浅析玉林市南流江流域生猪养殖污染防治情况

李珅雨，吴梦琴

（1.广西大学，广西 南宁 530000；2.玉林市畜牧兽医站，广西 玉林 537000）

随着人们生活水平的不断提高，其对肉蛋奶的消费较以往也有了大幅提高，这意味着畜牧业在农业中的比重正在连年上升。但在给农民增加收入、人们带来充足肉食品的同时，畜牧养殖业所造成的污染也不能忽视。

畜牧业造成水环境污染的主要污染源包括直接排放的畜禽排泄物、随意丢弃的病死畜禽尸体等。2021年，玉林市生猪存栏量达385.62万头，生猪养殖量居广西首位。庞大的饲养量不仅带来了丰厚的生产效益，同时也带来了不小的水体污染问题。如何合理解决畜禽养殖造成的水体污染，已成为农业经济可持续发展的重要工作。

1 玉林市南流江养殖污染情况

1.1 南流江概况

南流江位于广西东南部，发源于玉林市北流市大容山南麓，流经玉州区、福绵区、兴业县、陆川县、博白县及北流市后，最终汇入北部湾。全河长287 km，流域面积8 635 km2，是广西境内流入北部湾流程最长、流域面积最广、水量最丰富的河流[1]。南流江水域辽阔，玉林市境内河长183.6 km，总流域面积达5 425 km2；支流众多，有清湾江等57条大小支流，长度在4～53km，多年平均流量达19.4 m3/s。

广西南流江玉林段流域具有人口密度大、经济水平一般的特点。2020年，南流江流域玉林段涉及北流市、兴业县、玉州区、福绵区、陆川县和博白县总人口640.49万人，人口密度385～1 959人/km2，各地区人口密度均高于广西全区平均人口密度。2020年流域范围内县区的GDP总量为1 578.15亿元，按常住人口计算，人均GDP为2.99万元，远低于广西全自治区4.47万元平均水平。

1.2 南流江养殖污染情况

广阔的流经面积和流域内密集的人口，以及部分养殖场不规范的养殖污染处理排放，导致南流江玉林段流域污染严重。由于大量养殖污水和生活污水直排，南流江干流水质已下降到Ⅳ类，其中玉林与钦州交界断面、北海入海口断面2015年氨氮浓度较2013年上升96.8%，氨氮浓度严重超标[2]。2016年7—8月，中央第六环境保护督察组对广西壮族自治区开展了环境保护督察，对玉林市南流江流域水污染问题进行了典型报道。2021年12月，在对南流江流域内49个支流断面的水质考核中，46个支流断面水质达到了考核目标要求，达标率93.88%，3个支流断面水质未达到考核目标要求。其中，1个支流断面为Ⅳ类，1个支流断面为Ⅴ类，1个支流断面为劣Ⅴ类，主要超标指标为氨氮浓度。

2 造成南流江流域内养殖污染的原因

2.1 散养户数量较多

散养户是指生猪年出栏500头以下的养殖户。玉林市生猪养殖主要以龙头公司规模化养殖为主、养殖户散养为辅，散养户在玉林市分布较广，呈零星分散态势。2021年南流江约有生猪养殖户2.5万户，其中散养户约占90%。散养户的养殖意愿和养殖量随市场情况波动较大，养殖动态性较强，且部分散养户在环保、法律方面意识较为薄弱，仅通过行政强制手段，难以达到治理效果。

2.2 部分养殖户粪污处理能力差

部分养猪场仍沿用传统养殖栏舍，没有专门的粪污消纳设施或场所，养殖方式较为落后，依然采取粪肥还田等方式处理粪污，粪污没有经过发酵，还田的粪肥造成了大范围的土壤污染和水体污染。部分规模化畜禽养殖场户粪污处理设施基础薄弱，存在资金投入不足、环境设施简陋、粪污处理能力与生产实际不匹配等问题，并不能完全消纳养殖场内产生的粪污。如博白县沙河镇沙河村某生猪养殖场虽然配套有简易的集污设施，但设施存在渗液、溢出的情况，粪污经过雨水冲淋后流入养殖场500 m外的南流江支流。

2.3 部分养殖户污水直接外排

南流江流域部分中大型养殖场存在污水处理不完善、处理能力与污水产生量严重不匹配、污水处理设施严重老化等问题，将无法处理的污水直接外排到周边环境中。如博白县沙河镇某生猪养殖场，利用地下管道将污水排入养殖场北面260 m外的南流江支流大仁河，严重污染南流江水质，经采样检测，排放的污水化学需氧量浓度为3 600 mg/L，超过国家标准值8倍；氨氮浓度为224 mg/L，超过国家标准值1.8倍[3]。

2.4 禁养区内仍存在部分养殖场

《玉林市畜禽规模养殖禁养区和限养区划定方案》规定，境内主要江河（九洲江、南流江、北流河）干流沿岸两侧200 m范围内为禁养区，沿岸两侧200～2 000 m范围内为限养区，禁养区内禁止规模化养殖，并不允许小散户对外排放。2018年仍然存在部分养殖场在禁养区内违规养殖并直排畜禽废弃物的现象。

3 主要防治措施

3.1 构建养殖产业科学发展政策体系

玉林市推进构建“规划引领、方案支撑、考核保障”的养殖产业科学发展体系。如印发了《玉林市农业农村部门2021年南流江九洲江北流河等重点流域水环境综合治理工作实施方案的通知》《2021年玉林市畜禽养殖污染防治工作方案的通知》，统筹养殖业科学发展全局，兼顾区域环境承载能力，有效推进了养殖产业布局优化和养殖工艺技术转变，有效促进了养殖产业科学发展。

3.2 积极推进畜禽粪污资源化利用项目

玉林市以畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目为契机，全力推进流域内北流市、陆川县、博白县、兴业县养殖废弃物资源化利用工作不断深化。截至2021年，4个县（市）均通过畜禽粪污资源化利用整县推进项目验收工作，有效推动了南流江流域养殖生态化改造。

3.2.1博白县 博白县利用南流江流域政府专项资金5 000万元，全面推广免冲洗零排放异位发酵处理模式、固液分离机+叠螺机+种植消纳处理模式、干清粪+沼气池+种植消纳处理模式等多种养殖粪污处理模式。截至2022年1月，博白县已有28家养殖场建成异位发酵床；1家养殖场建成立页增氧发酵污水处理模式；2家养殖场建成牧草加工厂；引进福建省异位发酵床翻耙机厂家与博白县三田机械厂合作，为县域内建设异位发酵床业主提供便利的售后服务和技术指导；引入广西银田环保科技有限公司与博白县大客家有机肥厂合作发展，辐射周边浪平、三滩、亚山、旺茂等多镇收运养殖场固体粪污，最大生产能力达到日处理粪肥300 t，日生产有机肥成品200 t。2021年上半年，博白县成为广西区内首个通过畜禽粪污资源化利用整县推进项目验收的县，畜禽污染治理成果得到认可。

3.2.2陆川县 陆川县着力开展规模养殖场废水末端处理、循环利用升级工程项目建设，该项目主要对规模养殖场养殖废水分期分批进行治理，采用废水末端处理、异位发酵床、复合异羟诺尔生物膜床联合工艺技术等模式实现污水达标排放、循环利用，提高了规模养殖场废水处理率，消纳了对周边环境可能产生的污染。2021年，陆川县累计建设“微生物+高架网床”养殖场309家，面积约52万m2。此外，陆川县鼓励引导散养户成立粪肥收运农民专业合作社，采取“联合经营、抱团治污、有偿清运、统一收集、统一处理”的方式，成立粪肥收运农民专业合作社31家，基本实现1 700户小散养户全覆盖，年处理生猪养殖废弃物超过47万t。

3.2.3兴业县 兴业县通过实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，助推366家生猪传统养殖猪舍改造成“网床+益生菌+异位发酵大棚”生态养殖模式，全县已有90%以上的规模养殖场采用发酵大棚+粪污+微生物原位发酵制肥，实现就近还田消纳。兴业县山心生物有机肥厂采用“大数据收粪平台系统、微生物+、秸秆畜禽粪污资源化利用、一站式农牧连锁服务机构”等四位一体运作模式解决了大平山、石南、葵阳、山心、沙塘等5个重点禽畜养殖镇的2 000多个养殖点的粪污资源化利用问题，解决了散养户粪污收集难、监控难、运输难、发酵处理难的问题。

3.3 扩大生猪管理范围，落实养殖主体责任

玉林市印发了《关于建立完善玉林市生猪养殖管理档案的通知》，要求各县（市、区）每季度及时更新全市存栏5头以上的生猪养殖户（场），并纳入监管范围。通过建立完善的生猪养殖管理档案，将存栏生猪5头以上猪场粪污利用情况纳入监督范围，并确保县、镇、村三级台账完善，随时可以调阅。截至2021年上半年，玉林市生猪存栏384.26万头，其中南流江流域生猪存栏180.6万头。

3.4 划定流域周边养殖禁区

玉林市生态环境部门牵头，以养殖对江河流域水质影响为重要依据，科学划定各县（市、区）养殖区域。截至2021年，玉林市市本级和8个县（市、区）均已按时出台划定方案，博白县、陆川县、北流市等县（市、区）依照南流江流域水环境影响因素增加了畜禽养殖区域划定。

4 防治成效

4.1 水质显著提升

由于城镇废污水直接排放入河，南流江玉林城区河段水质常年处于Ⅲ～IV类标准。2020年，广西南流江流域地表水53个监测断面中（干流断面4个，支流断面49个），56.6%的断面达到Ⅲ类水质，劣Ⅴ类断面仅有1个，主要污染指标超标因子为氨氮和总磷。与2019年相比，有12个断面水质改善明显，且绿珠江下游、双江河、古城水、清水江支流断面2020年水质均为Ⅱ类。

4.2 生态养殖模式得到推广

玉林市坚持“源头减排，过程控制，末端处理”的生态养殖原则，采取“截污、建池、改水、搭棚、用菌”的十字方针，大力推广生态养殖模式。目前，玉林市已建成“益生菌+高、低架网床”生态养殖场1 500余家，网床栏舍面积达160多万m2，每年可减少养殖污水排放量300万t。同时，实施禁养区养殖场退出政策，禁养区累计完成清拆（含去功能化）猪场1.91万家，栏舍面积达357.12万m2。此外，大力建池截污，累计建设截污池3.12万个；成立35家养殖废弃物收运合作社（企业），推进畜禽散养户实现养殖废弃物资源化利用；累计建成有机肥加工厂（点）29个，病死畜禽无害化处理厂（点）18个。

4.3 畜禽粪污综合利用率显著提升

根据农业农村部直联直报系统数据显示，玉林市2020年畜禽粪污综合利用率达95.38%，规模养殖场畜禽粪污利用设施配套率达100%，两项指标均超过广西全区水平，实现了生态保护和农民增收的双赢。

5 对南流江流域生猪养殖污染的防治建议

经过一系列措施的实施，南流江养殖污染防治工作取得了明显成效。在未来持续的养殖污染防治中，应以生猪养殖规模化、标准化为最终目标，整合散养户，建立现代生态循环养殖模式，将玉林市生猪养殖产业打造成环境友好型产业。

首先，推动生猪养殖模式从传统养殖向现代生态养殖模式转变，从而提高生猪产业的规模化、标准化程度。通过创新产业化模式，整合、收纳当地的生猪散养户，提高散养户组织程度，在鼓励和发展“公司＋农户”等基础产业化模式上，推出相应的优待政策支持和推动小散户自行整合，发展自己的专业合作组织，采取专业合作社共同收储生猪养殖废弃物的方式，提升养殖粪污治理能力。

其次，以应用“益生菌+”为生态养殖推广核心，实现畜牧业转型升级和畜禽粪污资源化利用为目标的认证导向，大力推广应用“益生菌+高架网床”“低架网床+益生菌+异位发酵床”“微生物+半漏缝网床+机械清粪”等现代生态循环养殖技术模式，加快现代生态养殖场认证，大力推进栏舍升级改造和小散养殖场配套粪污处理、利用设施建设，以多种模式消纳畜禽粪污。

最后，在推进生猪养殖规模化、标准化的同时，应全力推进各县（市、区）养殖废弃物资源化利用工作不断深化，推动畜禽养殖场因地制宜地采用种养结合等多种生态养殖模式，促进全市养殖废弃物无害化处理、资源化利用。持续推进第三方粪污收集处理企业的建立和完善，集中收储小散户的粪污废弃物，统一消纳或制成有机肥，不仅降低成本，也能有效监管、控制小散户乱排乱放现象。