中小企业创新质量管理的探索

■周汉祥

（南通祥龙管理技术策划有限公司）

习近平总书记指出： “人类社会发展历程中，每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。”自2017年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出经济高质量发展以来，“高质量发展”作为关键词，在各级政府、行业和企业的战略行动部署中高频率出现，充分证明了对高质量发展已达成共识。 创新驱动型经济的增长方式是高质量发展的重要特征，中小企业在我国国民经济中占有重要地位，中小企业具有机制灵活、创新能力强的特点，已成为我国创新的主体。许多中小企业已成立了“创新工作室”，期望通过创新实现高质量发展，如何管理创新活动成为一个新课题。

创新是指人们为了发展需要，运用已知的信息和条件，突破常规，发现或产生某种新颖、独特的有价值的新事物、新思想的活动。创新的本质是突破，即突破旧的思维定势，旧的常规戒律。创新活动的核心是"新"，它或者是产品的结构、性能和外部特征的变革，或者是造型设计、内容的表现形式和手段的创造，或者是内容的丰富和完善，或者是流程、制度和管理方法的变革。主要包括技术创新和管理创新。

创新作为一项活动，可以用过程方法的理论，采用PDCA循环和基于风险的思维对过程进行管理，旨在有效地利用机遇防止不良结果。华为任正非先生在公司质量汇报中提出“大质量管理体系”概念，在质量问题上，要永远记得七个反对，而且要坚决反对，其中之一就是：反对盲目创新。可见，对创新活动进行精心策划、正确引导、科学评价显得很迫切，关系到高质量发展战略的成败。

为实现创新过程的预期结果，需要同时对其质进行质量管理的制度进行管理改进创新。改进创新虽然一直是质量管理关注的一个重要要素，但不少企业实际运行的主要精力集中在生产制造和经营活动上，而且传统企业的质量管理大多数围绕实现“固有特性”运行设计、营销和生产制造过程。正常生产这些过程通常都是在稳定状态下或只有小的波动情况下运行，按部就班、按系统的途径、方法重复质量管理行动，相对成熟过程的质量的管理一般都形成了完善的管理规范和机制；另一方面过去在一般企业创新活动也相对较少，即使有创新活动主要关注的是创新结果，对创新过程、创新质量的控制，积累的方法、成功经验不多也不够系统，创新管理是企业质量管理中的一个相对薄弱环节。今天的企业在新局面、新技术下经营，创新成了企业运营主题、企业经常性普遍性活动，而且高质量发展中的创新，增添了数字化、信息化、网络化的新工具，创新中还融入了清洁生产、绿色消费、低碳生活等质量新元素，使创新质量的管理在企业管理中显得更为薄弱，如何进行创新质量的管理成为高质量发展质量管理的新课题。

创新是熊彼特在《经济发展理论》中首先提出的，“创新”是一种从内部改变经济循环流转过程的变革性力量,本质是“建立一种新的生产函数”，实现生产要素和生产条件的一种新组合，创新包括:生产一种新的产品,或者开发一种产品的新属性；采用一种新的生产方法,新方法既可以是出现在制造环节的新工艺,也可以是出现在其他商务环节的新方式；开辟一个新的市场,不管这个市场以前是否存在；控制原材料或配件的一种新的供应来源,不管这种来源以前是否存在；实现任何一种产业的新的组织,比如造成一种垄断地位,或者打破一种垄断地位。

企业创新不仅有技术创新还有管理创新。管理创新是企业为了适应内外部环境变化,对资源进行有效配置和利用,打造价值创造能力， 指挥、控制、协调、调整企业经营目标而进行的经营活动。管理创新包括:理念、意识、文化、战略的更新整合，提出一种新的经营模式、设计一个新的组织结构、提出一个新的管理方法、进行一项制度创新等等。

显然，技术创新、管理创新都是做过去没有做或很少做的事、提供过去没有的产品、创造某种新方法，就需要企业想别人没有想过的事，走别人没有走过的路，需要高质量地积累和应用创新能量、发现和抓住创新机会、思考和发展创新的能力，需要提高创新资源、活动、过程和结果的质量，创新需要创新质量管理，没有旧例可循，这是质量管理面临的新挑战，要用创新思维营造适宜的环境，才能取得理想的结果。目前，我国1.5亿户市场主体中，各类中小企业4300多万户、个体工商户约1亿户。由此可见，中小企业和个体工商户是我国市场主体的“主力军”，提升中小企业的创新效率，有助于我国经济高质量发展。

1 对中小企业创新质量管理的认识

创新质量管理从观念创新开始，企业管理思想的创新,体现为创新思维方式,这是创新质量管理的核心,企业要想在复杂多变的环境中提高创新活动质量，就必须首先在观念上不断创新，必须学习创新思维，打破传统、经验、习惯的束缚,才能改进和突破原有的管理理论和方法，将创新观念与勇于创新、敢于追求新事物、乐于解决新问题的管理者结合碰撞，才能产生创新火花和灵感,产生创新管理的思路，创新质量最根本的在于管理者和管理组织创新质量管理的认识，观念的突破和创新。

创新有不同于传统管理特点，创新具有：明确目的性、变革性、新颖性、超前性、价值性共五个特点。适应创新特点，才能有效展开创新质量管理。

2 创新实践需要变革传统的质量管理机制

在企业普遍应用的ISO9001：2015或者GB/T19580-2012这两个标准中，虽然改进创新是关键环节，改进创新都是体系运行重要要素，但改进创新在两个标准中是作为测量分析评价后导致的结果，只是测量分析评价后的延伸行为。当然测量分析评价是可以导致创新，但高质量发展创新，己经居于企业核心地位，进入顶层设计，是需要企业时时刻刻关注的、与生产经营管理同等重要甚至更为重要的经营活动；增强创新意识，纳入发展战略；识别创新机会、保持创新动力、增强创新能力、营造创新环境、建立创新机制、集聚创新人才、规避创新风险，构建高效创新过程，都牵涉创新管理质量的问题，需要变革创新质量管理适应创新在企业新定位。这既是企业面对的新问题，也是需要质量管理解决的新任务。企业需要弥补上创新管理这一薄弱环节，在创新实践中，提高对创新质量管理的认识，理解创新特点、探讨创新规律和创新过程中的质量特性，改进变革传统质量管理，提高创新质量和效率，用创新打开企业新的发展空间，建设一个高质量创新型企业。

创新活动不是传统经营业务活动、也不是传统思维和企业熟悉的习惯运作模式，在开展创新活动时可能比扩大生产规模遇到更多难题；经验、灵感过去是成功的重要因素，而在创新中习惯、传统、经验、利益都会成为强大阻力，增加了决策难度；创新容易犯错，风险大，成功不易，既要鼓励奇思异想，鼓励冒险，又要包容，允许犯错，创新才能继续；创新有新的规律、新思维，但与传统和经验交织在一起，影响创新过程和行为、活动和结果的因素更多，使相互作用相互关系更为错综复杂，增加了创新的风险和不确定性；创新需要系统的全面的物质和精神支持、需要综合的深厚的技术、技术结构和人才基础、需要方向和行为统一，增加了创新协调复杂性；高质量发展的创新拥有数字化、信息化、网络化的新工具，创新中还融入了清洁生产、绿色消费、低碳生活等新质量元素，给创新带来新的高度；总之，创新需要企业有新的创新能力，用创新思维去思考创新和进行创新质量的管理。

3 创新活动的质量管理

创新过程是突破性的实践活动过程，不是简单重复、修补、延伸或量的增长，是突破性的发展、根本性的变革过程，需要企业保持充分创新能力；从策划项目到研发、试验、生产、市场、销售的漫长过程，一定会有失败和挫折，需要企业有持续创新的定力；

3.1 创新活动的策划控制

福特公司创始人亨利·福特：不创新，就灭亡。创新是每个企业必须面对的挑战，创新应从创新策划开始。当今，创新的要求、地位、效率，需要围绕实现创新目标，策划建立实施一个创新质量管理体系，支持形成高质量创新意识、能力和实践，应对创新质量管理的挑战。首先，要营造企业创新环境。创新需要新思维、创新过程是一个学习继承发展过程。企业发展必需创新，需要保持提高创新能力；顺应事物发展的连续性需要继承，需要在继承中升华。创新能力、继承发展都需要学习，打造学习型组织。 其次，要提高创新质量意识。创新要改变认识改变思维，改变企业全体员工创新认识，尤其是提高领导创新质量意识，将改进和创新纳入企业发展质量战略，建设创新质量文化，在推进创新中融入清洁生产、绿色消费、低碳生活质量新元素，应用信息化数字化工具，高质量创新实现新目标、完成新使命，确保创新驱动战略实现。最后，要将创新质量管理要融入高质量发展体系。企业在策划创新活动时，要理解创新质量管理不确定性更大、更复杂，关注改变经营，结构、流程及产品创新，应将高质量的新的生产要素、新质量元素和生产条件引入生产体系，用创新提高生产力、提高全要素生产率，应用数字化、信息化、智能化技术改进创新质量管理，将创新过程质量与企业经营质量深度融合，在企业内实施各层职能层级的首席质量官制度，确保创新的有效性和效率持续提升。

3.2 创新活动的输入控制

创新要改变传统机制、改变文化、改变结构，要动奶酪，会有阻力。创新的目的和需求在策划时已明确，借鉴的原理、方法、成功案例、有关的数据和信息或自然现象作为输入，用于启发创新团队的灵感、思路和方法，其内容应具有客观性、全面性、时效性和可比性，对数据和信息进行分层整理，用质量管理工具进行分析，用数据说话，适时评审。

3.3 创新过程的监督协调机制

创新过程在创新每一个阶段、活动都存在风险，会有失败和挫折；创新是一个不断与风险斗争、克服阻力的过程，从策划开始，风险和阻力的识别、预防、控制、协调、管理等，始终是创新过程必须关注的重点。虽然有学者说过，“没有思想自由，就不可能有学术创新”。但不能放弃对创新活动的监督管理，形成监督协调机制。识别创新过程的风险，制订应对措施，对实施过程的阻力加以协调，克服各种阻力，确保创新活动按计划实施。

3.4 创新活动的输出控制

创新的输出是活动的成果，是否达到预期的结果？要通过评审来判断，评审方式主要有:现场测量、试验（试行）和调查分析，坚持实事求是原则，用数据说话。创新过程是突破性的实践活动过程，一定会有失败和挫折，指望一次性成功是不现实的，PDCA循环是螺旋式上升的过程。不论成功与否，活动的数据和资料是企业的宝贵财富，应及时整理保存，作为下次创新活动的输入。

3.5 创新活动的评价

对创新过程的项目策划、组织计划、方法实施、过程控制、行动协调等方面进行客观评价，建立项目评价制度，有利于调动创新团队的工作积极性，有利于保持创新活动的持续性。尤其，在未达到预期结果时，也要对做得好的方面进行肯定和表扬，适当时，进行物质奖励。优秀的企业能让每个员工都有成就感，能记得员工的任何一次成功，让员工感觉到企业的认可。从而，为企业营造出一种积极向上、渴望被点赞的工作氛围，有利于员工的进步， 有利于激发员工对成功的追求。无论企业有多么完美的经营战略和先进的技术，如果没有一个充满热情的团队去实现它，那这些也将会毫无用处。对创新活动主要评价指标如下：①创新策划思路的方向性；②创新输入材料的真实性、全面性；③创新活动计划执行率；④创新输出的逻辑性；⑤团队合作精神培养；⑥创新成果可转化性。

3.6 创新成果的推广应用机制

中小企业是市场的主体，技术创新和管理创新是企业高质量发展的两个轮子，实施双轮驱动战略是共性一。在强大的竞争压力下，积极实施创新战略，其目的就是将创新成果应于生产、经营和管理，提升核心竞争力，降低经营成本，提高经济效益，实现可持续发展。当创新成果得到认定，应迅速转化为生产应用，在推广应用中持续改进，持续创新，迈进高质量发展的光明大道。