环境监测应用于环保综合治理的相关思考

仇吉星

（青岛市生态环境局城阳分局，山东 青岛 266109）

近年来，我国社会经济蓬勃发展，人们收入水平显著提升，已满足了日益增长的物质需求。但随着生活水平的极大改善，人们对于生态环境也提出了更高要求，从而也十分关注生态环境的改善问题。在改革开放的数十年中，经济建设飞速发展，但却给生态环境带来了严重的污染问题。在以前，一直是以经济建设为中心，并没有及时采取有效的污染治理措施，所以造成环境污染问题加剧。因此，政府相关部门应加强重视环境综合整治工作，要加大环境监测的力度，从而有力推进生态环境质量的改善进程。

1 环境监测概述

环境监测，即环境监测机构对生态环境质量情况开展的监视以及测定等一系列活动。在实际监测过程中，是通过测定能反映环境质量的指标，来确定环境污染程度，掌握环境质量优劣。当前，环境监测工作的主要内容有监测物理指标、化学指标以及生态系统。因此，环境监测既是我国实现环境管理科学化的重要基础，也是环保领域内不可或缺的基础工作。而环境监测工作的核心目标是，提供和环境质量状况以及未来改变趋势的相关数据，进而更客观地判断环境品质，并测评当前的环境状态，以此为相关部门开展环境管理工作提供可靠依据。

2 环境监测应用于环保综合治理的意义

2.1 控制环境污染物的扩散

在环境污染的治理实践中，环境监测部门要对环境内被污染的土壤、水资源、空气等缺乏生命力的物质进行长期追踪监测，并利用计算机等现代化科技手段采集数据，进而科学评估监测范畴内的环境污染程度。所以，通过测量各地的生态环境指标，就能全面了解当地的生态环境质量，也就能尽早探查出环境污染的主要因素。在此基础上，就可以及时实施有效的整治方法，控制环境污染问题，并防止污染范围进一步扩大、蔓延，有效提升了环境的治理水平[1]。

2.2 促进生态环境和社会经济建设的协调发展

当前，我国的工业化进程持续加快，但带来的环境污染问题也越来越多。因此，要平衡好工业发展和环保之间的关系，以及处理好两者之间的矛盾，是全球共同关注的一项问题。在社会发展过程中，环保和经济增长是互为对立且统一的矛盾体，两者存在着相互影响、相互管制、共同促进的关系，所以，在高度关注经济发展的同时，也要加大对生态环境的保护力度，这样才能确保生态环境和经济建设实现协调统一的发展。此外，在现代化城市的建设规划中，相关部门要认真做好生态环保工作，要结合本城市的真实状况编制出最科学、最合理的规划方案，从而为城市生态环境的健康持续发展保驾护航。

2.3 为环保工作提供科学的参照依据

生态环保工作是否能有效推进，以及相关策略是否能顺利执行等，都要以一定标准作为参照依据。比如，在判断生态环境是否被污染或生态环境的污染程度，以及大气、水资源中的污染物是否超出相关标准，均要有一定的数据作为支持，所以，可以环保指标作为参考依据，而这些环保指标基本都是环境监测得到的数据[2]。在实际监测过程中，如果监测同一地区不同时期的环境质量，就可以根据数据对比进行分析，从而可科学判断出本地的环境污染程度是逐渐减轻还是不断恶化；同时，还能在同一时期监测不同地区的生态环境质量，且可以横向比较不同地区的监测数据，这样就能寻找到污染比较严重的地区，从而就可以为编制环境治理方案提供可靠数据。

3 环境治理工作现状及存在的主要问题

3.1 环保管理观念陈旧落后

目前，环保治理工作已不能满足社会的发展需求，但由于人们的环保管理观念陈旧落后，还没有意识到要加大环境保护的必要性，所以，更没有意识到当前的环境状况已对人们未来的生存发展构成了一定威胁。而严重的环境污染既不利于人们的身体健康，又会破坏生态平衡。同时，随着时代的前进，社会的持续发展，工业企业建设数目及规模均呈现出逐年增长趋势，但工业污染源、污染物的排放情况却没有得到应有的重视。

3.2 原材料、生产制造方案的调整等增加了现场管理难度

在企业的生产阶段，当生产设备运转时外排的废气、废水等，都会给生态环境带来不同程度的影响，这非常不利于环保治理工作的顺利推进。同时，由于原油产品的加工类别不断改变，其中，高含硫的原油已影响了企业的生产效率以及清洁度，而持续开展的深度加工又导致工业污染物排放量不断增加，如碱渣装置排放的高含酚污水，这些都对污水处理厂产生了较大冲击，造成了设备局部腐蚀泄漏，管道穿孔等问题，从而增加了现场管理的难度。如果对以上情况没有进行及时处理，就会导致越来越多的油、碱渣等介质渗漏到明沟，而在进入暴雨池后，就会降低污水的处理合格率。

3.3 分级管理控制不严格，造成达标排放率低

分级控制是当前实现环保综合治理目标的可行方法之一。对于二级厂而言，通过对各个生产装置进行分级控制，就可以利用在线分析仪进行管理，但实际情况却是在线管理不完善、检修维护工作没有及时开展等问题。由于很多单位对在线分析仪的维护力度远远不及工艺控制系统的仪表，严重时会出现数日失灵却无人问津的情况，甚至在监测工作遇到节假日时就不能及时反馈相关信息，所以很难实现对实际操作过程的快速调整[3]。另外，企业废气排放的分析工作带有明显的周期性特征，但在线分析仪能够实现每日监测，而传统的人工监测仅在一个季度内分析一次。同时，受实际频率的约束，一些工业污染源并不能做到每日采样监测，导致监控时效不足，直接造成了部分责任落实不到位且环保意识淡薄，而出现“钻空子”的现象；还有企业为了省略流程或节约费用支出乱排乱放，而分级控制工作又没有设定严格的规定指标，仅是“大概”而不是“确保”，仅追求“基本合格”而不是“完全达标”，最终导致分级控制标准低、要求不严格，考核力度不足等情况屡见不鲜。

4 环境治理工作的改进建议与措施

4.1 领导高度重视，全员参与

在实际工作中，只有领导层面高度重视环保综合治理工作的推进情况，才能使各项相关管理制度贯彻落实。简单说，领导的重视程度就等同于思想观念的转变、更新，就会促进环境监测工作和现实生产经营过程的相互结合，同时，还要建立健全环保综合治理网络，真正做到层层有人抓，处处有人管。并且，要将环境监测、环保管理均纳入到企业工作的议事日程，并利用生产日报表清晰地呈现出环保管理的实际情况，并随时检查环保工作的执行情况，从多方面加强环保治理力度，搭建环保管理网络。比如，督导企业建立HSE管理委员会，设立专职、兼职的环保管理员，及时沟通环境监测、环保信息等，积极建立人人参与环保治理工作的局面[4]。

4.2 健全环境监测质量管理体系，实现分级控制

在环境监测工作推进的过程中，质量管理体系发挥着重要作用，因此，环保部门要相应完善质量监管体系，只有这样才能促进环境监测网络的全面性、覆盖范围的宽广性，才能及时把各个监测站点的原始数据反馈至环境监测总部。同时，也要创建国家与省级环保机构，建立两级环境监测质量管理模式，并持续强化环境监测内部质控力度，有针对性地进行调整质量管理体制，以及创新环境监测质量的管理形式，还要建设区域化环境监测质控实验室以及第三方监督机构。而针违规的环境监测行为，查出以后要严惩不贷；针对伪造环境监测数据的行为，若发现其触犯了法律底线，则要及时把有关人员送到司法部门进行处理。

从某种程度上分析，分级控制是降低冲击频次的一种可行方法，而严格执行考核工作能使环境监测、环保治理工作规范推进[5]。在环境监测实践中，相关部门要严格调查企业的污染源类型，污污分流、清污分流的实施情况，必要时还要采取有效措施进行干预。例如，若生产化肥产品出现异常情况时，要单独存管高氨氮污水池，并采用少许掺入处置的办法，以减轻对污水处理厂的冲击程度，实现以局部保整体，并通过实施分级控制办法提升外排合格率。此外，对于碱渣设备运行中排放的高含酚污水要进行限流控制，可采用单独存储的方法，以减轻给土壤生化指标带来的影响。

4.3 加大专业人才的培养力度，主动学习先进的环境监测技术

环境污染在早期阶段就有隐蔽性的特点，精准识别的难度较大，并且，很多企业会把经济建设作为首要运营目标，并没有高度重视生态环境状态，也没有及时掌握实际污染情况等，这样就直接造成了各级环保部门地位显著低于其他参与经济建设的部门。同时，受国家政策、薪资待遇、工作环境条件等诸多因素的影响，当前的各级环境监测部门配置的专业技术人员很少，高职称技术人员更是短缺，因此，整体技术水平偏低，很难满足环境监测在工作量、质量方面提出的要求。鉴于以上情况，环境监测部门要加大监测人才队伍的建设力度，并通过调整工资、工作环境等方式吸引更多的专业监测人员，做到人尽其才，以此为环境监测工作的顺利开展、有效推进提供可靠支持。同时，监测部门也要编制专门的人员培训计划，要定期组织员工参与知识、技能培训等活动，以此提升他们的业务能力，以及增加专业知识存储，并帮助他们了解最新行业的发展动态以及最新技术的应用情况[6]。

在实际监测工作中，要大力推进环境监测的一体化进程，使其在国家生态环境调查、自然保护区人类活动监查、区域空气污染及沙尘暴监测等方面充分发挥出环境遥感技术的作用，以此全面提升该项技术的业务运行能力，从而为环境监测管理工作提供更优质的服务。

4.4 加大“三废”的治理力度

当前，很多工业企业的生产规模持续扩增，在其转换过程表现出了高强度与连续性特征，导致污染物的产生量加大、成分复杂，以及潜在危险因素增多等。所以，要加大工业企业污染源的监测力度，并及时探查部分污染源的异常排放情况与异常因子，同时，要结合实际情况尽早采用相关处理方法，以确保污染物从生成、回收应用到排放的整个过程均处于受控状态，这也是环保综合治理工作需要落实的常规内容。在现场进行治理时，可通过总结各项环境监测数据，及时反馈有关信息，并指派环保专业人员进行合理分析，探寻环境治理方面的成功经验，且发现管理中存在的问题要及时改进。而关于机构的设置问题要做到慎之又慎，一般情况下，企业的环境监测机构应由企业环保主管部门直接领导，部署相关工作，严禁和中心实验室混为一体，否则就不能顺利执行应急监测任务，也无法起到监测控制作用。因此，具体的环境工作要严格按照设计监测流程执行。

在环境监测工作推进的过程中，一定要督导企业有效执行HSE和清洁生产措施，并加强污染问题的防控力度，以及严格执行总量控制计划服务方案，要确保污染物处理达标后才可以外排。而针对企业内配置的各种“三废”治理装置要进行有效监测，便于实时了解其运行效果，并使其在环保治理工作中将自身的功能作用发挥到最大化。同时，企业还要建立健全环境监测网络，以局域网为支撑，实时了解外排污水水质的在线监测情况，有效提升网络化管理资源的共享水平，从而使环境监控体系运行的有效性得到更大保障。

4.5 增加环境监测资金的投入力度

在生态环保工作中，政府部门始终发挥着主导作用。因此，各级政府要高度重视环保治理工作的实施情况，不仅在思想层面上进行关注，也要积极落实到环境监测工作中，还要持续增加环保治理工作的投资力度。政府可通过创建环境监测资金的方法，以保障开展监测工作时资金供给充足。同时，要结合环境监测工作的实施情况，有针对性地完善相关配套设施，并建立环境监测奖金制度，针对那些工作中敢于创新的人员或者单位，在物质上及精神上作出嘉奖。各级政府要积极颁发有利于环境监测工作推进的政策，凸显自身的主导作用，打破传统环境监测思维以及拓展融资渠道，从而使环境监测工作价值实现最大化。

5 结语

环境监测是新时期环保领域中的有效手段之一，也是环保综合治理工作的重要构成部分。所以，政府及相关部门应充分认识到有效开展环境监测工作的必要性，要结合实际有针对性地完善监测技术的应用方案，并配置更多的专业化检测设备，同时加大“三废”的治理力度等，以此协助企业尽早实现清洁化生产，从而为环境监测工作的可持续发展奠定良好基础。