以共享理念推进党建联盟实践研究

范成君，于亮，张静思

(中国石油东北化工销售公司吉林分公司，吉林 吉林 132002)

0 引言

近年来，在创新党建工作的方式方法中，构建党建联盟成为新时代提升党建工作水平，激发党建工作活力，有效地将党组织组织力转化为高质量发展动力的有效途径。本文就党建联盟如何发挥作用，提出共享理念展开论述。

1 共享理念与党建联盟概述

1.1 共享理念

在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念[1]，其目的就是为了全中国人能有更多的发展成果共享，在共享中感知民族的强大、团结的力量，然后向着“十四五”制定的各项目标进发，让共享带给全体中国人满满的幸福和发展的未来。其中，强调“人人参与、人人尽力、人人享有”的共享发展理念成为此次发展理念的新亮点。随着以Uber和Airbnb租房为代表的共享经济，到现在家喻户晓的共享单车、共享充电宝、共享车位等产物的广泛应用，“共享”由一个颇具人文关怀的理念逐步渗透到经济、金融、资源等各个领域，并得到了社会各界的高度关注和广泛支持。

1.2 党建联盟

党建联盟就是共享发展理念的衍生品，是公司党建工作模式的创新，用以激发基层党建工作新活力，以共享理念即运用组织共建、理论共学、资源共享、活动联办的党建联盟格局，打破区域壁垒，推动公司所属党组织互联互动，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。这两个新时代的“新”产物一旦结合起来，以共享理念推进党建联盟，必将产生跨越式的效果。实践证明，党组织组建“联盟”，开创了党建与经营、助力高质量发展、服务群众“党建+”模式深度融合的基层党建工作新格局。

1.3 以共享理念推进党建联盟

通过组织共建，同编“一张网”，更充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保各阶段各项工作目标圆满完成；通过理论联学，拧成“一股绳”，增强党性修养，凝聚思想共识，激发干事创业热情；通过资源共享，煮成“一锅粥”，使基层党组织优势互补，分享先进经验，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合、统筹利用，达到互惠双赢、共同发展的目标；通过活动联办，同下“一盘棋”，使基层党组织由“单打独斗”走向“抱团发展”。以共享理念推进党建联盟，紧紧围绕提质增效、市场开发、管理提升、人才强企、推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合等中心工作和重点任务开展党建活动，强化基层党组织之间的沟通交流，让不同领域的员工互相对标、互学经验、互传理念，营造比学赶帮超的浓厚氛围，切实把广大党员干部的智慧力量转化为攻坚克难的生动实践，为公司建设世界一流化工销售企业提供坚强保证。

2 主要措施及作法

2.1 通过组织共建，同编“一张网”

2022年集团公司党建工作部署会上，以基层党组织为桥梁和纽带，以党建服务经营管理、助推企业发展为目标，按照“工作地点相邻，业务内容相通，资源优势相融”的原则，决定建立区域化组团式党建联盟。党建联盟就像一张网，通过组织共建编织的这张“网”，更充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保各阶段各项工作目标圆满完成，为建设世界一流化工销售企业提供坚强保证。其指导思想就是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以企业党组织为桥梁和纽带，以党建服务经营管理、助推企业发展为目标，建立区域化组团式党建联盟。党建联盟旨在通过紧紧围绕提质增效、市场开发、管理提升、人才强企、推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合等中心工作和重点任务，结合各联盟企业实际，开展党建活动，构建形成组织共建、资源共享、事务共商、发展共赢的党建联盟格局。为全面贯彻集团公司会议精神，创新党建工作模式，不断激发基层党建新活力，突出党建提神，助力高质量发展，公司决定在各基层党组织中开展党建联盟活动。吉林分公司党建联盟采取“内联”和“外联”的方式。

“内联”就是为优化调整分公司党组织设置，提升基层党组织能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以推进党建与业务深度融合为目标，以简化工作流程、提高党支部工作质量为宗旨，将原来的4个党支部缩减至2个党支部，健全联盟章程和议事规则，建立沟通联络、双向服务等制度机制，推动基层党组织建设广泛融合、人力资源有效配置、党建资源充分共享。通过管理部门与业务部门“联姻”和“牵手”合作、互相学习，不断增强党员的创造力、凝聚力、战斗力。2022年5月份，召开首次联盟会议，签订联盟协议，制定工作计划，既增加了党支部之间的沟通和交流，提供了相互学习的良好时机，又凝聚了党员的向心力和战斗力，共同探索推动企业高质量发展的新路径。8月份，共同组织开展了一次联盟学习，重点学习了习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神、《习近平谈治国理政第四卷》《习近平经济思想学习纲要》等，结合当前重点工作任务进行交流研讨，进一步统一了思想认识，提高了政治站位，通过互相学习、互相借鉴，积极探索推进党建“三基本”建设和“三基”工作深度融合的方式方法，利用有限的资源发挥无限的潜能，共同为完成全年目标任务出谋划策。

“外联”就是紧紧围绕提质增效、市场开发、管理提升、人才强企、推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合等中心工作和重点任务，构建组织共建、资源共享、事务共商、发展共赢的党建联盟格局。按照公司安排，组织吉林分公司党委与大庆分公司党委建立联盟(根据2022年7月20日中石油东北化工销售公司吉林分公司党委与大庆分公司党委建立的党建联盟协议)，并制定党建联盟联席会议制度，按照“年初部署、季度汇报、年终总结”的工作原则，结合全年工作任务和各党支部工作实际，商讨党建联盟

年度活动安排、阶段目标和重点任务，推动党建联盟活动有序开展。

2.2 通过理论联学，拧成“一股绳”

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调：“必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。”[2]思想建设在党的建设中具有引领性、贯通性、支配性的作用，是保持党的先进性和纯洁性、不断增强党的战斗力和创造力的奥秘所在。思想建设的首要任务就是理论学习，用思想理论把各联盟成员和全体党员拧成“一股绳”，向一个共同目标迈进。

党建联盟对政治理论联学的要求是：围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及重大节日、重要时点、上级党组织重要会议精神和工作部署，开展理论联学活动。

开展共过主题党日、共学理论知识、共听优秀党课、共受红色教育、共谈入党感悟等活动，让不同领域、岗位的党员互相对标，互学互鉴、增强党性修养，凝聚思想共识，激发干事创业热情。

贯彻落实“第一议题”制度和“三会一课”制度，定期安排联盟单位共同开展各种党内理论及实践活动，推动党建联盟各方通过线上和线下方式，分享学习方法，交流学习心得，碰撞思维火花，共享集体智慧，取得1+1>2的效果。

开展党课联讲活动。组织党建联盟各方党员共听党委书记宣讲党的创新理论精神，引导党员干部坚定信念跟党走，切实践行“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为公司高质量发展夯实思想基础。

开展党建课题研究活动。组织联盟内党务工作骨干成立课题组，坚持问题导向和需求导向，有针对性地做好选题立项、研究推进等工作，提升了党务工作者、党支部书记理论水平和党建联盟工作水平。

组织联盟学习。吉林分公司联盟组织“内联”开展了一次联盟学习，进一步统一了思想认识，提高了政治站位。通过交流，互相学习、互相借鉴，积极探索推进党建“三基本”建设和“三基”工作深入融合的方式方法，利用有限的资源发挥无限的潜能，共同为完成全年目标任务出谋划策。

2.3 通过资源共享，同煮“一锅粥”

将“共享”元素融入党建工作，是实现党建资源持续优化、凝聚各方优势、推动基层党组织健康发展的重要保证。资源共享，形象的说法就是大家在一起同吃“一锅粥”，即通过签订联盟协议，设立联合工作小组，推动党建+销售、调运、管理等资源共享，集合各方优质资源，互相交流，查找工作中的不足和短板，听取意见建议，在有限的资源下，优化工作方式、创新工作思路、探索工作新模式，为公司高质量发展集结智慧。

建立联席会议机制。围绕甲乙双方共同关心的企业党建和经营管理重点难点问题进行研讨，畅通协商交流渠道。加强“内联”部门和“外联”单位同岗位间员工的沟通和交流，开启“头脑风暴”，共同探讨如何高质量完成同类型工作的方式方法，以思想的“破冰”引领行动的“破题”。

开展经验交流会。利用年度评先选优活动，组织先进工作者、党员示范岗、劳动模范开展经验分享会，向广大员工传授经验，交流心得，通过言传身教促进广大干部员工向先进看齐、向榜样学习，扭转“慵懒散”的工作作风，激发工作热情，不断提升工作积极性、主动性和创造性。这种作法的优点是，使基层党组织优势互补，分享先进经验，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合、统筹利用，达到互惠双赢、共同发展的目标。

开展干部人才联育。突出强化业务培训和岗位练兵，轮流组织开展党员理论小轮训、工作实务小观摩、业务知识小竞赛等活动，让不同领域职工互相对标、互学经验、互传理念，营造比学赶帮超的浓厚氛围，不断增强广大干部员工推动企业发展的本领和能力。

吉林分公司党委与大庆分公司党委建立的联盟，计划年内组织一次“红色教育基地”实地参观学习和线下业务交流，进行石油精神和大庆精神铁人精神的再学习再教育再实践再提升，并通过交流活动，互相学习，促进中心工作和管理提升。

2.4 通过活动联办，同下“一盘棋”

通过活动联办，凝聚思想共识，激发干事创业热情，以共享理念推进党建联盟，即通过组织共建，同下“一盘棋”，使基层党组织由“单打独斗”走向“抱团发展”。

开展丰富多彩活动。如组织开展特色主题党日活动，根据内容自由交流，畅谈心得体会，互相学习，互相完善，共同寻找以党建促业务、以业务强党建的方式方法；组织联盟党支部全体党员集体过“政治生日”，重温入党誓词，为每位党员发放政治生日贺卡，党员分享入党故事和入党感受与体会，重温入党的初心与誓言，牢记为党和人民事业奋斗终身的信念；结合党员积分制考核结果，创建“党员示范岗”并参观学习，进一步强化典型示范作用，激发工作热情；开展岗位实践、志愿服务等活动，充分运用“支部创新创效齐攻关”“共产党员先锋工程”等活动载体，切实把广大党员干部的智慧力量转化为攻坚克难的实践。

健全“多元化”保障机制。多渠道保障“党建联盟”的建设管理运行经费，深入推进“党员素质提升工程”，坚持异地引进和本土培养“双轮驱动”，加强党务工作者队伍深入开展作风整顿建设年活动，积极落实容错纠错和澄清正名机制，引导党员转作风、树形象、勇担当、作贡献。

中心工作联动。定期召开联席会议，围绕成员单位共同关心的企业党建和经营管理重点难点问题或业务相关事项进行研讨分析，畅通成员单位合作交流渠道，统筹推进联盟各项工作，充分发挥各方优势作用，做到大事共议、要事共决、难事共解，推动重点任务、重要事项落地见效。

党建品牌联创。认真总结联盟工作的经验做法、成果成效，认真提炼创新的工作理念、形式、载体和机制，不断丰富内涵、拓展外延，体现出创新性、实效性和示范性，凝练出符合时代特征、具有实践特色、体现自身特点的党建品牌。

3 结语

国有企业党建联盟机制的探索，顺应党和国家对国企党组织建设的新要求，有利于国有企业构筑和谐共进的发展新文化，打造协同顺畅的经营新秩序，开创合作共赢的战略新格局。吉林分公司党委探索以共享理念推进党建联盟的方式方法，改变了以往“闭门造车”的思路，创新了党建工作模式，极大提升了党建工作水平，带动了内控管理进一步完善，各项经营效益指标也有了显著提高。

随着习近平总书记管党治党理论的不断丰富，以及国有企业改革向深水区的逐步推进，未来国企党建联盟具有更大的探索空间和发展潜力，必将成为中国特色社会主义新时代的重要实践产物。我们深知，党建联盟工作一直在路上，这是一项长期而复杂的工程，要求我们锲而不舍地去研究、去探索、去创新。尽管取得了一点成绩，但是按照集团公司要求还有很大差距，我们将一如既往，不断开拓创新，不断提高党建联盟工作水平，推动这项工作的健康有序开展。

应该说，党建联盟工作才刚刚开始，很多细节还需要不断完善和提高，要进一步优化创新“共建联学共享联办”模式，注重规范化建设，使党建联盟实现全覆盖，以共同目标、共同责任、共享资源、共同发展为纽带，开展多种形式的联盟活动，给员工提供互相学习、互相交流、互相成长的平台，盘活各方资源，取长补短，互相借鉴好方法好经验，让“党建+销售、调运、管理”等资源共享，形成创先创优、互动互促、协同合作、互利共赢的共建格局。

党建联盟做实了就是生产力，坚信不能就党建联盟搞党建联盟，只有紧紧围绕发展主题，为企业发展带来实实在在的利益，党建联盟才会更有成效、才更长久。必须决心把党建联盟工作做深做实做细，为实现中国石油整体效益最大化，把集团公司建设成世界一流示范企业贡献力量。