应急物流集装单元化问题浅析及展望

文/杜运坤杨成

集装单元化是现代应急物流实现快速响应、减低保障成本、提高供应效能的举措之一，是贯通应急物资供应链条、整合军民两地应急物流资源、统一物流保障标准、实现高效应急物资保障的重要手段之一。

一、应急物流集装单元化的特点及意义

集装化是：用集装器具或采用捆扎方法，把物品组成集装单元的物流作业方式。集装化也称为组合化和单元化，它是将成件集装物、散裸装物品组合而形成一个便于装卸、搬运、储存和运输的单元体的工作过程。吴清一教授提出的单元化物流概念是：物流系统中，物品在发货地被整合为规格化、标准化的货物基本单元，通过组合和拆分基本单元来完成各个供应链环节的物流作业直至送达最终收货地，并始终保持货物的基本单元不被破坏，这种物流形态被称为单元化物流。

应急物资通过集装单元化，能更方便的利用机械化、自动化物流设备，在提高应急物资的装卸作业效率、周转效率的同时，还能降低货差货损率、减少物资运输配送过程中的搬运分拣环节，有利于实行多式联运，对提升现代应急物流效率有着积极的意义。

（一）便于应急保障装卸搬运，提高物资运储效率

现代应急行动对物资的需求在数质时空上，都与以往呈现出较大的不同，呈现出更明显的突然性和震荡性。在物流保障上，传统的物流运输与配送方式装卸搬运慢、分拣配送费事费力，已经不能满足应急保障时需要，而采用集装单元化物流模式则能快速、精准地将大量的应急物资运达需求地域，满足物资需要。将一定数量的产品或材料与集装器具整齐地组合在一起，形成一个便于装卸运配操作的单元，这就是集装单元化最大的特点。集装单元化有利于应急物流设施设备的机械化，应急物流流程的自动化，并有效缩短装卸的搬运时间，减轻应急保障人员的体力劳动强度和工程作业难度，节约运输和搬运保障作业人员，是我国适应应急物资各方面需求发展的需要，是完成现代应急物流快速响应的有效措施。

（二）单元基数化保障，提高分发配送效能

配套集装在地方商品集装中已被广泛采用，将同一品种、不同规格或不同品种但相关用途一致的多个物品集装在一起，其核心思想是详细分析特定对象具体需求和使用习惯，进行针对性的组合集装。应急物资配套集装采用标准集装单元化集装方法，实现应急物资集装数量质量、尺寸等标准化，物资的受领、清点和发放以标准集装单元的件数为计算单位，这种基于对象需求的集装化正好能满足现代应急物资分发保障对单元化所提出的要求。

（三）有效保护内装物资，减少周转储运损失

一般的集装器具，尤其像集装箱一类的器具通常是密闭的，具有防雨、防晒、防风沙的特点，可以临时露天存放，有的集装箱还具有防火、防毒和防污染的功能，能对物资产生比较好的防护作用；集装箱装的物资，既可在野外临时储存，“以箱代库”，便于展开和撤收转移，增强了野外仓库开设的快捷性和安全性；集装单元化物资一般都适当采取了防冲击、防倒塌、防虫、防盗等措施，能对应急物资野外储藏产生一定的防护能力。

（四）节省集装费用，减少包材浪费

进行集装单元化物流活动的应急物资可以通过简化单个商品的包装料，从应急生产端直接将应急物资集装单元化，并直接送达指定区域，以“点对点”形式运输，这种物流的方式可以节约大量的无效多次的包装材料、减少各个物流要素的装卸、中转次数以及各交接环节的清点工作量，也可以避免过多使用化工集装材料对环境造成污染。

二、应急物流集装单元化的影响因素

对于集装单元化组套应急物资，要深刻研究各种对应急物资集装单元化有影响的各项集装单元化的重要因素，针对这些因素才能对应急物资做好集装单元化工作。经过对各方面研究，有三种因素较为影响应急物资的集装单元化推进。

(一)应急物资内包单元化水平

实施应急物资集装单元化，物资内包单元化的水平有重要的影响。在制定相关集装单元化标准之后，根据这些集装单元标准，对物资种类进行区分，再根据划分种类的物资制定相应的集装单元化器具的尺寸和模数。应急物资集装单元化源头在于内包的单元化，只有做好内包的单元化，才解决应急物资集装单元化的基本问题，物资总体集装单元化的成本往往就是由内包单元化的水平和模数所决定。我国应急物资集装单元化起步较晚，但经过长时间实践和各方面努力，取得了一些成果，但是集装单元化模数、材料、尺寸等难以规范，仍存在一些现实问题，这需要在制定标准中加以解决。

(二)应急物资储存、运配、装卸搬运水平

一是储备保养因素。集装单元化的应急物资要和其储备保养方式相互适应。在湿度较大的地区里，需要对物资进行防湿包装、防潮集装；对于堆放在外场的应急物资，需要对集装单元化设备采取一定的封存措施。一般的应急物流储备物资，在进行单元化后，也更容易高层堆码节省储存空间，但要注意集装单元化器具的抗载荷能力。二是运投配送因素。较快的时间、准确地投送、方便地转运，是应急物资实施集装单元化的基本目的。我国应急物流保障主要通过铁、水、空、公等方式进行运输，一般多以空中运输和公路运输为主。这就要求应急物资的集装单元化器具必须满足多种交通运输工具的运输模式，无论在何种运输环境中都能良好地保护应急物资。三是装卸搬运因素。物资的转运、装卸都是应急物资流通中极重要的环节。经验表明，再良好的运输都会卡在效率低下的装卸环节，如果集装单元化器具设计不恰当，搬运成本将会上升、搬运效率将会极大地下降，直接影响应急物资的保障效率。并且在应急物资分拣、装卸、选配的过程中，集装单元化器具不能良好的贴合这些工作，也会大大降低保障效率。

(三)应急物资信息可视化管理水平

应急物资在集装单元化后，由于集装单元器具外形相似、大小相同，数量也相对较大，如果在应急物流过程中采用文字识别，储备装卸和转运配送过程中就会造成大量的时间和人力浪费，并且文字识别在恶劣情况下的错误率较高。所以应当积极采用现代成熟科技,充分利用RFID等射频技术，解决应急物资集装单元化识别问题，既可以在转运装卸的过程中提高作业效率，也可以让物资在应急物流管控系统中，处于一种可视可控的状态，能让应急保障单位实时掌控应急物流情况，更好地使用应急物资。

三、应急物资集装单元化的发展措施

突破应急物流的种种制约，需要从机制、标准、研发上一同入手，解决发展中的问题，既要注意使用效率，也要注意经济效益，进一步为未来指明发展方向。

（一）建立集装单元化器具的管理机制、军地协同机制

应急物流管理的机理体制是高效保障的核心，只有建立相应的机制才能有效的进行应急保障，军方是应急保障的重要力量，同军方高效协同才能发挥出更高效能。一是应急物流集装单元化器具的使用管理机制。应急集装单元化物资储备运配过程中的管理机制，在整个应急物流管理中处于重要地位。除了对应急物资的物流管理外，还应对集装单元化物流器具进行有效管理，使之能获得相应的维修，维护，轮替，更新，并且各个环节都需要做出必要的规范，重要的部分需要以法律法规的形式进行确定。政策制定上，首先需要注意和利用集装器具和应急物资的流向，规划好回程物资的调度，尽量避免集装器具的闲置留存，提高集装器具的利用效率；其次，集装器具使用单位应按规定及时地装箱装盘、拆箱拆垛和送回空箱空盘；再次，相关管理部门应实现对集装器具运输工具的高效管理，以保证集装单元化物流系统运行衔接快速，避免集装单元化物资的滞留、减少运输装卸工具的放空。此外，为了充分发挥集装单元化物流的优势，还需全面掌控集装单元化运输的全过程，实现对器具型号、箱号、物资种类、目的地及运行动态的实时跟踪。二是走军民兼容发展之路，充分利用军队设施设备，加快周转、降低损耗，提高集装器具的利用率和经济效益。积极参考借鉴我国军用集装器具的经验及管理方法，并结合应急任务需求实际，建立实用、高效的应急（军事）集装器具共管共用模式，运用科学管理理念对应急集装器具的使用、回收等过程进行有效管理，确保应急物流集装化系统的高效运行。

（二）统一集装单元化规范，建立相应标准

应急物流实施集装化是复杂的工程，只有统一标准、统一规范，进行系统的研究,才能确保整体协调有序。一是对应急物流集装单元化器具统一进行标准设立。应急物资所用的集装箱、托盘等集装器具，应有相应的尺寸模数、重量材料等标准。目前我国应急物流集装单元化器具没有统一的标准，部分仓库的集装器具虽然能满足库内作业，但不能很好地对外兼容。随着应急救援物资需求的快速变化，如不统一集装器具标准各部门集装单元保障力量将难以统一使用。二是在集装单元化技术上要统一标准，建立技术规范。应急物资的集装单元化，首先应该严格遵守有关国军标，没有国军标的要统一设立行业标准。其次在应急采购阶段，应急采购部门和物资质检机构，要把厂端的应急物资单元化纳入质检范围之一，严格遵守单元化包装要求。最后要不断健全技术标准。在物流行业内部寻找最佳解决方案，如果没有最佳解决方案，则需要根据过往经验认真分析，要做到集装形式统一化，技术要求规范化，外观标志明确化。三是统一应急物流集装单元化的组配原则，建立基数标准。我国环境复杂、自然灾害多、各项应急任务重，这使得我们有很多应急保障任务经验，要根据这些应急保障任务经验，认真分析、合理确定各种应急物资使用规律，确立应急物资集装单元化的基数标准。

（三）持续研发装配设施设备，军地共建共用拓展效能

近年来，我国军用物资集装化发展十分迅速，以集装箱为核心的集装器具和运输装卸设备迅速普及，加强共建共用有利于应急物流发展。一是充分利用潜力巨大的军用集装器具资源，并借鉴其先进的管理模式和管理经验，无疑是实现我国物资集装化、减少经济浪费、确保应急物资供应的最好手段。走军民共建发展之路，充分利用军方设施设备，提高保障效率。二是大力开发新型器具和材料，减少应急托盘的成本，在降低器具自身的运输需求的同时，提高其对应急物资的适应性。在装卸搬运设备方面，应重视设备的一线适应性，并提高与装备物资的配套能力。新研制的装卸搬运装备应具有更优的越野机动性能、更强的装卸搬运能力和更高的可靠性，以适应恶劣环境中复杂的地形地貌和不良天候，形成快速、高效、持续的应急物资(特别是大型装备)装卸保障能力。此外，还应重视研发集装、运、卸、储多功能于一体的运输装备，实现应急物资装卸的规模化、快速化和安全化，提高应急运输的衔接效能和一体化综合保障能力。

（四）坚持效率效益统一，避免浪费

应急物资实施集装单元化，在确保保障效率的前提下，要注意集约，实现效率效益的共同最大化。一是合理选用集装单元化方式，避免过度包装。在提倡资源节约的今天，过度包装既是对资源的浪费，又可能对环境造成破坏和影响。集装方式的选择在应急物资集装单元化中占有十分重要的地位，在满足对应急物资有效保护功能的前提下，力争所用包装材料尽可能的少，以保证包装成本的经济性。从这一点上讲，任何形式的过度包装和过弱包装在包装设计中都应力求避免。应考虑包括包装品的制造使用过程中和废弃后对环境可能造成的危害，以及包装废弃物回收利用的难易程度等。一是在集装单元化过程中，避免过度包装，选用合理方式，运用绿色物料。在应急物流保障中，过度包装，既对资源浪费，又对使用户十分不友好，应该提倡资源集约。应急物资集装单元化重要的一方面就是集装方式，集装包装首先是用于急物资的保护，在确保应急物资不受外界伤害的前提下，过多包装材料都是累赘，都是对资源的一种浪费。现有小规格单元化包装多以聚合物为主，普通聚合物难以降解，随意丢弃将会对环境造成很大危害。二是要积极运用多种集装单元化组配方式，既要便于运输，也要利用率最大。鉴于我国集装单元化运配手段运用较晚，集装单元化应急物资运配受到制约，为了应对此情况，需要大力研究发展应急物资专用的组合集装器具。新式应急物资专用集装器具，对器具内部需要满足单元集装物资的堆叠、排列的最佳化，使得相对空间得以充分的利用；对外集装器具必须满足各种运输工具的联运方式，这就需要应急物资集装单元化器具有组合模块功能，多个小箱可以拼成标准尺寸集装箱，每个小箱又可以单独运输装卸。组合起来，便于各种运输方式的运输转运，拆分开，小箱便于取用，适合在条件恶劣的任务区域进行人工装卸搬运。这种模块化集装单元器具就很好地解决了经济效益和保障效率的矛盾。三是对应急物流集装单元化器具，进行统一采购，降本增效。在确定相应标准后，采用招标等方式，统一大量采购单元，集装化器具，改变分散采购策略，从多口采购变为单口采购，既节省采购成本，还能对产品质量做到一定的监督。四是积极运用企业物流力量，走联合发展道路。随着物流企业的急速发展，企业物流力量得到了极大的提升，科技得到了极大地推动。按照法律规定与企业相关协议，以便在执行应急任务时，能方便的动员企业力量。切实走联合发展道路，提升应急保障能力和经济效益。

四、应急物流集装单元化保障展望

在建立起应急物流集装单元化保障体系后，应急物流各功能要素都会更加高效，届时我国应急保障能力将会达到一个新的水平。

一、应急采购储备端

应急物资储备仓库接到应急保障指令后，根据应急任务的性质，选取相应的集装单元化保障模块；根据先前所制定的协议，快速动员协议企业的集装运输车辆。运用库内装卸设备快速将第一批次预先集装单元化的应急物资装载上车，并根据不同任务性质将适应性装卸车辆捆绑上车。同时根据一线指挥部的应急物资需求，组织开展二批次应急物资的集装。应急采购部门在确保安全库存的基础上，合理预测任务需要，并按预先协议订购应急物资。

二、在跨区运送端

应急物资运输车辆由协议企业按规定及时派出，每个车队都有相关应急管理人员跟队，以确保运输路上畅通无阻、安全可靠。在短距运输上，根据应急指挥部门规划建议，合理选择道路，在24小时内快速将应急物资送达指定地域。在中远距离运输上，由应急指挥部门，联系协调各地交通、水运、航运单位，开辟绿色通道，在72小时内将应急物资送达指定的地域。

三、在一线应急保障端

运输车辆到达应急保障地域后，放下适应性装卸车辆，快速将集装单元化应急保障物资模块，按照既定预案展开摆放。集装单元化应急物资展开摆放后，可以直接以箱代库，即刻进行物资保障。一线应急保障部门在进行保障的同时，要积极调查应急物资需求信息，及时向应急指挥部门和应急采购、仓储部门反应，以便下一批次的集装单元化应急物资能够满足一线物资需求。C

引用出处

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