组工思路

亮点：“结亲互助”AB岗 全域配置防疫力量

发布者：杭州市拱墅区委组织部

举措：

杭州市拱墅区以全域实施“结亲互助”AB岗为切入点，推出平时、战前、战中“分段式”人员力量配置机制，最大程度确保部署响应速度快、人员力量配置优、持续作战能力强、平战结合衔接好，全域筑强“平战一体”力量配置体系。

平时常备三支力量，打造B 岗人员“蓄水池”。落实落细“一名党员一幢楼”、“三联三领三服务”等工作制度，依托“红色三方在线”数字化平台，分层级备勤B岗人员。社区组建一支由170名“老中青”干部担任社区第一书记，711名专职社工担任小区专员（网格长），9000余名小区党员或居民骨干担任楼道长，小区党员、业委会成员、物业服务人员三方协同参与的备勤力量；街道掌握一张区直机关干部下沉社区人员名单和居住地在本街道的市直机关干部、市属国企在职党员名单；区级层面以卫健、公安、城管等机关部门及区属国企党员干部为主力，常备一支平时休整备战，战时突击应急的机动力量。

战前快速启动部署，打开力量配置“进水阀”。发挥社区小区备勤人员熟悉社情民情、就近就便支援的优势，启动邻里守望共筑家园防线“四个一”行动，即配强战时先锋头雁、打造楼道自治循环、形成保供互助清单、传递共克时艰信心；街道快速排摸力量缺口，安排街道可调度力量全员下沉、区直机关干部结对支援，动员市直机关干部、市属国企在职党员就地转为志愿者；区级层面抽调专班实体运作，组建流调溯源、核酸检测、编组转运、集中隔离、物资保障、技术保障等6大专业工作团队，区四套班子领导下沉街道指挥，落实抗疫重点任务。

战中实时研判战况，开启顶岗换防“切换器”。针对战时抗疫工作强度高、任务重，持续时间长，调度支援力量“削峰填谷”，无疫、“轻症”街道骨干和机动人员分批次顶岗支援“重症”街道。对于社区党组织书记、流调溯源人员等B岗无法完全替代的岗位，实行“1+N”编组工作机制，即：一名A 岗人员担任小组长重点负责，N 名熟练程度、抗疫经验各不相同的B岗人员作为补充、顶岗配合，保障工作人员必要的休息时间，加强可持续战斗能力。

亮点：“1+4+4”培训模式为村社干部“充电蓄能”

发布者：金华市浦江县委组织部

举措：

金华市浦江县委组织部切实增强村社干部，特别是村社党组织书记的政治能力、发展能力、治理能力，深入开展“领雁队伍”锻造工程，打造“1+4+4”培训模式推动村社干部向乡村振兴、共同富裕、数字化改革等重点工作一线集结，助力培养能带队、懂经济、善治理的专业型领雁队伍。

课题靶向定制，坚持“缺什么，补什么”。以问题为导向，按需定制课题内容，明确“学什么”。多维度、全方位找准考实村社干部苗头性、多发性、延伸性问题，整合梳理负面清单，精准画像“十型问题”村社干部，靶向定制乡村共同富裕、乡村治理能力、乡村数字化改革、村干部整治立规等培训内容，拓展延伸村干部招大引强项目落地、村书记念好致富新经等“赛场选马”考察内容，实现针对性全方位“破题”赋能。

课程系统重塑，启动“1+4+4”培训模式。在“赋能十招”基础上，迭代更新、系统谋划“1+4+4”培训模式，明确“怎么学”。“1”即“一堂大课”，开展村社党组织书记全员实训，推动履职能力大提升。“4”即四次“大考大赛”，每季度组织村社党组织书记、第一书记开展村社打擂比武活动，通过比实绩、拼实况、赛成果，打造扛旗争先好状态，激发干事创业张力。“4”即四期“专项提能”，举办定期轮训，通过“专家辅导”“考察取经”“实操演练”“蓄能论坛”“结业实测”等“一揽子”赋能实招，从课堂到考场，循序渐进、层层深入，实现全链条闭环式提能注力。

课业跟踪考评，变“要我干”为“我要干”。通过实绩多维考察、实效追溯考评、专项督导考核，倒逼村社干部想干事、干成事，确保“学有成效”。将每季度“村社打擂比武”结果、每期专题培训结业实测成绩作为年度评先评优、政策倾斜的重要参考；充分利用数字化平台对培训前后村社干部履职情况、村级集体经济发展情况、基层党建短板弱项进行纵向比对、横向比较，精准了解培训实效；谋划推进村社组织换届“回头看”专项行动，激励干部提能奋进，持续深化培训实效。

亮点：“一网九员两清单”筑牢村社“防疫墙”

发布者：丽水市松阳县委组织部

举措：

在疫情防控常态化大背景下，丽水市松阳县坚持强化基层治理体系融入疫情防控工作，建立健全“一网九员两清单”机制，推进党员责任区和疫情防控嵌入式融合联通，加强党对防疫应急处置工作的全方面全过程领导，有效强化基层基础，筑牢村社“防疫墙”。

红领建强防疫网格，实现“一网到底”。坚持将战斗力建在防疫网格单元上，健全各层级组织疫情快速应对机制，其中行政村按照行政村—防疫网格—村民小组三级组织体系建立应对处置机制；社区按照社区—网格—小区—楼栋四级组织体系建立应对处置机制。统筹考虑村社党员干部等人力要素的年龄、区域、分布等情况，对各层级人员进行适当调整优化，加强网格层级的组织力建设，确保每个防疫网格有1名村社干部、1 名网格员带领的工作组负责，构建起上下贯通、响应迅速、执行有力的组织体系。

凝聚激活防疫力量，实现“九员到位”。在村社防疫网格上设立联络员、检录员、消毒员、引导员、配送员、宣传员、管控员、流调员、治安员等“九大员”防控岗位。充分发挥党组织动员协调优势，强化基层党员、干部中坚力量，组织动员党员干部发挥先锋模范作用，勇当防疫“九大员”，吸收村社干部、网格员、党员、村民代表、楼栋长、机关单位下沉党员干部、入党积极分子、离任村干部、优秀青年、小区业委会成员等骨干力量充实防疫网格队伍。在“九大员”基础上，配备2名工作人员（志愿者），组成服务组，形成响应快速、组织有序、服务到位的处置机制。

全面落实防疫管控，实现“两单明责”。建立防疫“九大员”责任清单，设置信息检录、物资接驳和配送、政策宣传等9方面清单内容，确保任务到岗、责任到人。建立村社党组织及防疫工作参与人员的工作负面清单，将离岗脱岗履职不力、侥幸心理瞒报不报等6项负面情形16种具体表现列入纪律红线范畴，负面清单坚持教育引导为主、惩戒处罚为辅，注重运用谈心谈话、组织处理等手段，加强对村社党组织和防疫网格成员、“九大员”履职表现情况的监督检查。

亮点：“村播助农计划”推动“双增收”

发布者：衢州市柯城区委组织部

举措：

衢州市柯城区依托村播直播基地，统筹各领域党建资源、凝聚各要素主体合力，大力实施“村播助农计划”，通过开设村播学院、开展“红小播助农”、实施“一村一播”，培育农民主播、前移服务窗口、推动资源变现，实现村集体农户“双增收”。

创建村播学院，培育农民主播。依托万田乡乡村振兴讲堂，创建乡村振兴“村播学院”，由村播产业联盟党支部联合直播业态机构，实施村播主播培育计划，开设视频摄制、涨粉技巧、内容输出、账号运营、品牌打造等精品课程，推动100余名电商专家、本地知名主播等定期授课，培育孵化新农民主播。在此基础上，打通村播人才使用通道，择优筛选一批有潜力、素质好的优秀学员，入驻村播直播产业街定岗开展直播带货，实现带动销售、带动就业、带动增收“三带动”成效。

开展“红小播助农”，前移服务窗口。村播产业联盟党支部打造“红小播”党建品牌，组织联盟支部党员、产业链相关党员，成立“红小播”服务队，充分发挥党员带头示范、带动致富作用，开展“红小播助农”行动，推动服务力量下沉、平台资源下沉。通过开展“农产品选品会”“村播进农场”“直播进农户”等形式，将村播平台资源带进农村，将农产品销售展示窗口移到农场，进一步畅通产品供销链条，推动农特产品出村进城。

实施“一村一播”，推动资源变现。由区委组织部牵头，联合区委宣传部、区文旅体局、区农业农村局等职能部门，实施“一村一播”试点行动，引进专业公司结对帮扶试点村，探索“企业+支部”共建共营模式，挖掘乡村文旅资源，打造农文旅发展IP。在此基础上，推动一批培育乡俗民情主播进村开展直播宣传，通过“两微一抖”等平台推介，吸引城市居民、游客进乡入村，探索出一条村播赋能、资源变现新模式。相关公司与沟溪乡碗东碗窑村结对，推介抖音视频、“两微”推送350余条，累计点击量4600余万人次。

亮点：抓实乡镇班子换届“后半篇文章”

发布者：温州市文成县委组织部

举措：

温州市文成县聚焦换届后乡镇领导班子政治建设，启动乡镇班子“政治领航工程”，重点针对新提任乡镇领导班子成员，通过推行政治“辅导员”、上好政治“第一课”、完善政治素质档案等方式，着力巩固换届成效，全力锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬的乡镇领导班子，扎实做好换届“后半篇文章”。

推行政治“辅导员”，跑出干事“加速度”。针对新提任乡镇班子成员，创新推行“政治辅导员”模式，建立“1+N”导师帮带制度，精选“一把手”、“老乡镇”、“退二线”干部等优质“师资力量”，梳理建立95 人“辅导员”库，帮助年轻班子成员把牢政治方向，提升履职能力。99 名“学徒”结合疫情防控、招商引资、项目建设等方面进行“选题”，由帮带导师针对性答疑解惑。

上好政治“第一课”，提领站位“新高度”。针对新提任乡镇班子成员，采取“合班+分班”“线上+线下”“听课+研讨”等“3+”模式，“沉浸式”开展现场教学、“调研式”举办乡镇论坛，“点单式”设置十九届六中全会精神学习、党史学习教育、疫情防控、基层社会治理、安全生产等课程，灵活运用以案代训、实战演练、跟班蹲点等方式，增强新提任乡镇班子成员政治素养与责任担当。充分利用刘英纪念馆、周定烈士墓等本地红色资源，组织乡镇班子成员开展党性、党史学习教育。截至目前，开展新提任乡镇班子成员政治培训活动5次，累计培训100余人次。

政治考察“常态化”，提升识别“精准度”。针对新提任乡镇领导班子成员，开展选后“干部履职比拼晾晒活动”，对工作完成情况赋分排名，同步开展以“两单四考”为主要内容政治素质专项考察，列出“政治负面清单”20条，重点了解新提任乡镇班子成员在重点工作、重大项目、疫情防控等方面政治政治表现，通过具体事例、具体表现、群众口碑等，精准评判乡镇领导班子成员政治素养和整体运行情况。截至目前，开展乡镇领导班子和新提任乡镇班子成员政治素质考察90余人次。

亮点：鼓励企业引才育才培植共同富裕新动能

发布者：宁波市镇海区委组织部

举措：

宁波市镇海区坚持“人才引领、创新发展”理念，强化人才政策支持、拓展赴外纳才渠道、深化人才评价改革，持续激发企业引才育才潜能，充实产业转型升级动能，为夯实共同富裕物质基础，实现高质量发展提供坚实人才保障。

政策赋能添动力。迭代升级“科创镇海”“1+X”政策，聚焦企业引才成本压力，构建高层次人才“引才资助+薪酬补助”双保险，助力企业精准选才、大胆引才。深化“亩均论英雄”改革，将人才密度、创新强度纳入企业综合评价指标体系，持续增强企业引才育才“首位战略”意识。在企业源头发掘一批“企业招才专员”，对引才成效明显的给予资金奖励和荣誉表彰，如引导野马电池、埃美柯集团等龙头企业总经理担任首席招才官，成功引进海外院士、国家级引才工程专家等高端人才，形成良好示范效应。

校地合作强引力。聚焦绿色石化、智能制造、新材料等主导产业，深化校政企合作平台建设，打响“四地十校”百企千岗进校园品牌影响力。发挥“雄镇强匠”培育奖学金“订单式”培育作用，拓宽对口院校至12 所，8 位重点企业人力资源负责人获聘合作高校就业导师。举办青年学子镇海行活动，每年邀请百余名大学生来镇实践实习、百余名博士来镇考察对接。2021年，镇海新增青年大学生突破1 万人，新引进青年大学生增长率位居全市前列。

评价改革增活力。坚持以用人单位为主体、以实际贡献为依据，开展多元化人才评价改革，强化地方综合贡献和社会责任履行，累计认定38位民营企业管理人才，给予高层次人才子女就学“绿色通道”等服务待遇，有效提升人才获得感。探索重点企业举荐人才就高认定方式，符合条件的优先纳入区“雄镇英才”计划终评环节。深化技能人才培养评价机制改革，累计拥有技能人才自主等级认定单位51家、社会第三方认定单位6家，“新时代工匠培育试点”入选市高质量发展共同富裕首批试点项目。

亮点：用好红色“指挥棒”推动实现村强民富

发布者：嘉兴平湖市林埭镇党委

举措：

近年来，林埭镇坚持以党建为统领，在产业上明确发展方向、在环境上注入发展动能、在民生上聚合发展力量，让红色精神不断浸润清溪大地，持续赋能村域善治、推动实现村强民富。

点燃红色引擎，明晰发展方向，推动全面“业富”。依托林埭良好的自然环境和特色文化资源，镇党委明确“农文旅体融合”发展主线，出台《关于扶持林埭镇全域旅游业态开发建设的政策》，大力引导和扶持民宿等乡村旅游业态发展，鼓励投资开办农家乐、主题民宿等。在此基础上，推动农业招商补链强链扩链，发挥美丽经济党建联盟作用，引育家庭农场186家、龙头企业8 家，进一步扶持壮大农业龙头企业，嘉兴市四季水产食品有限公司产品远销海外多地，平湖市四季对虾专业合作社作为省百强农民专业合作社、省级示范性农民专业合作社，带动平湖、海宁等县市养殖面积各3000多亩。

激活红色细胞，注入发展动能，实现全域“景富”。明确以“镇域大景区、村庄小景区”为目标，以各个党组织为战斗堡垒，聚焦两个农村集镇、四个精品节点、多个美丽村组和优美庭院示范点，发挥网格长、微网格长、党员作用，带动群众共同参与、建设美丽林埭，逐步打造“点上出品、线上出景、面上出彩”的生态宜居环境。与此同时，注重把美丽乡村落地到培育美丽经济上，立足林埭传统水产养殖、果蔬种植基础优势，打造“创意农园”，提升现代农业发展水平。

畅通红色脉络，聚合发展力量，致力全体“民富”。各村党组织积极引导村经济合作社、村旅游公司，抓住契机、做好“特色农产品+乡村旅游”文章，全面启动俞家浜景区提升项目，重点打造“中国棒球第一村”，推进中共海北工委陈列馆、施奇革命故事陈列馆等红色场馆的正式开放，不断充实完善文旅线路。引导经济合作社、村旅游公司坚持“众筹”运行模式，创新“公司+社会资本+村民”的“飞股抱团”项目，带动低收入家庭参与旅游投资，比如徐家埭村共有33户低保户及低保边缘户通过该方式入股“八大碗”，每年获得保底收益，真正将千家万户的农户和千变万化的市场连接起来，带动农民实现增收。

亮点：“三要素”赋能现代海洋产才融合

发布者：舟山市普陀区委组织部

举措：

近年来，舟山市普陀区人才工作紧扣产业、平台、基金三要素，致力将人才链与产业链、创新链、资金链深度融合，助力高水平建设现代海洋城市。

“产业”赋能，建设现代海洋人才普汇地。普陀区围绕临港先进制造业、清洁能源、海洋生物和健康食品等6大百亿产业发展需要靶向引才，建立人才需求目录、关键技术揭榜挂帅目录，编制重点产业“高精尖”人才和高校分布图，切实提升产才融合度。近五年，累计引进国家级、省级人才超70人，集聚海洋新能源新材料、生命健康、海洋电子信息等硕士及以上层次产业人才300 余人，引导高层次人才领衔开展绿色修造船、海洋生物肽等项目研发，攻关基因检测、高端医美等技术难题，推动海洋健康保健食品、航天隔热涂料等科研成果转化。

“平台”赋能，建设人才创新创业集聚地。普陀区精心布局了海洋生态创新谷、普陀湾众创码头、大健康产业平台等一批创新创业平台，推动人才引领产业升级。累计建成国家级创业孵化示范基地1个，院士（专家）工作站13家，特色产业工程师协同创新中心、人才飞地等新型平台2个，省级高企研发中心、重点企业研究院等高能级研发平台39家。设立政企校合作平台10余个，累计实施技术成果转化项目30余项，集聚“高精尖”人才20余人，为企业新增产值超5亿元。

“基金”赋能，建设科创金融服务引领地。普陀区充分发挥区产业引导基金作用，以财政资金杠杆吸引社会资本支持人才创业，加快人才企业落地产出。已累计投资生命健康等有关项目4个，以6600万元政府投入撬动社会资本4.59亿元。同时对获基金支持的相关人才企业向银行贷款提供免费融资担保500 余万元，进一步扩大政府引导和帮扶作用。做大做强“人才贷”专项金融产品，进一步优化调整“人才贷”贷款对象、贷款额度、贷款利率，简化信贷审批流程，以硬核举措护航企业蓬勃发展。