预防“节日腐败”重在方法

文_申国华

节假日是“四风”问题易发多发的关键节点，也是落实中央八项规定精神的重要“考点”。近年来，各级纪检监察机关紧盯公款送礼、公款吃喝等“节日病”，持续加大查处通报曝光力度，不断完善“惩、治、防”工作全链条，使中央八项规定精神的铁规矩、硬杠杠持续生威见效。

但同时我们也看到，少数地方预防“节日腐败”的通知文件年年发、节节传，但节后通报却又经常“榜上有名”；有的单位领导干部“前腐后继”，违规收受土特产、违规吃喝等问题屡禁不绝。工作方法往往决定工作成效，预防“节日腐败”，要在工作方法上做文章，重在讲求科学、发挥主动，既需要持续不断的“常规动作”，净化政治生态和社会风气，也需要独具特色的“自选动作”，剖析深层次问题，铲除腐败滋生蔓延的土壤。

中华民族是礼仪之邦，节假日人们走亲访友，来往增多，也给少数人投机钻营、行贿受贿提供了可乘之机。他们打着增进感情的幌子，大肆吃喝宴请，收送名贵特产和礼品礼金，意图利用节日浑水摸鱼。据统计，70%至80%的贪官都有节假日收礼受贿的记录。还有一些领导干部，在节假日容易放松警惕，面对登门到访的“客人”，不好意思拒之门外，进而掉进人情陷阱。这种节假日不正之风与腐败互为表里、同根同源。实践表明，很多节假日吃喝收礼最终演变为权钱交易，当事者坠入违法犯罪深渊。

廉不廉看过年，洁不洁看过节。预防“节日腐败”，要创新方式方法，在工作方法上做文章。每逢节假日，节前教育提醒、通报案例，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、推动整改，已成为很多地方的“常规动作”。除此之外，还要紧密联系实际，创新开展一些行之有效的“自选动作”。比如：浙江省兰溪市纪委监委在56 所学校选取优秀教师作为本校“气象”观测员，紧盯教职员工收节礼、赴节宴等“四风”问题，取得了良好的监督效果。只有将“常规动作”与“自选动作”紧密结合，才能切合实际，做到及时发现、有效惩处，形成强大震慑，减少“节日腐败”。

同时，预防“节日腐败”还要打好“组合拳”，跳好“集体舞”。纪检监察机关应加强与相关职能部门的协作配合，加大监督检查、明察暗访的广度、深度，严查躲进内部场所吃喝宴请、违规收送等问题。而且三里不同风、五里不同俗，要有效预防“节日腐败”，打好“组合拳”，既要严格贯彻上级通知精神，完成好“规定动作”，还要针对地区实际和不同节日特点，组织相关职能部门搞一些具有地方特色的“自选动作”。比如，浙江省嘉兴市是粽子特产地，该市纪委监委在端午节前专门召开正风肃纪分析会，紧盯大型粽企、综合商场超市等重点区域，聚焦以高端节礼为噱头故意炒作、过度包装推销“天价粽子”等问题，督促职能部门开展实地检查。事实证明，只有科学运用“规定动作”和“自选动作”，打好“组合拳”，把制度的笼子扎得紧而又紧，做到监督“全覆盖”，执纪审查“零容忍”，才能持续推进全面从严治党向纵深发展。

节点即是“考点”，预防“节日腐败”，要在工作方法上做文章。“节日腐败”在不同地区、不同部门、不同层级的表现形式不尽相同，如果仅靠一些传统的老办法，很难将这些“牛皮癣”根治，甚至沦为“雨过地皮湿”的走形式。只有综合运用“常规动作”和“自选动作”，互为补充、相辅相成，务实创新、系统科学，才能坚持风腐同查，既严肃查处不正之风背后的腐败，又深挖细查腐败案件中的作风问题，从而彻底铲除“节日腐败”滋生蔓延的土壤。