渐从被争取的革命力量变成了造成党内错误的源泉，在革命中的地位被边缘化，直至遵义会议对“左”倾错误进行清算，“革命的知识分子”才重新成为“民族革命中最可靠的同盟者。”[6]536

全面抗日战争时期，中国共产党的知识分子工作在斗争中逐渐成熟，不仅明确了“德才兼备、任人唯贤、五湖四海”的用人原则与“团结、教育和任用”[7]56工作方针，更大量出台了专门的知识分子政策，极大提高了“争取”力度。其中，具有标志性的文件是中共中央发出的《大量吸收知识分子的决定》。这一决定在认识上重新肯定了知识分子在民主革命中的重要作用和同盟军地位，在实践中明确了下一步知识分子工作重心在“吸收”和“教育”，即一方面要大量吸收先进知识分子参与军队和根据地的工作，另一方面要实现对知识分子和工农两方面的教育，不仅要“知识分子工农化”，还要“工农干部知识化”，首次提出了建立无产阶级知识分子队伍的任务。

解放战争时期，中国共产党的知识分子工作稳步推进，在延续基本方针的基础上，加强对国统区知识分子的培养改造，进一步加大了“争取”力度。在解放区，中国共产党不仅继续开办各类学校实现“工农干部知识化”，还从政策上将知识分子阶级出身与阶级成分区分开来；对于国统区的知识分子，知识分子工作则更加强调在团结的基础上加强其思想改造，要求“争取尽可能多的能够同我们合作的民族资产阶级分子及其代表人物站在我们方面，或者使他们保持中立”[8]1427-1428。

可以看到，作为知识分子工作的探索期，正确的观点和错误的估计交替出现是这一时期的一大特点。但总体而言，建立反帝反封建革命联盟的需要是知识分子工作开展的基本出发点，而对知识分子阶级属性和革命作用的判断则是知识分子工作开展的主要依据。在此期间不仅形成了“争取”这一工作主题，其对无产阶级知识分子的培养也成为日后知识分子工作的重要内容。

二、社会主义革命和建设时期的知识分子工作

新中国成立以后，中国共产党开启了新民主主义向社会主义转变的伟大历程，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础成为中国共产党的时代任务。由此，知识分子群体也随之被置于建设视角之中。从这一视角出发，一方面，知识分子拥有社会改造不可或缺的力量，是新社会的智力资源；另一方面，从旧社会过来的知识分子在世界观、政治观上又与新社会格格不入，存在影响社会安定的可能。因此，知识分子成为一支不可或缺但又亟需改造的力量，对其阶级属性、世界观、政治倾向的判断成为知识分子工作的前提依据。妥善安置200多万从旧社会过来的知识分子，实现知识分子与旧社会的决裂；培养无产阶级的新知识分子，让其成为社会主义建设大军中的一员，成为这一时期知识分子工作的主要目标。“团结”与“培养”成为这一时期知识分子工作的主题。

（一）作为不可或缺力量又亟需改造的知识分子

新中国成立以后，知识分子工作的对象主要分成了两类，即占主体的从旧社会过来的知识分子和少量中国共产党在革命时期培养的无产阶级知识分子，而前者是知识分子工作开展的重点，这主要是因为从旧社会过来的知识分子是一支不可或缺又亟需改造的力量。

说其不可或缺，是因为他们作为科学文化知识和专业技术的掌握者，是新社会的智力资源，在新中国各项建设中具有不可替代的作用。“在社会主义时代……更加需要充分地发展科学和利用科学知识……除了必须依靠工人阶级和广大农民的积极劳动以外，还必须依靠知识分子的积极劳动。”[9]239尤其是在新中国成立初期，知识分子占全国人口比重极低，其价值便显得尤为珍贵。

说其亟需改造，是因为他们又带有旧社会的精神烙印。除去在革命时期就已经接受无产阶级思想熏陶的左翼知识分子，许多知识分子由于教育经历的原因，“头脑里主要还是民主主义和个人主义的思想”[9]46-47。他们有的“还没有和共产党相处过，对共产党领导的革命事业，对共产党的政策、主张，对人民政府的领导方法和工作作风，都还很不了解，很不熟悉”[9]46-47，对新政权持观望态度；有的对欧美的民主制度仍存有幻想，而对苏联情况有所了解的知识分子，则对新中国“一边倒”地学习苏联的做法深感担忧。在具有这些思想的人中，不乏拥有较高学术声望和社会地位的高级知识分子，一旦他们凭借自身在教育、新闻出版、文艺等领域的地位和影响力宣扬渗透民主主义、个人主义思想，将对新政权造成严重威胁。

可以看到，这一时期党对知识分子群体的担忧主要体现在其潜在的异己倾向上。要想充分发挥知识分子在国家建设中的作用，党就要对其精神世界进行改造，使其在人生观、世界观上彻底实现无产阶级化。

（二）社会主义革命和建设时期的知识分子工作主题：团结、培养

在过渡时期，针对出现两类工作对象这一新情况，知识分子工作以“团结”“培养”为工作主题，在社会主义改造完成时基本达成目标。但在全面建设时期与十年“文革”时期，知识分子工作一度又回到了革命视角，其结果是破坏了已取得的成果，成为知识分子工作中极为重要的一个教训。

在过渡时期，针对从旧社会过来的知识分子，党的七届三中全会报告明确指出要争取一切爱国的知识分子为人民服务，以“团结、教育、改造”为方针，将其“包下来”。首先，基于知识分子是社会建设不可或缺的力量，国家要将其“团结”过来，“凡有一技之长而无严重的反动行为或严重的劣迹者，人民政府准予分别录用。”[10]326其次，基于部分知识分子不了解中国共产党、不了解新政权的情况，国家要将其“教育”起来，使其理解党的主要政策，树立唯物主义世界观，解决阶级情感问题。最后，针对部分知识分子的旧思想，国家要将其“改造”过来，为其消除来自旧社会的政治影响。这里主要指的是1951年秋开展的以整个知识界为对象、以思想改造为主要内容、以组织学习为主要方式的知识分子改造运动。而针对建党以来培养的无产阶级知识分子，党则进一步将知识分子工作与教育工作相结合，大力发展工农教育，继续培养具有无产阶级理想信念的知识分子，“教育应着重为工农服务，学校要为工农子女和工农青年开门。”[11]81956年，《关于知识分子问题的报告》确认，“他们（知识分子）中间的绝大部分……已经是工人阶级的一部分”[20]16。这一论断是党关于知识分子阶级属性认识的重要发展，结合此时倡导的“百花齐放、百家争鸣”文艺工作方针，知识分子焕发出高涨的学术热情和政治认同。

在全面建设社会主义时期，党的知识分子工作放弃原有方针，开始偏“左”。1957年，中共八届三中全会推翻了“知识分子是工人阶级的一部分”的正确论断[12]98，将旧社会过来的知识分子和新中国培养的知识分子统统重新列为资产阶级，知识分子成为反右派斗争的主要对象。1961-1962年国民经济调整期，党中央对知识分子工作进行了“反‘左’倾”的调整。周恩来在《论知识分子问题》《政府工作报告》中重申知识分子的无产阶级属性，《科研十四条》《高教六十条》《文艺八条》等工作条例进一步指出：“不许用对敌斗争的方法来解决人民内部的政治问题、世界观问题和学术艺术问题”[13]379，这些调整在一定程度上将知识分子工作拉回正轨，但在1962年底，知识分子工作再次“左”转。

“文革”时期，由于对阶级斗争的错误认识，知识分子的社会作用被彻底否定，成为“再教育”的对象。大批知识分子被下放到五七干校、工厂劳动改造，党的知识分子工作出现严重失误。

在这一时期，党对知识分子阶级属性的错误判断一度导致知识分子成为专政的对象，基于这一错误认知下的“教育”工作虽然取得了一定成果，但总体上违背了知识分子成长规律，严重阻碍了知识分子在社会主义建设中作用的发挥。

三、改革开放和社会主义现代化建设新时期的知识分子工作

改革开放以来，中国共产党团结带领中国人民开启新的伟大实践，党的时代任务为继续探索中国社会主义建设的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困，尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。知识分子工作也随着拨乱反正工作的开展再度回到正轨，知识分子群体开始被置于经济发展视角之中。在这一视角之下，知识分子以其拥有的先进知识技能及其优秀的创新创造能力而成为先进生产力的开拓者。让这支重要力量更好地服务于社会主义现代化建设，成为这一时期的知识分子工作目标。知识分子群体也逐渐摆脱了社会主义建设曲折发展时期的边缘身份，从“异己的力量”转变为经济社会发展中先进生产力的开拓者，“尊重”成为这一时期知识分子工作的主题。

（一）作为“先进生产力的开拓者”的知识分子

脱离了阶级话语，经济发展视角中的知识分子再次以全新的面貌登上历史舞台。这一次，知识分子的角色定位与知识经济紧密绑定。这是因为随着经济建设的全面开启和信息化时代的到来，知识作为生产要素愈发显现出其在增量视域中的巨大优势。一方面，依托现代工业体系，知识转化为现实生产力的效率大大提升，任何基础科学上新规律、新方法的发现都有可能产生不可估量的经济价值和社会效益；另一方面，信息化带来的“知识爆炸”也使得知识的力量不仅取决于其自身价值，更受到其传播深度与广度的影响。由此，知识分子作为知识创新、应用、传播的主体，在以经济建设为中心的时代中获得新的身份定位。党同知识分子在政治和意识形态上的矛盾以及工农对知识分子的本能排斥，也开始逐渐在知识经济的热潮中消解。知识分子工作逐渐脱离对抗的话语体系，知识分子不再作为“问题”而出现，而是成为“工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是先进生产力的开拓者,在改革开放和现代化建设中有着特殊重要的作用”[15]233。

（二）改革开放和社会主义现代化建设新时期的知识分子工作主题：尊重

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党的知识分子工作在继承前一阶段对知识分子阶级属性正确判断的基础上，结合对知识分子社会作用的创新性判断，继续推动知识分子工作和教育工作的有机结合，形成了“尊重”这一知识分子工作的新主题。

党的十一届三中全会后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体总结知识分子工作正反两方面的经验，为知识分子工作打开了新局面。首先，肯定知识分子的价值，提出“科学技术是第一生产力”的重要论断，转变了社会上轻视科学技术和文化知识的风气。其次，在全国科学大会上再次肯定知识分子的工人阶级属性，知识分子“与体力劳动者的区别，只是社会分工的不同。从事体力劳动的，从事脑力劳动的，都是社会主义社会的劳动者。”[14]43最后，停止“团结、教育、改造”的知识分子政策，以“尊重知识、尊重人才”为基本方针，制定了以“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”为主要内容的一系列新的知识分子政策。

党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体重视知识分子在社会主义建设中的作用，把能否正确处理知识分子问题提高到直接关系我国社会主义事业成败的高度来认识。“能不能充分发挥知识分子的积极性和创造性，是我们事业成败的关键之一。”[15]129由此，党中央在坚定不移地贯彻执行“尊重知识、尊重人才”方针的基础上，在党的十六大上将其扩展为“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”；在充分肯定知识分子与工农群众是党的基本依靠力量的同时，突出了创造性人才的地位，将“科教兴国”战略列为我国的基本国策之一，为知识分子发挥积极作用提供了广阔的空间。

党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央从“人才”视角进一步推动知识分子工作，在坚持“科教兴国”战略的基础上，创造性地提出了“人才强国”战略。2003年颁布的《关于进一步加强人才工作的决定》，成为全面贯彻实施人才强国的纲领性文件。在这一文件中，将“党管干部”原则进一步发展为“党管人才”，推动新形势下党的知识分子工作与时俱进。

从“尊重知识、尊重人才”到“人才强国”战略，知识分子获得了更为宽松、更加优良的社会环境。作为工人阶级中促进生产力迅速发展的最活跃的一部分，知识分子在政治、经济、文化领域的创造力得到了进一步发挥。事实证明，脱离阶级斗争话语、对知识分子社会作用的正确判断是知识分子工作顺利开展的必要条件。

四、中国特色社会主义新时代的知识分子工作

进入中国特色社会主义新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国共产党的时代任务转换为实现第一个百年奋斗目标、开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。在这一时代背景中，被置于民族复兴视角之下的知识分子得到了前所未有的重视。在这一视角之下，新的社会阶层的不断涌现使得知识分子超越了其传统的功能作用，他们不仅是经济社会发展的生力军，更是实现中华民族伟大复兴的重要力量。引导广大知识分子在新时代自觉弘扬践行爱国奋斗精神、勇于担当民族复兴大任、为实现“两个一百年”奋斗目标贡献智慧和力量成为这一时期的知识分子工作目标，“聚天下英才而用之”成为新时代知识分子工作的主题。

（一）作为“生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者”的知识分子

进入新时代，知识分子群体有了长足的发展。从群体特征来看，新时代知识分子群体结构更为复杂，分布更为广泛。如今，知识分子群体既包括传统认知上的科教文卫工作者，也包括改革开放以来形成的社会群体中从事脑力劳动的工作者，即新的社会阶层中的知识分子，如技术员、新媒体从业人员、自由职业者等，其职业分布日益精细化、专业化，时常出现多层身份叠加的情况。这意味着知识分子群体在更为广泛的领域存在着重要影响力，其发挥的社会作用已经远超传统范畴。从思想特征来看，新时代知识分子除了具有专业性、独立性、批判性等一般特征外，还因其群体的年轻化、高学历化和结构多元化而出现了利益格局、思维方式、价值取向多样化特征。同时，更加积极的政治参与、更为强烈的政治意愿表达也是新时代知识分子的一大特点。这意味着知识分子群体有意愿也有能力在社会主义现代化建设的实践中扮演更为重要的角色。习近平总书记指出，“知识分子是生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者”[2]133，“全国广大工人、农民、知识分子，要发挥聪明才智，勤奋工作，积极在经济社会发展中发挥主力军和生力军作用。”[21]“我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲，也是国家的宝贵财富。”[16]“广大留学人员不愧为党和人民的宝贵财富，不愧为实现中华民族伟大复兴的有生力量。”[22]可以看到，新时代的知识分子不仅是经济社会发展的生力军，更是党、人民、国家的宝贵财富，是实现中华民族伟大复兴的重要力量。

（二）中国特色社会主义新时代的知识分子工作主题：聚天下英才而用之

针对知识分子群体在新时代的新发展，以习近平同志为核心的党中央从新的时代背景、历史使命出发，以“识才、爱才、用才、容才、聚才”为基本方针，将知识分子置于开拓创新视角，进一步推进知识分子工作高质量发展，指出“党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。”[23]41

首先，在战略层面，习近平总书记把人才工作摆在更加突出的位置，提出“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”“创新驱动实质上是人才驱动”等重要理念，形成了人才引领创新发展的战略格局，不仅从历史、现实、未来三个维度肯定了知识分子对党的事业的重要意义，更是将知识分子视为实现中华民族伟大复兴的重要力量，“伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”[16]这是因为“全面建成小康社会，我国广大知识分子能够提供十分重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑。”[17]因此，党外知识分子工作不仅是统一战线的基础性工作，更是战略性工作，必须将党外知识分子工作重要性的认识上升到事关党和人民的事业兴衰成败的新高度。

其次，在政策层面，习近平总书记对知识分子群体的发展状况做出科学研判，在肯定“党外知识分子队伍构成更加多样”这一事实的基础上，要求“重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作”[18]196，知识分子工作进入精准化分类施策新阶段。

再次，在工作方法层面，习近平总书记在坚持党管人才原则的基础上，对领导干部提出了更为全面的要求。领导干部在思想上要“高度重视做好知识分子工作，加强团结和引导，加强政治引领和政治吸纳，最大限度把他们凝聚在党的周围”[18]196，在具体工作上要“政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办实事、做好事、解难事”[19]。具体来看，就是要深化人才发展体制改革，形成有利于知识分子干事创业的体制机制；改进工作方法，“学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。 ”[21]134

最后，在历史使命层面，习近平总书记对知识分子提出了引领创新、担当道义的新期待。面对日益激烈的国际竞争，习近平总书记指出知识分子必须坚持国家至上、民族至上、人民至上，在此基础上“坚持面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求，让创新成果更多更快造福社会、造福人民。 ”[17]

可以看到，党的十八大以来，人才工作被摆在了更加突出的位置。在多套“组合拳”的作用下，知识分子工作更上一层楼，中国特色社会主义人才制度优势更加彰显，人才意识更加突出，人才环境更加优化，人才发展空间不断拓展，逐渐形成了人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

五、百年来中国共产党知识分子工作的经验启示

百年来，中国共产党的知识分子工作根据时代任务的变化而不断调整、探索，既留下了宝贵经验，也留下了深刻教训。总结党的历史上正反两方面的经验，对做好新时代知识分子工作具有重要意义。

（一）战略上：在充分理解马克思主义知识分子观的基础上，正确认识知识分子的阶级属性、社会作用，是做好党的知识分子工作的理论前提

首先，要充分理解马克思主义知识分子观。马克思、恩格斯指出，知识分子作为从事脑力劳动的劳动者，绝大部分不占有生产资料，并不构成一个经济上独立的阶级，而是与工人阶级一样，属于雇佣劳动者。因此，他们必然要依附于在经济上占统治地位的阶级，其思想也会因所处的地位不同而呈现出不同的倾向，在资本主义社会甚至会表现出“背叛”本阶级的情况，但这并不妨碍知识分子因不占有生产资料而属于雇佣劳动者这一判断。中国共产党的知识分子工作应当立足这一判断，以此作为判断知识分子阶级属性的依据。

其次，要将知识分子的阶级属性与价值取向相区别。阶级属性是政治问题，其判断依据是某类群体在社会中的经济地位，在经济地位没有发生彻底变更的前提下，其阶级属性不会轻易改变；而其价值取向是思想问题，具有自由选择性，可以随着个人经历的变化而变化。就知识分子的阶级属性而言，知识分子属于雇佣劳动者；就其价值取向而言，因其群体构成的多样性而无法一概而论。不应当将价值取向的多样性作为评判知识分子阶级属性的依据。知识分子工作要始终铭记“正确区分学术问题和政治问题，不要把一般的学术问题当成政治问题，也不要把政治问题当作一般的学术问题。 ”[19]

最后，要多维度认识和充分发挥知识分子的社会作用。党对知识分子社会作用的认识是同对其阶级属性的认识相伴而生的。新民主主义革命时期，党对知识分子的认识是他们内部“并不是一个阶级或阶层”[4]641，对其社会作用的分析侧重在政治维度；社会主义革命和建设时期，知识分子以“工人阶级的一部分”和“革命的对象”两种身份交替出现，知识分子未能被有效整合进入社会生产机制，知识与社会生产的结合力度相对较低；改革开放以来，知识分子不仅作为工人阶级的一部分，而且成为先进生产力的开拓者，对其社会作用的分析侧重在经济维度。而如今，我们从国家、社会、人民相统一的高度，给予知识分子以生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者的身份定位，着力发挥知识分子在推动经济发展、社会文明进步中的重要作用。

（二）策略上：在坚持党的统一领导的前提下，尊重知识分子成长规律与工作规律，是做好党的知识分子工作的重要保障

首先，要坚持党的统一领导。建设一支立场坚定、听党指挥、业务精良的高素质知识分子队伍，是建设伟大事业、实现伟大梦想的战略支撑。抗日战争时期，正是由于以王明为代表的右倾分子否认抗日民族统一战线中的独立自主原则，主张“一切经过统一战线”“一切服从统一战线”，放弃了党的领导权，才导致党的知识分子工作一度陷入了投降主义。在改革开放进入深水区的今天，坚持党对知识分子的政治领导，是知识分子工作平稳开展的重要保障，也是建党百年来知识分子工作实践所得出的基本经验。

其次，要尊重知识分子的成长规律。知识分子的特点是思维活跃、特立独行，“有思想、有主见、有责任，愿意对一些问题发表自己的见解，”[17]其社会影响不容小觑。引导知识分子充分理解党的政策，将其多元思想统摄于共产主义信仰之下，服务于社会主义建设的伟大实践之中,是知识分子工作的重点之一。但这一过程必须遵循知识分子的成长规律，以发展的眼光看待知识分子的成长与变化，既要随时关注知识分子的思想动态，防止多元主义、极端主义冒头，又要正确评估其当前的价值取向，避免给已经完成思想转化的知识分子贴上不适宜的标签。

最后，要尊重知识分子的工作规律。与具有直接现实性的劳动不同，知识分子从事脑力创造劳动，不仅具有极强的专业性，还充满探索性、不确定性、复杂性。也正是这种工作的专业性使得知识分子与普通民众在特定领域相区分，从而获得知识人格的独立性。因此，党在知识分子工作中对知识分子的指导应当是原则性、方向性的引领，在涉及具体专业领域时，必须“减少对知识分子创造性劳动的干扰，让他们把更多精力集中于本职工作”[17]，避免“用非所学、用非所长、调动频繁”等现象，避免“外行领导内行”。

（三）方式上：在保障政策连续与落实的基础上，将系统性制度建设和针对性分类管理相结合，是做好党的知识分子工作的有效方式

首先，要保障政策的连续与落实。纵观历史，党的知识分子工作方针在总体上具有继承性、延续性。一方面，从新民主主义革命时期的“吸收、教育”到新中国成立初期的“团结、教育、改造”，从“两个尊重”到“四个尊重”再到“五才”，正确的知识分子政策都是在继承前一方针的基础上根据现实作出的创新。另一方面，在几次“左倾”错误中，左右摇摆的知识分子工作方针打断了政策的连续性，给党的知识分子工作带来了巨大的灾难。正反两方面的经验告诉我们，党的知识分子工作要想平稳有序地开展，就必须保障政策的连续性。

其次，要注重系统性制度建设。连续性政策的落实离不开制度的保障，只有将知识分子工作置于整个社会主义实践的视角中，与各项制度政策形成系统联动，才能保证知识分子工作开展的常态化。21世纪以来，知识分子工作与“科教兴国”战略、“人才强国”战略相匹配，其实施重心也逐渐从对知识分子的单项优惠转向了建立能够有效促进全体知识分子作用发挥的制度机制，形成了完善的培养、选拔、激励、保障机制，极大地提高了知识分子工作效率，保障了知识分子群体的切身利益。新时代开展知识分子工作，就要进一步“深化科技、教育、文化体制改革，深化人才发展体制改革，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制，放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。 ”[2]141

最后，要做好针对性分类管理。随着党和人民事业不断发展，新的社会阶层不断涌现，我国知识分子队伍愈发庞大，其职业、知识结构以及与中国社会其他阶层的深层关联都在发生变迁，单一笼统的关于知识分子工作的政策、措施注定无法适应现实的需求，必须因材施策，根据不同群体表现出的问题制定出有针对性的解决方案。

（四）评价上：在准确把握历史方位的基础上，以是否有助于时代主要矛盾的解决、是否有助于党和人民事业的顺利推进为判断知识分子工作成功与否的标准

一代人有一代人的历史使命。党领导人民进行的革命、建设和改革，必须从时代的主要矛盾出发。以处理中国共产党与知识分子的关系问题为主线的知识分子工作也是如此，这一关系的主要矛盾随着时代主题的变化而变化，知识分子工作成败的具体判断标准也随之不同，对某一时期知识分子工作的评价，必须回到当时的社会现实中去。

新民主主义革命时期的主题是“革命”，党的时代任务是争取民族独立、人民解放，知识分子工作就要以是否推进了知识分子与工农联盟形成统一立场，是否推进了民主革命的胜利为标准。社会主义革命和建设时期的主题是“建设”，党的时代任务是进行社会主义革命，推进社会主义建设，知识分子工作就要以是否推进了知识分子世界观的改造、是否实现了知识分子与党在立场上的统一为标准。改革开放和社会主义现代化建设新时期的主题是“发展”，党的时代任务是解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困，尽快富裕起来，知识分子工作就要以是否推动了知识分子在促进生产发展方面发挥作用为标准。评价新时代党的知识分子工作，必须更加充分地认识到知识分子在实现中华民族伟大复兴中作为生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者的地位和作用。因此，新时代知识分子工作要以是否激发了知识分子的活力与创造性、是否有助于形成知识分子干事创业的积极氛围为评价标准。

回顾党的知识分子工作百年历程，可以看到中国共产党历来重视知识分子工作，并在实践中取得了诸多有益的经验。在新时代新征程上，中国共产党必须继续推进知识分子工作，进一步加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，为实现中华民族伟大复兴汇聚起磅礴力量！