我国农业废弃物资源化利用现状及对策

卢韵凝

（金昌市金川区农业农村局，甘肃金昌 737100）

近年来，我国农业得到快速的发展，农业废弃物也不断增加，据相关调查，我国是产生农业废弃物最多的国家，主要包括农作物秸秆（根茎及植株等）、牲畜的粪便及农业生产过程中的生活垃圾等。这些农业废弃物的随意排放，不仅严重浪费了资源，也使农村生态环境进一步恶化，不同的农业废弃物会产生不同的污染，具体表现为焚烧秸秆产生空气污染、农药残留造成土壤污染、粪便引发水源污染等。因此，要加强对农业废弃物的资源化利用，尽量减轻污染问题。当前，通过新技术的加工处理，农业废弃物也可以当作洁净能源使用，为人们带来了许多便捷，如利用秸秆代替饲料、利用沼气发电、利用动物粪便代替化学肥料等［1］。农业废弃物的资源化利用，不仅有利于解决能源紧缺的问题，还有利于消除废弃物的直接污染，改善农村生态环境。

1 主要利用途径

1.1 饲料化利用

农业废弃物经过技术处理后可以当作畜禽饲料，可分为动物性饲料和植物纤维饲料。其中，动物性饲料主要是畜禽粪便中残留的矿物质和粗蛋白等经过干燥处理后加入到畜禽饲料当中，如干燥的鸡粪中含有多种氨基酸及少量的粗脂肪等物质，可用于鱼饲料；植物纤维饲料主要是将植物废弃物经过多种方法处理后再加入饲料中，如青贮、机械加工、发酵和氧化等。

1.2 材料化利用

一些具有较高纤维性和蛋白质的植物废弃物，在材料化利用方面具有广阔的发展空间。如棉秆皮可以用来制作聚合阳离子交换树脂；玉米渣可用来制作膳食纤维产品；稻壳可作为生产碳化硅陶瓷的原材料；碳化后的秸秆可用来生产新型的保温材料等；秸秆不仅可以用来生产发泡材料和造纸，还能用来编制手工艺品等。此外，秸秆中的纤维素经过相应处理，还能用来制作保健品，稻草和稻壳等还可以制作环保餐具。

1.3 能源化利用

对于废弃物的能源化利用已经进行了大量的研究，目前主要分为发酵与热解2 方面。不管是农作物秸秆还是畜禽粪便，经过厌氧发酵都可以转化为沼气，为农户的生活带来较大的便利，如作为能源用于日常照明、雏鸡孵化及温室大棚种植等。相关研究表明，将多种废弃物进行混合发酵具有更高的产气量。另外，农业废弃物经过热解可以转化为气体燃料，如利用秸秆发电，不仅环保，还能节省能源；利用秸秆还可以生产出气体燃料，并且这种燃料更便于输送，利用率也更高。此外，通过添加添加剂、粉碎及挤压等方式，可以将柴草和秸秆等制成一定规格的形状，然后经过进一步加工制成生物煤炭。

1.4 肥料化利用

农业废弃物不仅可以直接还田，还可以用来生产有机肥。农业废弃物中含有多种营养元素，如有机质、钾、氮等，经过堆沤发酵可以当作肥料，不仅能增加土壤肥力，也更容易吸收，促进农作物增产增收。且将其制成有机肥用于农业生产可以减少化肥的使用量，有助于改善生态环境。

1.5 生态化利用

为了让农业废弃物在生态环境中得到有效利用，可以发挥其在生物链中的作用，形成生态化利用模式，包括桑基养鱼、林牧间作、禽-鱼-虾养殖等各种利用形式。同时，可利用资源在空间上的互补来形成复合生产体系，有效发挥生物共生的作用，如在稻田中放养小龙虾，可以消灭部分田间害虫，小龙虾排泄物可为水稻生长提供养分，促进水稻的生长。

2 利用现状

2.1 利用意识比较淡薄

在推动农业废弃物资源化利用的过程中，农业生产者利用意识比较淡薄。部分农业生产者缺乏相关意识，不能正确认识农业废弃物处理的重要性，也不能明确其产生的环境效益和经济效益，在实际生产活动的过程中，不能正确处理农业废弃物，如随意排放没有处理过的动物粪便，造成疫病的发生和扩散。

2.2 缺乏法律法规约束

随着绿色可持续发展理念的提出，社会各界开始关注农业废弃物资源化利用，相关部门也制定了一系列政策。但在实际落实农业废弃物资源化利用的过程中依然存在诸多问题，导致不能科学实现资源利用，主要原因在于没有建立完善的法律法规。从地方性配套政策来看，没有明确规定实施农业废弃物资源化利用的行业规范，也没有清晰具体的支持方式，导致政策执行混乱，不能有效落实，降低了生产主体的积极性。从配套的监管政策来看，相关政策的落实没有保障，对农业生产活动资金的使用缺乏有效的监管，对于不合理使用农业生产活动资金的行为没有严肃惩处，大大削弱了政策的效果［2］。

2.3 相关技术落后

农业废弃物利用具有较强的复杂性，在实际进行资源化利用过程中，不仅需要花费大量的资金，还需要具备较高的专业技术水平。但在实际推进农业废弃物资源化利用过程中，经常存在资金不足的情况，使得相关技术研发工作不能顺利进行，技术水平难以得到有效提升，不利于农业废弃物资源化利用的发展。同时，很多地区在对农业废弃物进行利用的过程中，沼气技术最为普遍，即将动物粪便通过相关技术转化为沼气能源，然后作为燃料应用到日常生活当中。但在实际应用过程中，该技术还存在很多不足，如在冬季受到温度的影响，沼气不能发挥其作用［3］。

2.4 产业化水平有待提升

要实现农业废弃物的高效利用，离不开成熟的产业化经营组织模式，以保障农业废弃物收集、处理到使用等各环节的顺利进行。但当前的产业化经营模式还有待完善，不能实现对农业废弃物资源化利用的规范管理，专业化程度较低，导致利用废弃物生产出来的再利用产品缺乏竞争力。此外，没有形成农业废弃物资源化利用规模效应，相关企业不多，不能体现出龙头企业的示范效应，相关产业发展比较落后，不能实现对农业废弃物的充分利用。

2.5 市场化发展水平较低

现阶段，我国的农业生产模式主要还是小农经济，农业废弃物比较分散，难以收集到一起。在当前市场中，仍然缺乏集农业废弃物收集和储运为一体的企业，只能依靠农业废弃物企业完成收集工作，大幅提升了相关企业的运输成本。并且当前市场中虽然有针对农业废弃物利用的相应组织，但还存在一些不足，需要进一步完善；并且也没有建立相关行业标准，导致行业中各项活动缺乏规范。这些问题的存在，在一定程度上阻碍了农业废弃物资源化利用的发展。

2.6 缺少农业废弃物运输体系

在对农业废弃物进行资源化利用过程中，需要将农作物集中起来统一进行处理。而当前还没有专门的农业废弃物运输体系，严重影响了农业废弃物处理的效率。同时，由于缺少相应的农业废弃物运输体系，也降低了农民的积极性。一些农户为了节省时间和体力，没有对农业废弃物进行集中的储存和处理，如在农作物收获后，直接就地焚烧，对环境造成了严重的污染［4］。

3 对策

3.1 强化利用意识

要想有效推进农业废弃物资源化利用，必须不断提高农业生产主体的相关意识，不仅要加强对农业废弃物资源化利用的宣传，还要进行相关技术培训。通过宣传手册、宣讲会及网络媒体等进行宣传，提高农业生产人员的思想认识。同时，组织相关培训工作，帮助他们掌握废弃物资源化利用的相关知识技能，并通过相关实践检验培训效果。通过思想教育和实践培训的同步进行，进一步推动农业废弃物资源化利用的发展。

3.2 完善相关法律法规

随着相关部门逐渐加大对农业废弃物资源化利用的重视，加强了对农业废弃物的管理，但由于缺少法律层面上的有效规范，不能有效约束农业废弃物利用的相关行为。对此，应结合实际情况，不断完善相关法律法规，实现对农业废弃物资源化利用的规范管理。针对部分地区由于资金的限制不能有效推进农业废弃物资源化利用的情况，相关政府部门应加大财政补贴力度，加强转移支付资金的利用，并提高补贴标准，以充足的资金保障相关工作的稳定开展。此外，政府应保证政策的合理性和可实施性，加大法律监管力度，明确政府的职责，严肃惩罚不规范行为，并从法律层面约束不法行为，充分发挥政策法规的规范作用。只有完善农业资源废弃物利用的法律法规体系，才能更好地实现农业的可持续发展［5］。

3.3 加强对先进技术的研发利用

相关生产技术在农业废弃物资源化利用过程中占据着重要地位。因此，要不断加强对新技术的研发，不断培养专业化技术人才，引进先进的仪器设备，进一步推动农业废弃物资源化利用。如一些地区已经配置了生物质发电设备，可以有效提升资源化利用水平。同时，相关部门应设立技术专项补贴资金，为相关企业发展提供资金支持，促进相关企业积极开展技术研发工作。此外，企业在引进相关设备和技术的过程中，需要结合自身的实际情况，充分发挥农业废弃物资源化技术的价值。

3.4 提升产业化水平

为了实现产业规模化发展，应积极促使政府和企业实现联合发展，对农村产业链进行延伸。1）不断加快当前农业废弃物资源化利用企业的发展，并积极培育相关生产组织，促进相关企业的进一步发展。2）不断加强产业间的联合，实现规范的农业废弃物资源化利用，促进相关行业的整体发展。3）实现专业化发展，激发广大农民参与农业废弃物资源化利用的积极性，并保障农民能从中受益，以提升产业化发展水平。

3.5 提高市场化发展水平

为进一步提升农业废弃物资源配置效率，需要完善市场管理组织。相关部门应重视农业废弃物资源化利用，不仅要给予相关政策支持，还要及时给予一定的资金补贴，促进相关企业的健康发展。同时，建立完善的技术服务体系，优化产业布局，充分发挥自身的职能作用，进而实现农业废弃物资源化利用的专业化发展。要积极建设农业废弃物资源利用平台，在平台上及时发布市场的相关信息，保障相关人员能第一时间了解市场的变化。资源化利用企业应不断加强对相关技术的研发工作，并积极引进先进设备，实现经济效益和社会效益的协调发展。另外，要不断提升农民的环保意识，帮助其认识到环境污染的危害，让他们积极参与农业废弃物资源化利用，促进农业生产效益的提升，进而推动农业的生态化发展。

3.6 创建农业废弃物运输体系

在农业废弃物资源化利用过程中，对农作物进行集中处理是其中的重要环节，需要花费一定的运输费用，如果让农民承担这部分花费，必然会对其积极性有所影响。因此，相关部门应建立农业废弃物运输体系，做好运输保障工作，让农民积极参与其中。例如，组建农业开发小组，主要收集农业废弃物，并进行集中储存和处理；建立专门的农业合作社，提供秸秆打捆、转运服务，不仅便于秸秆的运输，还能增加农民的经济收入。

4 结语

我国农业正在向现代化农业发展，相关部门应加强对农业废弃物的资源化利用，通过强化利用意识、完善法律法规、加强技术研发利用、提升产业化水平及创建农业废弃物运输体系等措施，实现对农业废弃物的无害化和全量化利用。农业废弃物的再利用不仅能够解决环境污染问题，还能促进农村经济发展，对和谐社会的建立具有重要意义。