对提升飞行校验效率的空管保障对策建议

□ 民航浙江空管分局 刘彦俊/文

飞行校验是保证飞行安全的重要基础，是机场开放和航路运行的前提。同时，飞行校验已成为空管保障工作中的一个重要事项。由于飞行校验受到诸多因素的限制与影响，随着航班量的增长，繁忙机场飞行校验与航班保障的矛盾日益突出。因此，在保证安全的前提下，如何提高飞行校验的效率，是一个值得研究的问题。本文结合杭州萧山国际机场（以下简称“杭州机场”）近两年飞行校验的统计数据，分析飞行校验的基本特征与影响因素，围绕飞行校验的安全与效率，探讨空管保障相关对策与方法，并提出持续改进的工作建议。

杭州机场飞行校验数据统计与分析

杭州机场飞行校验对象主要包括航向信标、下滑信标、全向信标、测距仪、无方向信标等导航设备。

（一）飞行校验基本特征

2020～2021年杭州机场共执行了10次飞行校验任务，整体呈现任务频次多、设备种类多、校验类型多样化以及飞行校验时长不一等特点，具体如表1所示。“一场两地”是飞行校验的新变化，表1中的序列5以杭州机场为基地机场，同时为杭州机场的杭州台（HGH）和宁波机场的庵东台（AND）实施校验飞行任务，“一场两地”模式提升了地区飞行校验的效率，是未来发展趋势。

（二）飞行校验数据分析

根据数据统计，从飞行校验的时长看，2020年校验飞行了44天，共计119.5小时，日均飞行2.71小时；2021年校验飞行23天，共计71.5小时，日均飞行3.1小时。从飞行校验的设备类型看，仪表着陆系统（ILS/DME）是飞行校验设备类型的主体，占比66.67%，其次是全向信标和测距仪（VOR/DME）的校验，占比16.67%，助航灯光的校验占比13.3%（如图1所示）。从飞行校验类型看，定期校验是飞行校验的主体，占比83.3%，同时也包含了投产校验和监视校验，分别占比10%和6.7%，主要原因是杭州机场南跑道在2020年经历了为期半年的仪表着陆系统原址更新改造工程。从飞行校验的效率看，四月份的飞行校验效率较高，九月份效率较低。其中，表1序列2的飞行校验效率最高，校验飞行5天，日均飞行约3.7小时，相对而言，表1序列4的效率较低，飞行校验15天，日均飞行约2.03小时（如图2所示）。从飞行校验的影响因素看，飞行校验活动主要受天气原因、其他空域用户、空中特情以及地面校验设备等因素的影响。整体而言，天气原因占比最高，约46.2%，主要是受地面风向风速的影响，其次是其他空域用户，占比38.5%，在飞行校验所有因素中占比较高，值得一提的是表1序列2所示的飞行校验基本未受外围客观环境因素的干扰（如图3所示）。从飞行校验的机型看，飞行校验主力机型为塞斯纳C560和塞斯纳C680，均属于双发涡轮公务机类型，其飞行性能与民航运输机相当。

表1：2020～2021年杭州机场飞行校验信息汇总

影响飞行校验因素分析

繁忙机场的飞行校验一般安排在昼间或早晚非繁忙时段进行。杭州机场的飞行校验一般固定在04∶00～09∶00时段进行，影响飞行校验的因素较多，主要包括以下几个方面：

（一）天气原因

天气是影响飞行校验的一个主要因素，具体包括了地面风、低云低能见以及空中积冰等气象要素。机场地面的风向风速决定了跑道使用方向，仪表着陆系统设备校验必须与跑道运行方向保持一致，而且在飞行校验过程中严禁对头起降，当跑道地面顺风风量大于3.5米/秒时，会导致跑道顺风方向的仪表着陆系统设备校验无法正常实施。从数据统计发现，近1/4的仪表着陆系统飞行校验受到地面风向风速的影响。同时部分飞行校验科目要求在目视气象条件下进行，如仪表着陆系统的下滑余隙和灯光系统校验等科目，秋冬季节的低云低能见间接影响飞行校验的正常实施。如表1序列4所示，持续低能见天气导致飞行校验任务周期明显拉长。冬春季节的空中积冰则直接影响飞行的安全，如表1序列6显示的某日凌晨因空中积冰导致飞行校验任务的取消。

图1：2020～2021年飞行校验设备类型分布

图2：2020～2021年历次飞行校验的时长分布

图3：飞行校验影响因素分析

（二）航班流量

航班流量是影响飞行校验的重要因素。杭州机场早高峰放飞特点明显，航班流量密集，以疫情前杭州机场日均流量800架次分析，在05∶00～09∶00时段，早高峰放飞航班多达85个，而仪表着陆系统飞行校验科目相对复杂，有低空通场、穿越航道等科目，对机场航班起降影响较大。管制员在管制指挥过程中，一方面，需要保证飞行校验科目的连续性与完整性；另一方面，需要调配进离场航空器与校验航空器间的飞行矛盾，穿插起飞与落地航班，增加了管制员的工作负荷。机场早高峰航班流量影响飞行校验的效率，而飞行校验反过来也会影响早高峰航班的正常性。

（三）其他空域用户活动

其他空域用户活动是影响飞行校验的一大因素。飞行校验对科目飞行都有具体的要求，不同飞行校验科目对空域也有不同的需求，杭州机场周边其他空域用户活动对机场终端区有相应的空域限制与高度要求，会限制飞行校验的正常实施。与此同时，多空域用户的协同是否顺畅也会影响飞行校验的效率。

（四）其他因素

地面导航设备是影响飞行校验的一个因素，如表1序列4所因地面导航设备调试不充分导致了飞行校验的提前结束。而空中特情是影响飞行校验的一个偶发因素，表1序列8显示货运航空器因机械故障紧急备降杭州机场，导致了飞行校验任务的提前结束。

加强空管保障的对策与方法

飞行校验是一项综合性系统工作,涉及多个运行部门，需要考虑多方面因素，为保证飞行校验任务的正常实施，应当充分发挥飞行校验专职管制人员在管制指挥、协调的作用。通过加强与相关部门的协同联动、合理规划校验科目以及组织开展专项训练等相关对策，制定科学有效的工作方案，提高飞行校验的安全与效率。

（一）强化协同联动机制，提高飞行校验执行率

加强与气象部门的协同会商，掌握天气预报信息，在制定次日飞行校验计划时,结合机场季节性气象特点，选择合适的使用跑道，减少季节性风向对跑道仪表着陆系统校验的不利影响；同时结合杭州机场秋冬季多辐射雾的气象特征，选择合适的飞行时段，降低典型性气象对飞行校验的影响，提高校验计划的可执行性。加强与军航管制部门的协同，掌握动态信息，确保飞行校验所需的空域资源，在制定次日飞行校验计划时考虑备选方案。当空域限制无法满足飞行校验需求时，可灵活调整校验科目，如无法实施跑道仪表着陆系统设备校验时，可考虑全向信标台或无向信标台的飞行校验。强化与机场运管委的联动，发挥机场运管委的作用，在飞行校验的前一天，优化调整次日机场早高峰时段航班时刻，最大限度地减少早高峰航班对飞行校验的影响，提高飞行校验的执行率。

（二）合理规划校验科目，提高飞行校验的效率

仪表着陆系统设备是飞行校验的主体，飞行科目相对复杂，具体包括下滑角、下滑宽度、下滑余隙、下滑覆盖、航向宽度、航向余隙、航向覆盖和航向航直共8个科目（如表2所示）。飞行校验科目不同，飞行方法不一，飞行高度和校验次数不同，也存在校验科目相互交错实施情况，部分科目受气象条件以及地形的限制与影响。合理规划8个科目的次序是ILS设备科目飞行校验的第一步，科目顺序安排科学与否，直接关系飞行校验的效率。相比较，科目1需要低空通场，科目6需要在跑道入口拉升，且两个科目校验的次数较多，对本场航班的起降影响较大，适合在航班较少时进行；科目3、科目4和科目7需要在短五边飞行，飞行高度较低，且来回穿越五边航道，对落地航班影响较大，适合在落地航班较少时进行；科目5在长五边进行，会超出机场起降空域，适合在其他空域用户无活动时进行；科目4、科目5和科目6，则必须在目视气象条件下进行。在保障飞行校验过程中，根据不同的运行场景，结合飞行校验不同阶段，合理规划飞行校验科目顺序，提高飞行校验的效率。

表2：ILS设备校验飞行科目列表

（三）组织开展专项训练，保障飞行校验的安全

管制技能是空管保障飞行校验安全的根本。组织管制员开展飞行校验的专项训练，根据飞行校验运行特点，设置不同的运行场景，提高管制指挥能力，保证飞行校验工作的质量。

首先，制定飞行校验专项练习，开展模拟机专项训练，让管制员熟悉各个校验科目的飞行方法与特点，了解相关运行风险，熟练掌握飞行校验科目的顺序与转换方法，在训练中使用标准陆空通话，规范协调用语，强化空地协同配合，构建良好的情景意识。同时在组织专项训练中，要抓住飞行校验管制指挥的重点与难点，相对而言，合理分配管制工作精力是保障飞行校验的一个重点，而冲突解脱能力培养是飞行校验应急处置中的一个难点，组织开展有针对性的训练，提高管制技能与水平，使管制员对安全防控措施做到心中有数，保障飞行校验的安全性。

（四）其他对策与方法

发布航行通告是服务保障飞行校验工作的重要组成。导航设施的开放和关闭与校验飞行实施流程密切相关，在发布导航台校验航行通告时，可以注明“XX导航台校验，执行by ATC”，在条件允许下飞行校验时长可以适当延展，缩短导航设施被占用时间，降低对运行的影响，提高飞行校验的效率。同时，相对固定所在机场飞行校验机组也是提高飞行校验效率的一个对策，一方面，机组相对熟悉杭州机场飞行程序，熟识运行环境；另一方面，能增进空地协同配合，保证飞行校验的质量。另外，在繁忙机场实施双机组保障模式，能增加机场每日飞行校验的场次，也是提高飞行校验效率的一个重要方法。