畜禽养殖中动物卫生监督工作的重要性与措施
2023-01-05牛小红
牛小红
(甘肃省定西市安定区凤翔畜牧兽医站 743000)
畜产品质量安全是广大消费者所重点关注的问题,同时也是影响消费者健康的关键因素。畜禽养殖中动物卫生安全监督工作主要可以通过加强动物卫生监督执法力度,严格把控动物检疫和运输工作,监督兽药品质安全和使用等方面进行,下文将对畜禽养殖中动物卫生安全监督工作的重要性和执行措施进行介绍,以期为优质畜产品的充足供给及畜禽养殖产业的科学发展提供帮助。
1 加强动物卫生监督执法队伍的建设
畜禽养殖中动物卫生安全监督工作需要以确保动物卫生食品安全为目标,以贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《动物防疫法》等法律法规为保障,为促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全和社会稳定发挥职能作用。完善动物卫生监督执法体系建设,进一步提升动物卫生监督执法能力,加强队伍建设,加大执法人员培训力度。对相关行政执法人员进行一期的集中学习培训,进一步提高执法人员的理论知识和业务水平,确保工作的规范开展,为全面推动动物卫生监督执法水平和动物产品的安全稳定奠定坚实基础。也为进一步全力打造畜产品安全绿色品牌。同时通过积极派出相关人员参加当地省市组织的各项培训,及时掌握新的执法动态[1]。
2 加强动物卫生监督执法力度,实施依法制疫
动物卫生安全监督工作需要加强市场监管力度,确保畜产品质量安全。确保广大人民群众吃上放心的肉食品,以“春节”、“五一”等节日为重点在当地展开了“畜产品市场专项整治活动”,内容主要是检查猪、羊、禽类入场检疫情况,检疫员到场监督检疫情况,检疫员上市肉产品检疫合格证明出具情况以及肉产品经营者检疫合格证明持有情况等。针对检查中存在的问题我所从以下几方面对生鲜肉市场进行监管,首先是要继续加强对养殖屠宰监管力度,从源头杜绝病害肉进入流通环节。重点对生猪养殖企业、运输环节、经营猪产品肉食摊点等环节生猪来源情况、检疫员按时到场检疫情况、检疫员检疫证明出具情况、货主、肉品经营户检疫证明持有情况,肉品验讫印章加施情况、经营场所消毒情况等进行了抽查,加大了产地检疫工作力度。其次是加强市场巡回检查力度。对辖区内各个肉食品经营摊点进行不定期巡回检查,严格执行“两章一证”管理制度,对不符合要求的肉食品,严格按照《食品安全法》、《动物防疫法》及有关规定处理。三是坚决执行责任追究制度。对动物卫生监督员、检疫员在动物检疫和监督执法工作中的失职行为坚决予以严肃惩处,追究相关人员责任,并设立举报电话,受理群众投诉,确保市场有序运行。四是要求肉食品经营者建立和完善肉食品购销台帐管理制度、质量承诺制度、不合格肉食品销毁制度,提高依法经营意识,严格落实肉食品质量安全责任。重点加强生猪屠宰检疫监管,对区域内生猪屠宰经营摊点进行了全面检查整治,严厉打击私屠乱宰、生产经营注水猪、病害畜禽产品的违法行为[2]。
3 严格监管畜禽养殖及畜产品运输检疫
随着畜禽养殖的快速发展及其畜产品流动的加大,疫病的防制面临越来越严峻考验,通过动物疫病防制指挥部门统一的部署,结合当地周边疫情动态,及时安排部署,在交境路口、交通要道等设立了动物防疫临时检查站,检查站实行24h值班,对来往车辆进行检查消毒,严查入境动物及动物产品持证情况,禁止无运输检疫证明及证物不符的动物及动物产品入境,严防疫病从境处传入。在做好检查站防堵工作的同时,加强对当地的疫情排查,坚持“村不漏户、户不漏畜”原则[3]。
4 加强畜禽养殖中兽药的监管
兽药是畜禽养殖疾病防治中必不可少的一环,清理整顿兽药市场,有助于从源头确保畜产品质量安全。主要可以通过认真贯彻《兽药管理条例》《兽用生物制品经营管理办法》等法规为工作的出发点,以服务于广大养殖户为落脚点。坚持兽药监管工作长期性,日常监管与专项整治相结合,狠抓落实,加大宣传,营造氛围,利用标语、横幅、宣传单、宣传车等宣传方式进行了声势浩大的法律法规宣传。同时组织执法人员及兽药经营户、养殖户对《兽药管理条例》《兽用生物制品经营管理办法》等法规进行学习。建立制度,规范管理,加强对兽药经营企业的管理,严格农资产品市场准入根据《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规的规定,严把市场准入关,对辖区内申请《兽药经营许可证》、的单位和个人按照有关法律法规进行严格审查,符合条例的予以发放,不符合条件的进行耐心说服。严禁不符合条件的单位和个人上市经营兽药、饲料、饲料添加剂,对兽药经营户强制实行兽药购销记录登记,依法进行了兽药台帐、进行渠道的监督管理。
通过加大兽药市场的执法力度,日常监管与专项整治相结合,在市场监督检查中,发现经营户无证经营兽药或经营无GMP质量认证兽药的依法予以取缔,发现经营假劣违禁兽药、饲料的依法予以没收,并依照有关法律法规严肃查处。加大对动物诊疗机构的用药管理,严格审核药库、处方及兽药的出入台帐,使其诊疗活动规范。强化对规模化饲养场所及饲料生产加工用药的管理。依法加大对养殖场进行自备兽药、用药记录和休药期记录的台帐管理。加强了药物饲料添加剂使用管理,严格饲料用药规程,并立了建立用药记录及药物出入台帐,基本杜了绝饲料中添加违禁物质和滥用兽药行为[4]。
5 加大畜禽养殖中违法案件的查处力度
在动物卫生监督执法中,坚持寓教于管,处罚与教育并重的执法理念,严格按照《动物防疫法》等有关法律法规依法行使职权,相关动物卫生监督部门在具体办案中坚持做到以下几点:一是坚持以事实为依据,以法律为准绳;二是在执法监督检查工作中,主动出示证件,争取有关单位和个人的支持与配合;三是在查处案件时,做到了“四不”,即案件不推、不拖、不误和不耍态度,切实提高了办案效率;四是实行重大疑难案件集体讨论制度,对违法性质类同、违法后果相当的,遵循一视同仁的原则,做到不徇私情,公平公正执法;五是严格执行案件评查制度,切实维护公共卫生安全,保护人民群众的合法利益。
6 结语
动物卫生安全监督工作对于提高畜禽养殖健康状况,改善畜产品质量安全有关键作用,通过做好动物卫生监督执法队伍的建设,完善动物卫生监督执法的功能和职责可以良好落实动物卫生安全监督工作,促进畜禽养殖产业的健康发展。