奋进新时代 开启新征程 推动律师队伍在全面依法治国伟大实践中建功立业

高子程（全国人大代表、中华全国律师协会会长）

律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，是国家法治文明进步的重要标志。律师队伍是全面依法治国的一支重要力量，在维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义方面发挥着不可或缺的作用，在全面依法治国、助力中华民族伟大复兴实践中承担着重要职责。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视律师工作，持续深化律师制度改革，充分发挥律师队伍在中国特色社会主义事业中的积极作用。习近平总书记多次对律师工作作出重要指示，提出明确要求，为新时代律师工作提供了根本遵循，指明了前进方向。在习近平法治思想的科学指引下，我国律师事业在开拓中前进，律师制度在改革中完善，律师队伍在发展中壮大，律师工作取得了显著成绩。截至目前，全国律师总人数达到58.7万人，律师事务所超过3.7万家，我国律师事业取得长足发展，在新时代新征程上迈出坚实步伐。广大律师坚持围绕中心、服务大局，充分发挥专业优势和职能作用，为服务经济社会发展、维护社会大局稳定、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设作出了积极贡献。

新的历史起点，新的职责使命。当前，律师事业进入全新的历史方位，在推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的历史进程中，律师队伍使命光荣、责任重大，大有可为、大有作为。面向未来，广大律师必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前行，持续提升专业技能和服务质量，忠实履行党和国家赋予的职责使命，讲政治、顾大局，讲奉献、重水准，讲诚信、重规范，为全面依法治国、加快建设社会主义法治国家、推动国家治理体系和治理能力现代化、夺取全面建设社会主义现代化强国新胜利作出新的更大贡献。

一、发挥律师专业优势，服务全面依法治国伟大实践

律师在深入推进全面依法治国中承担着多重职责，在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节发挥着重要职能作用。律师是国家立法的重要参与者，是行政执法的有效辅助者，是公正司法的直接参与者，是法律正确实施的监督者，也是全社会尊法学法守法用法的先行者。建设法治中国，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，广大律师有着不可或缺的职责使命。广大律师要在促进科学立法中进一步发挥建言献策作用，积极参与国家立法和地方立法，认真研提立法意见建议，促进高质量立法，提高立法科学化、民主化水平。要在促进依法行政中进一步发挥参谋助手作用，积极参与法治政府建设，充分发挥法律顾问和公职律师在重大决策合法性审查中的作用，提高决策法治化、科学化水平，服务政府依法决策、依法行政。要在促进司法公正中进一步发挥法律监督作用，依法履行刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼辩护代理职责，协助司法机关把好事实关、证据关、法律关，努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标。要在促进经济社会发展中进一步发挥法律服务作用，紧紧把握经济社会发展的法律需求，找准发挥作用的结合点和着力点，积极拓展法律服务空间，创新法律服务方式，丰富法律服务内容，为经济社会高质量发展提供有效法律服务和有力法治保障。

二、提供优质高效法律服务，保障经济社会高质量发展

当前，我们已经踏上全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程，我国律师事业迎来新的机遇。广大律师要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，适应新发展格局，用更加优质高效的法律服务保障高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国提供优质法律服务、营造良好法治环境。广大律师要积极服务国家重大战略，找准京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化、长江经济带发展、海南自贸区建设等国家重大发展战略蕴含的法律服务需求，提供解渴、管用、专业化、精细化法律服务，做到法治先行、保障同步。要积极服务打造法治化营商环境，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，深化民营企业法律服务工作，全力推进“万所联万会”机制建设，引导律师事务所与商会、工商联开展对接，增进信息沟通、人员融通、业务联通，为企业提供有用、有效的法律服务，加强企业合规管理，保障企业合法权益。要积极服务城乡一体化建设，通过村（居）法律顾问工作，走进基层，完善争议多元化解机制，深入群众，促进矛盾纠纷化解，服务村（居）依法治理，开展法治宣传，为乡村振兴和新型城镇化建设提供法治保障，为基层社会治理体系和治理能力现代化贡献智慧力量。

三、全面提升涉外法律服务能力，积极服务高水平对外开放

发展涉外法律服务是建设完备的法律服务体系，推进全面依法治国，促进全方位对外开放的重要举措。涉外法律服务关系到全方位对外开放大局和共建“一带一路”倡议，关系到保障我国主权、安全和发展利益，保障我国在海外机构、人员合法权益。当前，随着全方位对外开放的推进，法律服务“走出去”前景空前广阔。要持续加强涉外法律服务，关注队伍建设和能力建设，培养壮大一支具有世界眼光和国际视野、熟悉国际法律规则、善于运用国际律师资源、熟练处理涉外法律事务的律师人才队伍。广大律师要抓住难得机遇，增强涉外法律服务能力，持续提升涉外法律服务质量，围绕对外贸易转型升级、利用外资质量水平提升、对外投资优化布局等，及时调整创新律师服务内容和方式，认真做好国际投资和并购、反倾销、反垄断、知识产权保护等领域法律服务，在重大涉外经贸活动等方面发挥积极作用。要熟练掌握并积极参与国际规则制定，积极参与区域经贸规则谈判、多双边投资协定谈判，提供到位、精准、可操作、见实效的专业意见，发挥好涉外法律咨询和政策参谋作用。

四、积极履行社会责任，将为民服务落到实处

全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。广大律师要始终坚持人民律师为人民，始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位，紧紧围绕人民群众日益增长的法治需求开展法律服务，努力用法治守护人民群众美好生活，增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。要积极奉献社会，切实加强公益法律服务，积极参与“我为群众办实事”实践活动，开展免费法律咨询服务，提供公益性律师调解服务，探索“互联网+”公益法律服务模式，帮助人民群众解决“急难愁盼”问题。要满足欠发达地区人民群众法律需求，展示担当、体现觉悟，主动到边疆地区、欠发达地区和民族地区开展法律服务，做优做强“援藏律师服务团”、“1+1”法律援助志愿者行动、“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动、“同心·律师服务团”等公益法律服务品牌，推动公益法律服务专业化职业化。要继续拓宽律师公益法律服务领域，不断扩大公益法律服务覆盖面，增强专业本领，树牢服务意识，提升奉献精神，提高法律服务质量和水平，让人民群众获得更加优质高效便捷的法律服务，在践行习近平法治思想的伟大实践中担当作为、展示修为、建功立业。