市县动态

杭州市上城区 压实“田长制” 强化“责任制”

近日，杭州市规划和自然资源局上城分局组织开展国土日常巡查检查时，发现上城区某建设主体单位在实施迎亚运“两路两侧‘三化一平’”专项整治环境品质提升工程建设中，有涉嫌未经审批擅自占用耕地进行道路绿化、草坪种植等景观绿化违法行为。

根据浙江省自然资源厅等三部门印发的《关于做好迎亚运“两路两侧”专项整治有关工作的指导意见》精神，杭州市规划和自然资源局上城分局全面压紧压实“田长制”工作机制，第一时间给项目主管单位、工程实施主体、属地街道发出《关于环境品质提升工程用地行为的提醒函》，从打造美丽田园的角度出发，提出整治意见，确保农地农用、耕地性质不变前提下，进行环境品质综合整治工作。迎亚运专项整治工作主管单位收到该局提醒函后，非常重视，在原方案已经得到杭州市同意实施批复的情况下，积极采纳分局建议，及时进行方案调整，并邀请农业专业部门对该区域设计种植农作物，既美化了环境又保护了耕地，严防耕地“非粮化”化现象发生，把生态宜居的“甜美”生活回归于民，努力实现生态环境可持续发展，实现人与自然和谐共生。

根据自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局发布的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》要求，认真执行新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十二条关于“严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地”的规定。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。

杭州市规划和自然资源局上城分局 王杨军 李军辉

杭州市临平区 着力打造节约集约用地的“临平样板”

近年来，杭州市规划和自然资源局临平分局坚决贯彻落实习近平生态文明思想，以“大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变”为目标，引导区内各级部门树立“目光向内，聚集存量”的用地观念，逐步建立“存量为主，增量为辅”的用地模式，利用高速、高架互通匝道环绕的土地建成全地埋式净水厂，将污水处理设备及生产工艺埋藏于地下，充分利用了地下空间。该项目节地约180 亩、节地60%以上，被作为“拓展新能源环保产业空间类节地模式”案例刊登在自然资源部办公厅印发的《节地技术和节地模式推荐目录（第三批）》中，这也是此次杭州市唯一入选该推荐目录的成功案例。

一、变革突破，引入全新技术，变“地上”为“地下”

一是创新引领，立体规划。临平净水厂项目在建设初期就充分考虑到污水处理过程产生的尾水、臭气、噪声、污泥等污染物对周边环境的影响，采用了“地下处理污水、地上综合利用”的立体空间规划和创新设计理念，同步办理可行性研究和初步设计手续，证实了“全地埋式净水厂”建设规划设计的可行性。二是政策引领，政企协同。根据《杭州市地下空间用地审批和不动产登记办法》，临平净水厂项目由国有公司水务控股集团以划拨方式取得土地，进行地上地下一体化开发和运营，地下基坑建设为污水处理场地，地面建设为办公管理用房和绿化公园，设置节水展览和互动设施，供市民观赏游玩。三是技术引领，上下挖潜。临平净水厂项目采用“水解酸化和膜生物反应器MBR”，不仅去除了污水中的有机污染物，还去除了大量的氮、磷等化学物质，大大改善了水体水质。经污水处理工艺处理的水质达到了《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准，满足了除饮用以外的其他用水需求，处理规模为20 万吨/日。污水处理过程中产生的噪声，通过采用地下综合降噪处理措施后，对地面建筑和居民不产生影响。同时，全面封闭无渗漏的地下污水处理措施，不会对地表水和空气造成二次污染。在地上建设生态公园，一方面，经净化后的水可在生态公园再次循环利用，另一方面，生态公园提供了散步、健身、休闲的良好场所。

二、美化环境，守护民生福祉，变“邻避”为“邻利”

一是探索“花园式”建设模式。临平净水厂项目采用“生态注入、景艺相融”的理念建造，从外观上看，整个净水厂更像一座雅致园林，地面采用生态植草沟处理雨水，通过地形处理以及合理植物搭配，同时利用达标尾水和生态植草沟处理后的雨水为景观水源，营造了丰富的色彩感和空间层次，使厂区绿化率达到80%以上。二是建造“全景式”主题公园。临平净水厂项目的地面高标准建设集“人工湿地+江南园林+市民休憩+运动休闲+文化展示”功能于一体的“水美公园”，在74.2 亩的地块中，处处是风景、步步好心情，一度成为临平区的“网红打卡地”，提升了城市形象，增加了市民的幸福感。截至目前，已接待周边市民游客3000 多人次。三是打造“智慧式”净水系统。厂区内各设备运行参数通过生产网络传输至中控调度系统，控制室人员实时掌握水质、工艺运行参数，并制定、实施最优化工艺调度方案，确保出水水质稳定达标，另外临平净水厂还采用了生化系统曝气，通过精确曝气系统实现曝气风量的均匀调配，同步确保出水的稳定性。

三、科学选址，聚焦闲置地块，变“废地”为“宝地”

一是坚守民生底线。临平净水厂项目原选址在南苑街道钱塘社区，规划用地面积256 亩，但因周边村民反对，征迁难以实施，项目无法落地。为解决这一难题，项目及时放弃了原先的选址，以“坚持底线思维、切实保障民生”为原则重新进行选址。二是坚持高效节约。临平净水厂项目在科学论证的基础上，开创性地将目光聚焦在沪杭高速与东湖路互通匝道区。从原先需要占地256 亩缩减到74.2 亩，节地60%以上，还节省了9 个多亿的项目征迁款，同时也使一般情况下难以利用的高速、高架互通匝道环绕的土地得到了高效利用，为城市道路互通匝道区内土地的利用探索出了一条有效路径。三是坚决打造样板。临平净水厂项目将整个污水处理场地全部建在深基坑里，地下建筑两层，深度14.15 米，地下建筑面积7 万余平方米，地上部分仅建设占地面积4000 余平方米的生产辅助用房，地上建筑占地面积仅为常规地上模式的1/24，开创了全省全地埋式净水厂建设的先河。目前规划建设的临平北污水处理厂项目也将应用全地埋式污水处理技术来高效节地。

杭州市规划和自然资源局临平分局 朱娟英

宁波市海曙区 扎实做好汛前地质灾害防治再排查

为切实做好今年地质灾害防治工作，宁波市自然资源和规划局海曙分局集中组织开展了全区汛前地质灾害隐患大排查。

一是全面排查重点区域动态变化。重点对现状50处地质灾害风险防范区、废弃矿山治理工程和其他可能存在地质灾害隐患的在建工程、人口集聚区等动态变化情况进行再排查，加大对在建或已完工的地质灾害治理、应急治理（排险）等工程的监管力度，确保责任落实到位。二是落实汛前排查问题整改。对本年度汛前大排查发现的问题进行“回头看”，推动半山村道路边坡垮塌治理工程未完全封堵到位等问题，在主汛期前整改措施落实到位。三是完善群测群防和监测预警机制。全面梳理地质灾害风险防范区内常住人员动态变化情况，协同属地镇乡对群测群防员进行“地灾智防”APP 使用指导。对地质灾害风险防范区及隐患点的 4 处自动化监测设备进行排查，确保设备信号发送、传输、报警等运行到位。

宁波市自然资源和规划局海曙分局 张晓瑜

东阳市 念好“三字经” 奏响不动产登记新篇章

近年来，东阳市不动产登记中心迭代升级“放管服”“最多跑一次”改革，全面落实“减证便民，优化服务”，推进“互联网+不动产登记”，主动融入“一码管地”系统，通过线上创新，线下联动，多措并举，以数字技术提高办事效率和服务质量，奏响东阳市不动产登记新篇章。目前，该市不动产登记中心收到感谢信和锦旗25 件，获评“金华市不动产登记便民利民服务成绩优秀窗口”“市青年文明号”“市巾帼文明示范岗”“市先进窗口”等荣誉称号。

一是“效”字当先——数字改革触角延伸。充分运用“互联网+不动产登记”信息服务平台，依托浙江政务服务网、“浙里办”APP，全面推进并实现不动产登记查询、签约、完税等便民服务网上办理。目前，通过不断梳理服务指南，简化登记流程，压缩办理时限，提升服务效能，已实现抵押登记、一般商品房交易登记、商品房转移登记等1工作日办结，一般登记3工作日办结。

二是“优”字取胜——办事体验服务升级。创新服务举措，采用全新自助打证技术，做到申请、受理、审核、登簿、发证、收费的“一体化”自助服务；积极推动消防、质检、税务等数据共享，利用移动互联网、电子签章、电子签名等技术实现抵押登记、预告登记等事项“零资料”办理和“无感知码上直办”拿证；扩展网上抵押登记签约银行，推动23 家市内银行和60 家市外银行实现现场签订抵押合同，网上办理登记。

三是“实”字为本——精准服务举措凸显。坚持以人为本，推出咨询台主任轮班制、延时服务制、预约服务制、上门服务制、容缺受理制、快递送达服务等各项便民服务制度，群众体验满意率达99%；主动下沉服务企业，实现面对面无缝对接，做到工业企业快速服务和档案加急办理即收、即审、即发证；分类制定具体措施，采用政府协调、联合会审、深化服务等形式，为六大类型1300 多户业主解决历史遗留的办证难问题。

东阳市自然资源和规划局 张靓

平湖市 打造“趣自然”研学营 助力自然科普宣传教育

为顺应国家“双减政策”，更好地面向青少年开展自然科普宣传教育，提高青少年的科学素养和综合素质，平湖市自然资源和规划局充分发挥部门专业优势，谋划打造了“趣自然”研学营志愿服务项目，通过“党建+业务”、“基地+队伍”、支部联项目的方式，带领中小学生走进自然，了解自然、热爱自然，助力中小学生形成尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

一是组建一支科普志愿服务队伍。通过个人自荐和组织推荐相结合的方式，在全系统选拔了24 名以90后、党员为主的青年干部，组建了一支政治品格优、理论水平高、政策业务精、创新意识足、宣讲能力强的“趣自然”科普志愿服务队伍，并实施队伍动态管理，及时吸纳优秀青年党员、共青团员、年轻干部参加，让志愿服务更具持久生命力。“趣自然”科普志愿服务队伍分成三个小组，分别对应三条科普研学路线。

二是开辟一批科普研学路线。结合自然资源和规划领域工作，突出强化中小学生的海洋、测绘、森林等科普教育。依托海洋生态修复基地、测绘科普教育基地、九龙山国家森林公园三个基地，开辟了“蓝色研学路”“测绘科普行”“森林宝藏寻”等3 条研学路线，每条路线均细化了研学方案，包括路线安排、文案策划、时间安排等，推动学研结合、学用结合。截至目前，3 条研学路线已经接待中小学生近600 人次。

三是制定一项科普工作机制。依托支部品牌建设、科室业务工作等，形成了“一支部一路线一队伍”的工作模式。由各支部牵头，结合支部党员志愿服务品牌建设分别统筹谋划各研学路线活动安排等；相关业务科室负责各研学路线的基地建设、学习活动、队伍业务培训、宣讲文案把关等；青年干部科普宣讲队伍带领中小学生开展具体研学活动。通过不断完善科普工作机制，有效保障了“趣自然”研学营志愿服务项目的顺利运行。

平湖市自然资源和规划局

常山县 以“三量”法推动“五未”地盘活增效

近年来，常山县始终对标对表省市部署要求，坚持向改革要活力、向整治要效益，通过摸清底数、分类处置、全链监管，闭环实行查总量、去存量、控增量的“三量”工作法，有效推进“五未”土地盘活利用，有力保障产业项目土地供给，真正做到让低效用地“活”起来，让产业经济“强”起来。去年全年消化批而未供土地3909 亩，存量土地利用1504 亩，低效用地再开发573 亩，任务完成总量位居全市首位。

一、坚持集成发力，全效查总量

一是开展地毯式调查，打好用地审批资料详查、卫星遥感影像核查、逐宗地块现场勘查的“三查”组合拳，全面查清全县“五未”土地现状，精确把准地块问题根源。目前，共计有6600 余亩批而未供土地，2000 多亩存量土地。二是强化协同性作战，坚持上下联动、部门协同，聚焦全域“五未”土地清查，开展人大专项视察、督查室专题督办、攻坚小组专班推进的“三专”行动，确保清查工作一竿子到底；聚焦地块调查、政策处理、项目落地等关键环节，实行属地乡镇、主管部门联席会商制度，群策群力、共商共计，及时核查纠正50 余宗土地的80 多项数据。三是突出数字化赋能，综合运用地理信息系统、无人机航拍等科技手段，精准抓取用地审批、供地信息等核心数据，形成准确全面、动态更新的“五未”土地大数据库。

二、坚持分类处置，高效去存量

一是内外齐抓，盘活低效土地。坚持园区内外两手抓、两手硬，采取指挥部加网格包干模式，强势开展区外企业退散进集和区内提质转型专项行动。去年，园区内提质转型企业92 家，累计盘活低效用地1208 亩；区外出清28 家，腾出土地449 亩，其中建设用地复垦达334 亩。二是政策驱动，用好闲置土地。充分利用增存挂钩机制等政策，对接县域产城融合、国企拓展等综合需求，全面盘活闲置土地。例如，依托农投公司，通过司法处置，取得长期闲置的仓储用地，利用“退二进三”政策，将土地用途调整为商服用地，建设乡村振兴特色产业园，以此盘活闲置土地119 亩。三是以地选商，消化存量土地。立足五未地大数据库，结合县域产业发展、项目招引等现实需求，分类制定“五未”土地用地意见，精准编制招商地图，优先使用批而未供和存量土地。去年，通过以地选商，借由大和热磁二期等14 个重点项目定向消化存量土地860 余亩。

三、坚持闭环监管，长效控增量

一是强化全过程监管。全面完善格式化土地出让合同，规范企业入园协议签订，建立刚性约束指标体系、明确违约责任规定，并利用智慧园区系统，动态监测企业土地开发现状、投资利用强度等关键信息，严格监管项目落地、开工建设、竣工投产等重点环节，确保企业按期履约。去年，累计对94 宗5400 亩土地开展开竣工巡查，对15 宗土地进行履约提醒。二是实行全要素评价。融合推进亩均论英雄改革和资源要素优化配置改革，对全县447 家工业企业1 万余亩土地严格实施“亩产效益”综合评价全覆盖，将结果作为差别化用水、用电、用能、融资和土地使用税征收依据，全面强化正面激励和反面倒逼。今年主要锚定57 家工业企业，预计通过此举可盘活低效用地800 余亩。

写好土地文章才能谋好发展大局。接下来，常山县自然资源和规划局将强化源头管控，坚持一地一策，严把供地用地、全链监管、销号清零三大关口，实现土地综合承载力持续跃升，为全县高质量跨越式发展贡献更自然资源力量。

常山县自然资源和规划局 邱琦 余旻

江山市 开展土地整治领域安全生产大检查

随着汛期的来临，持续强降雨和暴雨天气增多，一些土地整治项目区水土流失、塌方等安全隐患加大。为切实做好全市土地整治领域汛期安全生产工作，连日来，江山市自然资源和规划局组织工作人员开展全市土地整治领域安全生产大检查工作，切实消除各类事故隐患，确保全市土地整治工程施工领域安全生产形势稳定。

检查工作中，工作人员以“查、看、问”等方式对在建土地整治项目进行检查，重点检查工程施工、监理单位项目管理人员履职情况，安全警示措施落实情况，工程实施中水土保持措施落实情况，裸露边坡、表土剥离堆放特别防护情况，土石方开挖、挡墙砌筑是否规范施工等情况。同时，要求施工单位加强对现场施工的安全管理，落实安全生产管理主体责任，提高施工人员的自我防范意识和安全操作技能，消除安全生产隐患，不断提升施工现场安全生产整体管理水平。

据了解，此次检查涉及31 个在建土地整治项目，共发放整改通知书7 份。下一步，江山市自然资源和规划局将本着“全覆盖、零容忍”的原则，持续加大检查力度，在确保抓好疫情防控，坚持安全生产、工程质量、工程进度平举的前提下，坚决消除和遏制事故隐患，确保人民生命财产安全，促进全市安全生产形势持续稳定。

江山市自然资源和规划局 陈小军 郑卫平

湖州市南浔区 服务企业当先锋 开启“一对一驻地”服务

为进一步落实“服务企业当先锋”专项行动，湖州市自然资源和规划局南浔分局针对区国有投资平台公司推出“一对一驻地服务”，为区内各国有投资平台公司配备“服务专员”，开展常态化的“驻地服务”。近一周内，科室服务团队主动上门新城集团、旅投集团、交投集团、城投集团四个国企平台，一一开启服务行动。

湖州市自然资源和规划局南浔分局与新城集团前期部负责人、各项目设计单位对集团建设工程项目逐一讨论，特别对远期谋划项目的选址、定位等提出了规划指导意见；与旅投集团分管领导、规划建设部负责人对集团建设工程项目进行梳理，特别对水利水电学院、南浔高中、太阳酒店等一批重点项目实施过程中的最新进度和问题进行讨论；与交投集团总经理、分管领导、交通工程管理部、产业工程管理部负责人对集团交通、产业工程中遇到的相关问题进行讨论，并将企业对线型工程土地指标、谋划项目上位规划条件等进行了一一解答；与城投集团董事长、分管领导、投资发展部、大基建板块负责人对城投集团的建设工程项目进行梳理，由于城投集团承担的建设范围广、项目多，服务团队事无巨细，与城投集团一起探讨各个项目各个环节推进过程中遇到的问题。

通过对国企平台的上门服务，面对面地解决了不少问题，很多项目有了实质性地进展。下一步，湖州市自然资源和规划局南浔分局将继续到各乡镇（所）、各重大项目进行服务交流。“一对一驻地服务”行动，将“规划管理”转变为“规划服务”，将“规划服务”保持主动化、常态化、持续化。湖州市自然资源和规划局南浔分局将动员全局各科室各条线进一步优化作风，提升“三服务”水平，主动为企业送政策、优服务、解难题，提高助企服务“含金量”，助推全区民营经济高质量发展。

湖州市自然资源和规划局南浔分局 周明烨

平阳县 工业区建设多层标准厂房节地技术

土地是经济社会可持续发展的重要战略资源。为充分挖掘潜力，盘活存量土地，平阳县积极探索建设多层标准厂房节地技术，切实提高节约集约用地水平，缓解工业用地供需矛盾，保障市域经济社会发展对土地的合理需求。

平阳县腾蛟镇工业园区一处工业地块通过建设多层标准厂房节地技术，实现空间换地，大幅提升土地集约节约利用水平。该厂房原用地面积105054 平方米，建筑面积61533.32 平方米，容积率小于1.0，存在原建筑密度、容积率均不高，厂房建筑布局不够科学，土地利用率不高等问题。产业调整引入新项目后，引导企业实施“空间换地”对原旧厂房全部拆除重建，地块容积率由不足1.0 提高到2.56，建筑面积由61533 平方米提高至284498 平方米，建筑面积提高了462%，土地节约集约成效明显。

一是实施产业调整，促进低效工业用地再提升。通过产业调整、招商引智，促进原低效工业用地高效利用，筑得金枝巢，引得凤凰来。2020 年5 月份平阳县将在外平商企业-云斯创科技（温州）有限公司成功引进，投资五亿元实施年产55 万平方米商业道具、10000套全屋定制智能家居建设项目。

二是加大政策支持引导企业“空间换地”。根据该企业项目需求，平阳县自然资源主管部门主动服务，积极引导企业实施“空间换地”切实提高土地利用效率，助力企业高质量发展。同时，平阳县出台《平阳县企业“空间换地”实施细则》，进一步提高工业企业“空间换地” 项目流程的规范化和可操作性。

三是多层标准建设新厂房土地利用向上获得大空间。通过重新合理规划布局、优化设计方案，增加土地容积率，提升土地利用效率。该项目将原老厂房全部拆除，重建多层标准厂房，提高建筑高度设计建设5 层以上工业厂房20 幢，包括一幢9 层办公楼，容积率由不足1.0 增加到2.56，建筑面积由61533 平方米提高到284498 平方米，包括增加地下空间使用面积15868平方米。

平阳县自然资源和规划局 温海峰 蔡小芳

衢州市 积极推进“多规合一”场景应用贯通

“多规合一”综合应用是省域空间治理数字化平台2.0的重大应用场景，也是自然资源部门落实“两统一”职责的最好抓手、最优平台。衢州市自然资源和规划局加快推进省域空间治理平台2.0“多规合一”应用贯通工作，至6 月初“多规合一”数据接入100 项，有效接入率达100%，提前完成浙江省自然资源厅下达的数据归集应用的阶段目标，走在全省前列。

全省“多规合一”综合应用部署视频会后，衢州市自然资源和规划局迅速落实相关要求，从职能处室、规划院和技术团队抽调力量，组建“1+1+1”攻坚突击队，第一时间构建部门和市县工作交流衔接机制，设置专项联络员，制定四定清单，细化分工责任，通过建立专班“日周报”、县区“比晾晒”等制度，按照“1+8+X”的结构系统梳理规划体系目录，严格落实位置再精准、属性再完整、格式再规范、配色再标准的工作要求，从八大类27 条空间控制线入手，到近日全面完成各类专项规划和详细规划数据的治理和归集，整体进度居全省第一方阵，同时还积极引导其他部门协同推进场景应用和市民手机端规划“一点通”使用，在全省空间治理数字化平台建设交流会上得到领导高度肯定。

下一步，衢州市将在应用场景初步搭建基础上，进一步强化以“统一底图、统一标准、统一平台”为核心的协同责任，加快完善“一套规程”和“一个规划体系”工作机制，将数字化改革融入到规划立项、编制、验收入库到成果运用全流程全生命周期管控体系中，构建规划管理闭环，更好地实现规划传导穿透，数字赋能智慧选址、城市体检和监测预警等分析决策，全面提高空间智治能力和水平。

衢州市自然资源和规划局 毛晨炜 吴紫琪

湖州市 “三个维度”助力地理信息数字经济发展

湖州市聚焦产业发展、重大活动和人才创新三个维度，深耕地理信息发展，加快地理信息与航空航天、自动驾驶、工业互联网等重点关联产业的深度融合，为浙江省深化数字化改革、抢占数字生态建设制高点，建设数字经济全球示范区注入澎湃动力。

一是提升产业密度，激发集聚活力。全面建成并启用产业大楼58 幢，提供办公面积105 万方，配套人才公寓近2000 套。全力招引地信类企业超430 家，囊括14 家全国百强地理信息企业。全速推动效益转化，地信小镇连续6 年实现营业收入、税收翻番，2021 年营业收入达260 多亿元。目前，小镇成为首批29 家国家火炬特色产业基地（全省唯一），连续三年荣获省级特色小镇亩均效益领跑者，连续四年获评省特色小镇考核优秀。

二是扩大影响广度，激发传播热力。从国内看，小镇突破了规划初期地信产业“南园”的定位，一跃发展成为全国地信产业集聚度最高、产业机构最丰富、产业链条最完整的区域。从国际看，2018 年首届联合国世界地理信息大会成功召开，李克强总理致贺信，联合国秘书长古特雷斯视频致辞。近期，小镇落户“一带一路”地理信息国际培训中心，入选国家地理信息服务出口基地。联合国全球地理信息知识与创新中心正式落户湖州德清地信小镇，该中心是联合国在中国设立的首个直属专门机构。一系列持续努力让小镇知名度从国内走向了世界。

三是强化创新力度，激发发展潜力。累计集聚院士级人才10 人、国家级人才25 名、省级人才43 人、创业创新人才6500 余人，落地省级重点实验室2 家、高校科研院所7 家、国家级地理信息众创空间1 家，特别是倾力打造的产业创新服务综合体，通过共享算力中心等设施，每年为企业创收5 亿元、降本2 亿元。截至目前，10 余项国家标准、50 余项行业标准、400 余项发明专利从小镇服务全国、迈向世界。

湖州市自然资源和规划局 张少杰 吴林林 陈冉

金华市婺城区 闻“汛”而动 全力筑牢地灾防治安全网

入汛以来，金华市婺城区多次出现强降雨等强对流天气，地质灾害防治形势日益严峻。金华市自然资源和规划局婺城分局积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，对全区地质灾害隐患点开展汛前隐患排查工作，全面筑牢全区地质灾害防御安全网。

一是夯实责任，打好防治“主动仗”。入汛以来，金华市自然资源和规划局婺城分局以地质灾害综合防治体系建设为抓手，厘清思路，及早谋划，全面部署。及时印发《金华市婺城区2022 年地质灾害防治方案》，细化3 方面12 项重点任务，落实地质灾害防御目标。紧盯地质灾害隐患点、风险防范区、山脚、沟谷、崖边等重点部位，全面落实区、乡镇、村、点四级防灾责任人230 人，压紧压实地质灾害防御责任，实现网格化管理。

二是强化排查，织牢数据“基础网”。全面开展隐患排查，科学判断“隐患在哪里”，按照“一张底图、一套数据、一个标准”三统一原则管理隐患点。一方面普建动态监测“普防网”，先后组织开展地质灾害汛前大排查、清明前地质灾害隐患排查、地质灾害隐患风险再排查等专项行动，共出动68 组180 人，发现安全隐患18 处，已全部督促整改到位。另一方面，慧建智能监测“技防网”，新建10 处专群结合监测点、8 处山区雨量监测站、2 处专业视频监测点，不断提升监测覆盖面、精准度、时效性。

三是防治结合，筑牢安全“挡土墙”。深刻汲取“河南郑州7·20 特大暴雨灾害”经验教训，对标查找全区监测预警、地质灾害防御、安全度汛等方面短板和薄弱环节，制定《金华市自然资源和规划局婺城分局地质灾害应急预案》及操作手册，确保预案在关键时刻会用、能用、管用。制定年度地质灾害综合治理工程计划，倒排时间，推进治理工作按期保质完成，预计今年年底前将完成地质灾害综合治理工程7 个。

四是应急响应，守好安全“卫士岗”。强化防御应急值守，严格落实领导带班、24 小时值班值守制度，密切监视雨情、水情、汛情，滚动预测预报、分析研判，第一时间应急响应，提早落实防范应对措施。紧扣“三不三保三到位”的工作目标，强化“三防三撤三快速”的工作要求，掌握“三通三会三协同”的工作方法，坚决打赢地质灾害防御战。加强防灾责任人培训，以地质灾害防治知识、责任人履职、巡视检查等为重点，今年以来，累计开展岗前培训186 人次。

金华市自然资源和规划局婺城分局 胡敏 虞黎田