高校院系“三全育人”综合改革的特色路径研究

晏雨翰

摘要：落实“三全育人”综合改革是当前党和国家教育事业高质量发展的必然选择，是把思想政治工作贯穿教育教学全过程的重要抓手，也是高校当前人才培养的创新模式。广西艺术学院美术学院在“三全育人”综合改革试点工作中，积极围绕立德树人的根本任务，遵循“三全育人”的内涵特征，结合工作实际精准施策，最终形成高校院系“三全育人”综合改革的特色路径，以达到提升高校思想政治工作质量的目的。

关键词：“三全育人”；高校院系；综合改革；路径；立德树人；思想政治教育

中图分类号：C961；G641文献标志码：A文章编号：1008-3561（2022）35-0001-04

基金项目：本文系2021年度广西艺术学院“三全育人”综合改革专项研究课题（项目编号：SQYR202114）的研究成果

高校院系作为大学生思想政治教育工作的“一线”单位，直接参与青年大学生在校期间的培养，能使大学生在校期间得到全面的发展。当前，受工作重心、机制建设和人员配备等诸多因素的影响，部分高校院系所开展的大学生思想政治教育工作还存在一些不足。同时，高校院系在“三全育人”综合试点改革建设工作中也存在需要改进之处。因此，把高校院系作为研究对象，以“三全育人”综合改革为理念，探索大学生思想政治教育工作的特色路径，对提升大学生思想政治教育工作质量、促进大学生全面发展具有重要的意义。

一、高校“三全育人”的提出及内涵特征

1.高校“三全育人”的提出

高校“三全育人”这一理念早在2003年12月22日教育部办公厅发布的《关于进一步加强高校学生管理工作和心理健康教育工作的通知》（教社政厅〔2003〕2号）文件中就有指出，强调强化育人意识，把教书育人、管理育人、服务育人落到实处，形成全员、全方位、全过程育人的合力。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。这意味着“三全育人”教育理念有了更加明确的发展方向，并逐步走向成熟。2018年5月，《教育部办公厅关于开展“三全育人”综合改革试点工作的通知》（教思政厅函〔2018〕15号）文件中的有关要求，对“三全育人”工作进行了落实落地，积极规划了综合改革试点区、综合改革试点高校、综合改革试点院（系）三种试点类型，对“三全育人”实践工作提出了更加明确的要求。

2.高校“三全育人”的内涵特征

“三全育人”作为一种重要的教育理念，具有全面性和系统性，其包含全员育人、全程育人、全方位育人这三方面的内容，体现出育人工作“人、时、空”的统一。“三全育人”通过制度建设和相互协同，能够形成内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系，有助于对在校大学生形成正确的价值导向。

（1）“全员育人”的理论内涵。“全员育人”主要基于育人的主体，即高校院系全体教职工都有育人的责任和义务。高校院系的所有领导干部、专任教师、实验员、行政办公人员、学生专职辅导员都应以“育人”为目标，积极发挥自身的育人作用。所有教职工（即“全员”）都应在履行好本职工作的同时，结合自身的专业背景和擅长领域开展育人工作，使育人工作同向同行，形成合力。

（2）“全程育人”的理论内涵。“全程育人”是从育人的“时间”条件入手，着重把育人工作贯穿于在校大学生从新生入校到毕业离校的全过程，这也是高校院系作为一线教学单位对在校大学生全程持续开展思想政治教育的直接体现。由于大学生的身心发展特征会随着年龄、心理状态、外部环境等产生变化，因此高校院系针对不同专业、不同年级的大学生要采取不同的思想政治教育方法，使育人工作更具针对性，从而提升大学生思想政治教育工作的实效。

（3）“全方位育人”的理论内涵。“全方位育人”是从育人的“空间”条件入手，更多地考虑育人多维度、多角度空间的扩伸，最终形成系统化、立体化的育人模式。高校院系可以通过结合校内外资源、线上线下教学渠道、专业教学、第二课堂活动等多种方式，拓宽育人渠道，为大学生搭建更多、更广泛的育人平台，把思想政治教育渗透到大学生学习与生活中的方方面面，营造全方位的育人环境，促进大学生的全面发展和成长成才。

二、高校院系开展“三全育人”综合改革的工作重点

高校院系开展“三全育人”综合改革工作，重点是落实立德树人这一根本任务，把大学生思想政治教育摆在育人工作的首位，积极统筹规划、科学设计，建立健全“三全育人”统筹推进常态机制，将“三全育人”纳入高校二级学院事业发展规划和人才培养方案，提高大学生的思想道德修养和基本素质。广西艺术学院美术学院（以下简称“美术学院”）先后于2019年、2021年获得“广西高校思想政治工作质量提升工程项目———全区高校‘三全育人综合改革试点院系培育项目”，积极落实《广西壮族自治区高校工委、教育厅党组关于贯彻<高校思想政治工作质量提升工程实施纲要>的实施意见》（桂党高工宣〔2018〕10号）的有关要求，按照广西壮族自治区教育厅的统一部署，努力推进高校思想政治工作质量提升工程項目的建设，积极构建高校思想政治工作体系，形成了全员、全过程、全方位育人格局。美术学院重点围绕建设一批“课程思政”示范课、培育选树一批“学科育人示范课程”、培养建设科研育人示范项目和团队、选树宣传一批践行社会主义核心价值观的先进典型、推广展示一批“网络名篇名作”、培育“管理育人示范岗”、培育建设“服务育人示范岗”、培育建设“发展型资助的育人项目”等内容开展“三全育人”工作。美术学院通过多渠道、多途径构建“三全育人”模式的各项机制，不断丰富其理论内涵，从理论上对“三全育人”模式进行周密设计，以期一方面在理念上使“三全育人”模式更完善、更有可推敲性，另一方面使该理念能更好地指导实践操作，使“三全育人”改革试点工作取得实效。在具体工作中，美术学院建立党委统一领导、各教学系部齐抓共管的管理机制，通过全面的分析与反馈构建严密、科学的信息管理机制，建立健全学院的整合制度、考评制度和激励制度等，不断激发大学生进行自我教育、自我管理与自我服务。

三、高校院系开展“三全育人”综合改革工作面临的困境

1.育人机制的构建有待进一步完善

高校院系的育人机制是一个动态的运行方式，并具有一定的调节功能，它是基于育人目标按照一定的组织方式和制度规则集合而成的有机整体。所以，“三全育人”工作首先需要构建完善的育人机制，做到有效整合二级院系的各项资源，以提高教育者和受教育者的积极性，为大学生思想政治教育工作奠定良好的基础。然而，一些二级院系的工作开展还存在“单兵作战”的现象，存在育人机制顶层设计不到位、有效资源的整合力度不够、激励与保障机制不完善等问题。

2.全员育人缺乏组织协调，没有形成合力

全员育人是“三全育人”工作中的重要内容之一，高校院系需要通过组织协调来强化全体教职工的育人意识，形成育人合力。由于高校二级院系的教职工以专任教师为主，人员配备存在一定的局限，专任教师在日常教学和科研工作中对学生开展的教育往往仅停留在课堂上，而大学生思想政治教育更多是依靠思政课教师、辅导员、班主任等人员来完成，这导致全员育人的职责没有清晰的界定。同时，二级院系还存在育人工作没有发挥学校、家庭、社会等各方面的优势，调动多方力量进行协调配合的问题，没能汇聚更多育人资源，实现同向发力、同频共振。

3.高校院系与学校职能部门之间缺乏联动机制

“三全育人”工作的主体虽然是二级院系，但仍需要各方加强联动，这意味着全体教职工都要树立育人意识，二级院系与学校各职能部门需要联合、配合起来，充分发挥育人功能。但调查发现，二级院系与学校各职能部门之间的联动较少。以美术学院为例，其在“三全育人”综合改革试点院系培育项目工作过程中，主要是调动本学院的师生力量，与学校其他职能部门联动较少，同时还缺乏与其他学院部门之间的交流协作。这导致人才培养联动机制缺失，工作过程中不可避免地存在各不相谋的现象，导致“三全育人”工作中的思想政治教育主线力量单薄，无法达到联合育人的效果。

4.高校院系“十大”育人体系建设存在不平衡性

教育部印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，要求高校院系扎实开展“三全育人”综合改革试点工作，详细规划了“十大育人”体系。但由于二级院系主要承担的是教育教学工作，育人力量有所欠缺，育人元素、育人资源、育人逻辑等也尚待挖掘，因此在“十大育人”体系建设过程中，各育人版块的工作开展存在一定的差异，具有不平衡性。比如，通常围绕教育教学开展的课程思政、科研育人、实践育人、心理育人等工作所发挥的作用比较明显，而管理育人、服务育人等所发挥的作用稍显薄弱。

四、高校院系开展“三全育人”综合改革的特色路径

在新时期，高校院系“三全育人”综合改革工作被赋予了新的内涵，需要全体教职工坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为引领，更新育人理念。美术学院通过全面提升美术学科专业教师的人才培养能力、建立创新型人才培养模式、开拓全方位美术人才教育资源等多种方式，进行了“三全育人”综合改革工作的新探索。

1.构建“三全育人”的育人机制，形成全员育人合力

首先，切实强化顶层责任落实机制。二级院系积极从自身的顶层设计出发，突出专业建设的优势，合理配置教育、科研、服务、管理、组织等多方面的育人资源，建立二级学院党委与行政紧密结合的顶层战略机制，充分发挥管理队伍的育人作用。其次，积极打造二级院系专任教师的发展机制。美术学院充分发挥教师教书育人的职责，以美术学科的建设为基础，充分调动教师的积极性，使其从自身岗位出发，探索专业教学同思想政治教育的内在关系。再次，全面构建全员育人多项联动的机制。通过组织协调不同岗位的教师，特别是重视发挥有思想政治教育专业背景的教师、党团干部、辅导员、班主任等人在大学生思想政治教育工作中的重要作用，形成全员育人多项联动机制。最后，结合日常教学工作建立“三全育人”教学改革激励机制。积极组织全体教职工参与到“三全育人”综合改革工作中，通过构建物质激励和精神激励相结合的激励制度，来提升全体教职工的育人积极性。

2.探索多元化的思想政治教育内容，实现专业学科融入全过程育人各阶段

由于二级院系的主要任务是专业课教学和学科建设，因此二级院系应结合自身专业和学科的特点，促进大学生思想政治教育与专业知识体系教育的有机融合，实现专业学科融入全过程育人各阶段。美术学院通过对美术类专业课程与思想政治教育的充分结合，通过对教学大纲的统一调整，要求每一门专业课程都融入德育元素，充分发挥专业课的德育功能，保证大学生从入学到毕业都能在专业课学习中实现思想道德修养的提升。在科研育人工作中，积极培育和选树一批美术学科科研育人示范项目、示范团队，引导广大师生在科学研究过程中树立正确的政治方向、价值取向、学术导向。同时，美术学院积极鼓励研究生导师带领研究生参加一些科研项目。美术学院拥有美术学一级学科硕士授权点及9个本科专业方向，具有较为完备的美术学绘画学科高等艺术教育体系，拥有大量艺术教育和艺术实践的实体资源，目前已与广西美术馆、广西书画院等单位建立起联合培养关系，进一步整合实践资源，建立多种形式的社会实践、创业实習基地。

3.加强与学校各职能部门之间的联动，提高全方位育人的供给水平

在“三全育人”工作中，二级院系需要加强与学校各职能部门之间的联动，从而破除思想政治教育工作主线力量单薄、育人效果不明显等问题，提高全方位育人的供给水平。美术学院结合“三全育人”工作的内容要求，积极与学校各职能部门建立服务协同机制，梳理学校党委各个部门、人事处、图书馆、保卫处、后勤管理处等职能部门的主要岗位所承载的联动机制，同时也积极配合各职能部门落实育人要求，以确保育人工作的联动性和良好效果。比如与学校人事处、教育处等部门联动，将“三全育人”工作要求融入二级学院的人才引进、培训、考核等环节，大力推进教师队伍建设。同时，还根据学生的兴趣、爱好和需求，引导其参与到学校后勤人员的服务管理与评选、图书馆资源建设、突发事件应急演练等工作中，通过各种活动增强大学生在校期间的体验感和认知度，帮助大学生养成积极、健康的生活方式。

4.加強“十大”育人体系的立体化建设，提升“三全育人”工作质量

教育部印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》明确要求高校切实构建“十大”育人体系，充分发挥其育人功能。“十大”育人体系的构建，能够为高校院系开展“三全育人”工作提供更加清晰的思路。“十大”育人体系的内容涵盖课程育人工作、科研育人工作、实践育人工作、文化育人工作等多个方面，实现了对育人工作的全方位覆盖。所以，对“十大”育人体系进行立体化建设，是高校院系提升全方位育人质量的有效对策。二级学院应从全盘考虑，实现“十大”育人体系建设的均衡发展，通过建立具体工作责任清单、后期对工作效果进行反馈等措施，推动“三全育人”工作取得实效。美术学院在“三全育人”工作中，积极建立健全“三全育人”统筹推进常态化机制，通过成立大学生德育工作领导小组，将“三全育人”纳入学院事业发展规划和人才培养方案，做好顶层设计，层层明确职责。同时，还定期召开会议，专题研究“三全育人”工作，有效发挥课堂教学、社会实践、校园文化、校园网络、学生资助工作、心理健康教育等在大学生思想政治教育中的积极作用，形成党委统一领导、二级学院与教学系部两级负责、党政群齐抓共管、专兼职学生工作队伍紧密结合、全体教职工通力合作的全员、全程、全方位育人的大学生思想政治教育工作体系。

五、结语

近几年来，广西艺术学院美术学院通过依托广西壮族自治区“三全育人”综合改革试点院系培育项目，结合实际情况开展“三全育人”院系综合改革建设工作，经过不懈努力，既取得了一定的成效，也总结了实际工作中存在的不足。在“三全育人”综合改革工作中，高校院系可以通过以下途径构建一体化工作体系，推进大学生思想政治教育工作的高质量开展：积极构建“三全育人”的育人机制、形成全员育人合力，探索多元化的思想政治教育内容、实现专业学科融入全过程育人各阶段，加强与学校各职能部门之间的联动、提高全方位育人的供给水平，加强“十大”育人体系的立体化建设、提升“三全育人”工作质量。

参考文献：

[1]教育部思想政治工作司.加强和改进大学生思想政治教育重要文献选编（1978-2014）[M].北京：知识产权出版社，2015.

[2]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2006.

[3]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.

[4]中华人民共和国教育部.中共教育部党组关于印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》的通知[Z].2017.

Research on the Characteristic Path of the Comprehensive Reform of "Three Complete Educations" in Colleges and Departments

———Take the Academy of Fine Arts of Guangxi Academy of Arts as an Example

Yan Yuhan

（Guangxi Arts University， Guangxi Province， Nanning 530007， China）

Abstract： The implementation of the comprehensive reform of "three complete educations" is an inevitable choice for the high-quality development of the current education cause of the Party and the country， an important starting point for the ideological and political work throughout the whole process of education and teaching， and an innovative model for the current talent training in colleges and universities. In the pilot work of the comprehensive reform of "three complete educations"， the academy of fine arts of Guangxi academy of arts has actively focused on the fundamental task of establishing morality and cultivating people， followed the connotation and characteristics of "three complete educations"， and combined with the actual work to accurately implement policies， and finally formed the characteristic path of the comprehensive reform of "three complete educations" in colleges and departments of colleges and universities， so as to achieve the goal of improving the quality of ideological and political work in colleges and universities.

Key words： "three complete educations"； colleges and departments； comprehensive reform； route； foster character and civic virtue；ideologicaland politicaleducation