中共十二大故事

文＼文思

中共十二大会场

1982 年9 月1 日至11 日，中国共产党第十二次全国代表大会在北京举行。这是进入改革开放和社会主义现代化建设新时期后中国共产党召开的第一次全国代表大会，会议召开过程中有许多小故事颇有意思。

会场的新变化

出席党的十二大的正式代表1600 人，候补代表149 人，代表着全国3900 多万名党员。

曾经出席过多次党代会的老代表注意到，中共十二大会场场景布置上与此前的党代会有明显变化：撤掉了此前的毛主席画像，改为悬挂镰刀锤头组成的巨大党徽，两侧十面红旗映衬，庄严隆重，朴素大方。此后，党的历次全国代表大会及代表会议都沿用了这一布置样式，从未改变。

还有一事从这次大会起开始固定下来。此前，党的历次全国代表大会召开时间间隔并不固定，自这次大会起，按照党章规定，党的全国代表大会每五年召开一次，实现了制度化。

最年轻的代表只有21 岁

党的十二大从代表的产生到新的中央领导机构的选举，是在全党范围内实现新老合作和交替的一个历史性创造。在酝酿选举代表过程中，各地都有许多老同志以党的事业为重，诚恳地向组织上要求不要提名他们为十二大代表的候选人，把名额让给符合要求的中青年干部。

1980 年4 月，中央政治局通过的《关于十二大代表选举工作的几点意见》（以下简称《意见》）对各方面代表应占比例，包括性别、年龄和专业比例及民族等提出具体要求。政治局会议还作出《中共中央关于丧失工作能力的老同志不当十二大代表和中央委员会候选人的决定》，这是废除干部职务终身制和逐步更新领导班子的一个重要决定。

经过充分酝酿，代表选举工作最终于1982 年7 月底完成。各地党组织共选出代表1600 名，并按代表总数的约10%选出候补代表149 名。在全部代表中，青年代表将近40%，各方面专业人员、专家占有相当大的比重；我国55 个少数民族中有38 个民族的146 名优秀党员被选为代表。在代表中也有少数在“文化大革命”中犯过错误，但在长期革命斗争中为党作过贡献的同志。由于各地党组织贯彻了中央政治局《意见》的精神，保证了代表的先进性与广泛性。

十二大最年轻的代表是当年只有21 岁的女排运动员郎平，她的队友孙晋芳、周小兰也被选为十二大代表。当选后，她们身穿运动服与大家见面。国家体委还推选了女排教练袁伟民为十二大代表，创造了一个仅有16 个人的单位就有4 位十二大代表的纪录。

设立顾问委员会

设立顾问委员会是党的十二大的一件重大事项。顾问委员会，是中国共产党为解决党的中央领导机构新老交替问题而创设的一种组织形式，目的是逐步实现中央委员会的年轻化，同时让一些老同志在退出工作一线后继续发挥作用。设立顾问委员会这种办法，在党的历史上是一个创举。根据十二大党章规定，中央顾问委员会是中央委员会政治上的助手和参谋，它在中央委员会的领导下进行工作，中顾委的委员必须具有40 年以上的党龄，对党有过较大贡献，有较丰富的领导工作经验，在党内外有较高声望。中顾委每届任期同中央委员会相同，其常务委员会委员、主任、副主任由中顾委全体会议选举产生，并报中央委员会批准。设立中顾委是废除党员领导干部职务终身制的过渡办法，是总结历史经验并从我国干部队伍，特别是领导干部队伍的实际情况出发而制定的一项具有特色的组织制度。

“小康”等成热词

邓小平在十二大上致开幕词时鲜明指出：“我们的现代化建设，必须从中国的实际出发……把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”这一重大命题的提出，回答了进入改革开放新时期后中国走什么样的道路这一人们最为关心的重大问题，成为指引新时期改革开放和社会主义现代化建设的伟大旗帜，极大地提振了社会各界的士气和信心。

十二大上，胡耀邦代表第十一届中央委员会向大会作《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告。报告中最为亮眼的是提出了到20 世纪末我国经济建设总的奋斗目标：在不断提高经济效益的前提下，力争使全国工农业年总产值翻两番，即由1980年的7100 亿元增加到2000 年的2.8 万亿元左右，使人民的物质文化生活达到小康水平。从9 月2日至9 月4 日，代表们用了3 天时间，对报告进行热烈讨论。这次大会后，作为中国现代化进程中的美好愿景和重要坐标，“翻两番”和“小康”成为时代热词。当时，还流行这样一句口号：青年们，别吝惜汗水！“翻两番”像颗甜桃望得见摘得到。

党的组织制度方面的新规定

十二大党章在党的组织制度方面的新规定主要是党的全国代表大会在选举中央委员会的同时，还要选出中央顾问委员会和中央纪律检查委员会。中央顾问委员会和中央纪律检查委员会都在中央委员会的领导下进行工作。省一级党的代表大会在选举省一级委员会的同时，选出省一级顾问委员会和纪律检查委员会，它们都在省一级党的委员会领导下进行工作。

十二大党章在中央的组织制度方面有一个重要的改变，就是党中央只设总书记，不再设主席、副主席。总书记是中央政治局常务委员会的成员之一，负责召集政治局会议和政治局常务委员会会议，主持中央书记处的工作。除了总书记之外，中央顾问委员会主任、中央纪律检查委员会第一书记和中央军事委员会主席，也都是政治局常委。这些规定，有利于保证党的集体领导和团结统一。

中共十二大在党的历史上是一次史无前例的大会。大会成功地实现了新老干部合作和交替。大会经过充分酝酿，民主选举了新的中央委员会。中央委员年龄在60 岁以下的有171 人，占49.1%，其中含55 岁以下的112人；保留了16 位71 岁以上的德高望重的老同志，他们都是在国内外享有崇高威望的老一辈无产阶级革命家。和十一届中央委员会比较而言，新的中央委员会最显著的特点就是吸收了一大批德才兼备、年富力强、具有一定专业知识的中青年干部进入中央高层领导岗位。这是十二大的伟大历史功绩，是党成熟和兴旺发达的重要标志。