“擅长”转移视线的副局长

文_吕宇平

江苏省徐州市住房和城乡建设局（以下简称城建局）原副局长苑玉彬自以为收受贿赂十分谨慎，经常通过授意行贿人在国外向女儿账户汇款、自己在国内售卖房产赚取差价、洗钱等转移视线的方法妄图逃避查处，但其对抗侦查的这些把戏最终都被戳穿。

“天降”13 万美金留学费

苑玉彬的女儿苑一凡在美国留学，需要高昂的留学费用。2016年11 月至2018 年，曾得到苑玉彬帮助的浙江某监理公司(以下简称监理公司)董事长李钟亲自或委托他人从美国向苑一凡汇出美金，既表达了心意，又解决了苑玉彬的后顾之忧，让苑玉彬心里踏实，因为钱是从美国打到女儿账户的，苑玉彬身上没有留下受贿痕迹。

2011 年年初，苑玉彬担任徐州市原建设局副局长兼市代建中心主任期间，市里成立奥体工程建设指挥部，由苑玉彬兼任该指挥部副总指挥，负责项目日常推进和管理工作。2011 年4 月，苑玉彬带队到监理公司杭州总部考察，李钟和监理公司副总陆钢亲自接待。后经招投标，监理公司顺利中标徐州奥体中心工程的监理项目（以下简称奥体项目），并安排陆钢作为项目总监，具体负责奥体项目工作。

除了帮助监理公司中标奥体项目，苑玉彬还帮助监理公司顺利中标徐州观音机场部分监理项目，并在两个项目的招投标以及监理费拨付等方面都提供了大力支持。相关证人证实，在奥体中心招投标过程中，代建中心在业绩要求上对监理公司有一定倾斜。工程完工后，代建中心足额支付了监理费用。

根据监理公司内部规定，该公司在承揽工程项目过程中，可以从合同造价数额、到账监理费金额中支出一部分费用作为协调关系和奖励员工的经费，李钟和陆钢都有支出这部分费用的权限。2014 年五六月份，苑玉彬就监理公司如何对奥体项目进行绩效考核的事宜询问陆钢，陆钢回答说，公司规定按照监理费实际收入的5.6%，由其负责考核分配，扣除给项目参加人员必要的1.6%后，剩余的4%可以用于协调关系、招待接待。

言者无心，听者有意。陆钢揣摩着应当向苑玉彬“表示表示”。工程建设后期，陆钢多次当着苑玉彬的面承诺，监理公司拿到监理费用后，可以从中支出一部分协调费用作为好处费送给苑玉彬。2016年年底，陆钢曾向李钟请示向苑玉彬兑现好处费的事，李钟遂按照苑玉彬之前的提议，在美国向其女儿苑一凡账户汇款10 万美金。李钟汇完款后，委托陆钢将此事转告苑玉彬。

2017 年春节前，因监理公司在奥体项目的监理费用全部结清，陆钢特意赶到徐州请苑玉彬吃饭庆祝。饭后，陆钢将一只装有20 万元现金的纸袋子送给苑玉彬，苑玉彬没有收，叮嘱陆钢把钱换成美金并从美国汇给苑一凡。2018 年年初，陆钢给苑玉彬发了一条微信，内容是“3W”。苑玉彬一看就明白陆钢已经把3 万美金汇到女儿在美国的账户上了。

苑玉彬也许天真地认为，通过他人在美国向女儿的账户上汇钱这种间接方式受贿可以掩人耳目，不容易被发现；然而他的如意算盘打错了，其案发后这笔贿赂事实上成了起诉其贪腐犯罪的首笔账单。

转让二手房坐收贿款

案卷材料显示，2011 年至2019 年间，苑玉彬为江苏某建设集团有限公司（以下简称建设公司）谋取工程利益，收受该公司老总方云送予的财物34 万余元，其中31 万元来源于一笔售房差价款。

这笔售房差价款原本并非方云主动送出，而是苑玉彬表示希望方云接手自己一套二手房时，方云才决定以超过成本价31 万元的价格购置。方云加价购房的目的是回报苑玉彬多年来对自己企业的关照；而苑玉彬之所以欣然接受对方贿送的好处费，是因为他觉得这样收钱比较掩蔽。

苑玉彬在2005 年左右与方云相识，但当时还不太熟悉。2010年，方云兼任市代建中心主任后，因为手里掌握的政府建设工程项目资源很多，方云便主动巴结苑玉彬，二人因此交往增多，关系也日渐密切。作为朋友，苑玉彬挺讲义气，只要方云开口，他都会想办法满足，一口气帮助其促成建设公司先后中标由代建中心负责的徐州市第二幼儿园项目、徐州市精神病院相关项目、徐州市残疾人康复中心项目等多项工程。

苑玉彬对建设公司的关照不是顺水推舟，更多是政策倾斜。相关证人证实，市代建中心相关招标文件也规定了一些有利于建设公司等本地大型企业中标的标准，而苑玉彬主持召开有关项目调度会时多次强调，选择施工单位要向建设公司这样的本地大型建筑企业倾斜。

2013 年4 月，苑玉彬与妻子赵骅购买了当地某小区一间80 平方米的商铺，实际支付房款78.93余万元。当年年底，因为领导干部需要填写个人事项报告，向组织申报财产，苑玉彬担心名下资产过多引起组织和他人怀疑，不想登记这套商铺，便决定立即出售这套商铺，遂请自己的好朋友方云帮忙。

苑玉彬当时只想房产能及时脱手，以解除财产申报的顾虑；但没想到最终不仅如愿以偿，还获得了额外收益。彼时的方云已经得到来自苑玉彬介绍工程的实惠，正在为如何“感谢”犯愁；见苑玉彬开口要把房产卖给自己，方云先是满口答应，继而思忖如何借机对苑玉彬进行利益输送。

2014 年三四月份的一天，方云与苑玉彬夫妇相约在当地一家饭店吃饭，双方觥筹交错，把酒言欢。方云明确表态自己愿意以110 万元的价格购买该商铺。

在商谈结算购房款的具体细节过程中，方云提出由于当时工程上急需用钱，资金周转有些紧张，只能先付10 万元房款，剩余100 万元作为苑玉彬夫妇借给自己的借款，由其每年按照月息1.8%给付利息。苑玉彬同意，并安排其妻赵骅与方云对接，具体办理相关房产转让手续。

方云决定将商铺登记在自己儿子方和坤名下，便派方和坤与赵骅一起办理转让手续。由于之前苑玉彬夫妇购买该商铺时没有签订合同，双方遂按照一手房直接为方和坤办理房产证。方云事后证实称，自己并没有购买案涉商铺的真实意愿，所以直到现在这套商铺还闲置着。

2014 年4 月，方云支付给赵骅10 万元，并给赵骅出具了一张100 万元的借据，约定借款月利率为1.8%，起息日为2014 年4 月1 日。苑玉彬与其妻就如何收取利息多了一个心眼，他觉得其妻收利息比较敏感，为保险起见，两人商定以其妻妹赵烨名义收取利息。于是，从2015 年开始，方云每年都将约定的全年利息21.6 万元转入赵烨银行账户。2019 年7 月，苑玉彬夫妇准备投资购房，赵骅遂向方云提出结清借款本息的要求，方云将本金100 万元，连同一年多的利息27 万元转入赵烨账户。就这样，方云将这100 万元购房款借用了5 年零3 个月，最后连本带息共付给苑玉彬夫妇213.4 万元。

计划落空罪责难逃

除了通过利害关系人收钱及将贿款和收益款移花接木以混淆视听，苑玉彬还直接通过洗钱的方式转移视线，隐瞒真相。起诉书指控称，2021 年3 月8 日，因行贿人刘贵诚被留置调查，苑玉彬为掩饰、隐瞒受贿所得的来源和性质，将已收受的28.9 万元贿款转移给个体工程承包商宋宇保管并用于理财。但这笔款项并未逃脱追责，最终也被记入其受贿账单。

苑玉彬本以为演了这么多转移视线的把戏，就能免于被查处。却未曾想最终仍东窗事发。苑玉彬因涉嫌受贿罪于2021 年3 月15 日被留置，9 月14 日被拘留，9 月24 日被逮捕。徐州市中级人民法院于去年11 月15 日受理该案后，在12 月20 日依法公开开庭审理了此案。

法院经审理查明，苑玉彬在2000 年至2021 年间，利用担任徐州市建设局城建处处长、副局长、徐州市政府投资项目代建中心主任等职务便利，为监理公司、建设公司等企业和个人在工程承揽、工程款结算等事项上提供帮助，并收受李钟、陆钢、方云等人贿送财物折合人民币311.21 余万元的事实。

2021 年12 月29 日，徐州市中级人民法院做出一审判决，苑玉彬以受贿罪和洗钱罪被判处有期徒刑10 年，并处罚金人民币60 万元，扣押在案的受贿犯罪所得309余万元及手机一部被没收并上缴国库。