供应链时代财政税收工作存在的问题及深化改革建议分析

2023-01-09徐丽

中国储运 2022年3期

文/徐丽

进入到新时期内，我国经济实现了快速发展，同时财政税收工作也面临着诸多问题。为了有效应对，要加强对目前财政税收工作的分析，并明确改革方向，在改进中不断完善，提升实际工作水平。文章先介绍开展财政税收工作的重要意义，再分析目前存在问题，最后提出具体改革措施，保证财政税收工作顺利开展。

引言：

财政税收工作在国民经济发展中占据着重要地位，国家一直在进行改革，但依然存在着各种各样的问题，对财政税收工作开展造成了阻碍。为了适应经济发展需求，要进一步优化工作体系，保证发挥出有效作用。提高对财政税收工作的重视程度，积极创新工作理念、方式，从而推动国民经济的稳定发展。

一、开展财政税收工作的重要意义

在社会经济发展过程中，国家提高了对财政税收工作的重视程度，有助于提升发展水平。通过开展财政税收工作，可以补充财政资金，为政策方针的落实提供完善物质基础保障。例如当遇到自然灾害时，会给人民群众造成严重损失，为了开展救灾行动，国家要运用财政资金。财政税收在财政资金中占据着很大比例，是补充财政资金的一种有效方式。个人和企业都要按照规定要求纳税，对整个社会发展具有重要意义。要充分意识到财政税收工作的重要性，不断加强税收管理，保证实际工作顺利开展，为社会提供更好的服务。随着我国市场经济的快速发展，财政税收资金量在不断增加，同时工作中也面临着一系列问题，因此要坚持与时俱进理念，加快财政税收工作的改革，保证国民经济健康发展。

二、财政税收工作存在的问题分析

（一）我国税收本身存在的不足

我国是世界上最大的发展中国家，目前实行的是社会主义市场经济制度。我国财政税收管理工作与国情相脱离，在很多方面都有矛盾，使得管理水平较低。整体税收工作缺乏协调性，对于经济调节的作用不是很明显。我国财政税收工作本身存在缺陷，例如增值税、营业税，出现了模糊不清的情况，容易发生交叉，引发重复征税，对人们自身利益造成了一定损失。另外我国财政税收管理工作与社会主义市场经济对税收的需求不相符合，相关部门要充分认识到这一点，明确我国税收本身的缺陷，及产生的一些问题。有关财政税收工作的法律不健全，缺乏公平性，这会引起纳税人的不满，从而影响到正常纳税。财政税收工作改革的第一步就是认识到本身存在的缺陷，在此基础上进行优化，明确改革方向，采用更为先进的管理方式，不断提升工作水平。

（二）财政税收管理制度存在问题

随着财政税收工作的改革深入，管理方面逐渐暴露出问题，成为管理水平提升的阻碍因素。由于制度的不健全，导致管理人员在工作中出现了无据可依的情况，不仅降低了效率，而且会影响到工作质量。在没有完善管理制度的情况下，工作中容易受到人为因素影响，部分人员甚至会违背规定，影响到税收工作的顺利开展。有的企业为了自身利益考虑，会不开发票，如果不开发票，将会增加财政税收的难度，并造成一定经济损失。对于任何一项工作而言，如果缺乏制度，那将无法进行有效管理，可见制度是非常重要的。随着社会经济环境的变化，财政税收工作中会出现很多新问题，现有制度根本无法满足实际需求。制度建设是财政税收工作改革的重要一步，因此要引起足够重视，并加快建设速度。对存在问题进行分析，找到其中原因，通过改进来优化，发挥出制度的有效作用。

（三）财政税收管理缺乏监督

偷税漏税是财政税收工作中常见的一个问题，容易产生不良社会影响，对国家而言是损失。一般情况下，国家对企业征税都是有规定时间的，但部分企业却没有遵守要求，超过了规定的时间。有的企业甚至会直接偷税，让财政税收管理面临更大的问题。企业为了减少纳税金额，会采用做假账的方式，从而达到偷税漏税目的。财政税收具有复杂性、范围广等特点，加强过程监督是很有必要的，对于出现问题及时发现，并采取有效措施处理，消除不利因素影响。监督工作一直是财政税收工作的薄弱环节，也是出现问题的重要原因之一，在缺乏监督的情况，财政税收工作会存在很大随意性、盲目性，无法保证最终质量。财政税收工作是一个完整的过程，任何小问题都会产生较大影响，不利于税收事业的长远发展。在财政税收工作改革中，必须要加强监督，保证工作的规范性、科学性。

（四）制度不清晰造成纳税人误解

由于我国税务制度不清晰，容易造成纳税人对税收制度的认识不足，这种意识不影响到人们的正常理解，而且把纳税意识的概念缩小，从而为逃税找借口，这一点应该明确。纳税作为国家法律规定的一项义务，具有极强的严肃性。

三、财政税收工作深化改革措施

（一）建立健全税收制度

制度是开展财政税收工作的根本保障，所以要加强建设促进完善，为实际工作开展提供正确指导，实现预期工作目标。一方面要根据发展情况对制度内容进行补充，保证具有全面性、先进性，与实际需求相符合。对目前制度方面的缺陷分析，这是需要完善的部分，建立起一套科学制度体系。另一方面要增强制度执行力，作为税收工作开展的参考依据，将具体效果落实下去。对制度进行细化，保证涉及到财政税收工作的各个方面，有效解决实际中遇到问题。树立起制度权威性，工作人员要自觉遵守制度要求，严禁出现违反制度的情况。税收制度不是一成不变的，要根据发展变化及时做出调整，有效满足实际工作需求。工作人员要积极学习，对制度有一个全面了解，在工作中严格要求自己，用制度来指导工作的开展。

（二）加强税收管理监督

为了保证财政税收工作的质量，必须要做好监督工作，对整个过程进行监管，发现问题要及时处理，避免影响到工作效果。安排专人进行监督，保证财政税收工作的规范性，按照规定要求去执行。通过开展监督可以发现工作中的问题，从而明确改革重点，在不断深化中提升水平。市场经济发展让我国发展取得了令人瞩目的成绩，但是也面临着挑战，特别是在财政税收方面，为了整顿市场秩序，相关部门要严厉打击偷税漏税等违法行为，有效保障国家利益。对企业纳税活动进行全程跟踪监督，防止出现做假账的情况，保证财政税收的科学合理性。提高对监督工作的重视程度，并按照要求开展监督，提升财政税收工作的公正性，符合规定要求。监督人员要具备良好职业素养，不能受到人为因素或者外部环境的影响，兼顾国家利益和人民利益，按时征税，并用财政税收更好服务于社会的发展。

（三）完善财政税收预算机制

进入到经济发展新时期，财政税收预算机制对于实际工作开展具有重要作用，因此要加强完善。在社会主义市场经济体制下，外部环境非常复杂，在这种情况下，要从整体上进行把握，采用成本-投入-产出-目标的4E绩效原则，实现长远的财政预算税收，覆盖财政税收的各个方面，为财政税收工作开展做好准备。在实际工作中要善于总结经验，积极创新税收方式，从而取得更好成效。加强预算机制和财政税收工作的联系，明确二者之间关系，对于提升财政税收工作水平有很大帮助。发挥出财政税收预算机制的作用，有效推动税收工作开展，实现预期制定目标。

（四）提高税收工作人员综合素质

作为财政税收工作的主体，要求工作人员具备专业水平，可以有效解决实际中遇到问题。根据调查显示，财政税收工作问题出现很大一部分原因是人员自身问题导致的，所以要定期开展培训，组织学习有关税收的相关理论和技能，不断提升自身综合素养，更好投入到工作中去。随着时代发展，信息技术、计算机技术等被运用到税收工作中来，因此人员要增强自身学习意识，采用现代化管理方式，有助于提升管理效率和质量。建立起奖惩机制，对于工作认真负责人员要给予奖励，可以调动起参与积极性，保证工作的按时完成。当工作中遇到问题时，人员之间要进行探讨，发挥出集体智慧作用，制定有效应对措施。强化人员职业素养，作为一名财政税收工作人员，要保持谦虚谨慎的心态。建立起一支优秀人才队伍，发挥出人员主观能动性，确保财政税收工作顺利开展。