乡镇林业技术推广常见问题及对策探究

王雅丽

（甘肃省肃北蒙古族自治县林业站，甘肃 酒泉 736300）

1.引言

林业资源作为地球上生态系统的重要组成，发挥着重要的生态效益，关系到大气、气候、水文等自然条件的维持与稳定。但因为一直以来的乱砍滥伐、林地占做他用等问题，导致森林面积出现大幅降低，转这给气候和生态系统带来一定的不良影响。同时森林火灾也是一个可能带来严重影响的灾害。所以需要做好林业资源管理，强化林业技术推广，对于保证基础林业发展，维护林业资源稳定有积极意义。科学的技术推广工作可以为基层林业从业人员提供基础支持，提高林业资源保护意识，并能按照科学的规章制度和措施实施保护。但目前来说这项工作中还存在较多的问题，特别是在乡镇中比较突出，需要在新时期予以解决。

2.乡镇林业技术推广的重要意义

首先是可以提高林业经济效益，当前林业发展表现出规模化发展趋势，基本都是大面积种植树木，所以先进技术的使用可以提升林地的利用率，优化林业资源的配置，借助机械化作业，可以实现精准的播种、施肥、灌溉、除草、采收等操作，并且可以减少肥料的使用，提高林地种植和养护质量，进而提升林木产量。这样就可以提高林业经济收益。其次是可以降低生产风险，传统林业模式下，树木的生长会受到气候、管理等方面因素的影响，而先进林业技术的使用可以改变林业生产模式，优化各项资源的使用，包括水分、肥力、药物等，以最小的投入获取最大的收益，并可以减少病虫害的出现。最后是可以优化林业生产模式，林业技术化是现代化发展的标志之一，先进林业技术的使用可以覆盖林木的播种、施肥、灌溉、抚育管理等一系列环节，并且随着科技的进步，林业生产每个环节以及每种植物都有自己配套的栽培管理技术，推动了生产模式的转变。比如免耕播种机的使用，将播种方式变成秸秆覆盖直接播种，不仅降低播种成本，也优化土壤条件，保证土壤的蓄水能力。

3.乡镇林业技术推广常见问题

3.1 应用意识还有待提高

主要是林业人员对于传统经验的依赖性较强，对于先进技术不太认可，也不能积极使用先进的林业技术。这是妨碍推广工作开展的重点因素。一方面是主管林业的部门缺乏林业技术的推广意识，不能按规定配备专业推广人员，制度建设不到位，奖惩措施不科学，也没有从实际林业发展情况出发进行推广工作，敷衍、对付心理较重，工作的形式化严重，与生活实际的结合度不足；相关单位也没有对此加强监管，没有按照林业推广相关规章制度进行执法，导致推广工作脱节，增加了工作难度。另一方面林业生产人员对此的重视程度不足，对于林业部门组织开展的推广工作不太关注，不能积极配合，影响到工作进展。

3.2 规章制度不完善

林业发展过程中落实推广工作，还需要林业部门与其他部门配合制定完善的规章制度，用以指导实践工作的开展。但实际上政府部门为此提供的规章制度并不完善，或者说内容不够全面，或者部分内容的可行性不高，或者监督体系不健全，难以保证这项工作依法依规进行，保证工作的规范性和有效性。还有，这项工作是一项系统性工作，单纯依靠林业部门无法高效率实现，还需要与其他部门联合作业，但实际上林业部门主管这项工作时，与其他部门的合作不到位，没有建立起协作机制，导致推广过程中持续出现问题，影响到推广成效。另外，乡镇地区开展这项工作缺乏充足的资金支持，没有专门的项目基金，而林业技术的研究和推广恰恰需要大量的资金支持。但乡镇地区主要是依靠政府财政拨款，资金总量不足，带来一定阻碍。

3.3 队伍建设存在问题

虽然各地区增加了对这项工作的重视，也对技术研究和推广增加了资金投入，但仍表现出一定的不足。比如随着科技的进步，先进技术及林业技术在推广方面的制度不断完善，但对于技术的落实和设备的操作上，工作队伍还存在很大的不足，专业技术水平较低，业务能力跟不上时代发展形势，比较传统，对于先进技术和设备的熟练度不足，综合素质不强。这些因素的存在会导致推广过程中出现错漏问题，使得技术人员采集到错误或不全面的林业数据，进而影响先进技术与设备的推广。

3.4 推广方式不够科学有效

因为基层地区林业产业的快速发展，乡镇政府已经比较积极开展林业技术推广工作，但选择的推广方法比较单一，科学性和有效性不强。目前进行技术推广也缺乏科学的指导，对于具体问题都是一概而论，没有具体分析，一些技术的推广操作没有实用性。基层林业站分布密集，区域之间存在显著差异，而且气候也存在区域化差异，这些导致不同地区的林业发展表现出多样化趋势，对于林业技术的需求和要求也不一致。但是推广人员在推广时没有考虑地区差异，没有做到因地制宜，没有实行差别化推行模式，导致某些区域的基层林业技术推广无人问津，不适应性强。还有，乡镇地区开展这项工作的整体规划不科学，布局不合理，统筹的全局性不强，无法保证推广成效。另外，乡镇地区也缺乏新兴的林业技术，技术内容和模式的创新性不足，依然使用传统林业技术开展工作，存在很大的不足。

3.5 推广资源缺乏

过去的乡镇林业部门进行林业技术推广主要推广的是常规林业技术，也就是过去发展林业积累成的先进经验，但实际上这些经验很多只适应某个地区的林业发展，即使是在县城或市区也存在一定的不适应性。而新时期乡镇林业部门拥有更多的电子技术资源，对其采取传统的推广方式并不适合。通过网络信息数据的调查可以知道，进行推广的形式主要有活动、广告、课程、导航、人际传播等方式，但随着时代的发展或者说实践效果的竞争性淘汰，集中活动模式和以公众号、微博、微信以及主页推送的方式占据绝大部分比例，其中活动模式是当前乡镇林业部门进行推广的主要形式。尤其是在植树日时，活动组织十分常见，乡镇林业部门会组织林业技术比赛、林业技术技巧讲座等活动。但这些需要丰富的林业技术资源的支持，而乡镇林业部门恰恰存在林业技术资源缺乏的问题，尤其是优质的电子化资源。

4.乡镇林业技术推广问题解决对策

推进林业技术化的发展，主要是需要在基层地区推广林业技术的使用，推行先进的种植技术，并借助先进案例的宣传示范，鼓励广大农户积极使用林业技术进行林业生产。

4.1 建立林业技术推广队伍

要求林业推广人员掌握林业技术化的积极意义以及对于林业发展的影响，明确各类林业技术的使用情况，了解不同农户需求的林业技术类型，进行针对性推广。在林业技术设备使用过程中，组织有意向使用林业技术的农民进行培训学习，掌握林业技术操作技巧，或者邀请相关专家前往林业生产现场进行指导，通过高水平推广队伍的打造提升林业技术的推广力度。地方政府也要为此提供资金和技术、人才方面的支持，增加财政补贴投入，在每个地区的林业技术站购置齐全的农用机械，允许农户租赁使用。乡镇地区要针对林业技术推广的特色，对工作人员进行专题培训，从活动的策划、开展、监督和总结入手，提升工作人员的综合素质。另外，乡镇地区要积极申请这方面的资金支持，

4.2 创新推广方法

一是可以创新线上推广技术，借助新媒体软件和平台进行推广，比如可以尝试通过微信小程序，整合林业网站进行线上推广；打造专门的网页以及技术推广中心等，进行技术和设备的推广，配合微信、微博等平台的宣传操作，多方位开展推广工作，吸引更多的林业种植人员。同时也可以自主研发品牌推广平台，利用互联网技术，加强资源投入，或与其他平台合作等，研发专用于本乡镇的林业技术推广平台，这样可以打造品牌意识，并扩散品牌影响力。二是可以创新线下推广方式，借助先进技术，打造志愿者团体，在当地区域内组织“新林业技术推广”、“实地体验”等活动，借此宣传先进的林业技术，精选优质的林业资源，采取线上线下相结合的方式进行操作和引导，推动从业人员选择先进的技术与设备进行林业生产。三是可以发挥优秀案例的示范作用。比如甘肃省林业科技推广站组织项目组人员，根据下达的项目任务计划，完成了2021年《甘肃山地木本油料基地（核桃）生草模式研究及产品质量检验检测》、林业技术推广与培训、《天祝东祁连山退化高寒草甸及灌丛适应性放牧管理技术研发与示范》、《牡丹良种繁育及栽培技术示范与推广》等4个项目实施方案的编制，并上报项目主管部门，为项目顺利实施奠定了坚实基础。

4.3 统一规划和管理

乡镇地区进行林业技术推广需要有明确的规划，进行科学部署，建立起长效推广机制。对此乡镇地区首先要成立专门的部门负责林业技术推广工作，负责对这项工作的分析、策划、安排和组织，提高工作的针对性，完善推广体系。其次是强化对林业技术需求的分析，针对不同林区以及不同推广需求的基层地区制定多样化的推广计划，进行分类管理，提高工作的实效性。最后加强宣传，推动更多的林农群体认识林业技术推广，了解林业技术推广内容、要求和意义，并以多样化的活动形式吸引群众参与，增加群众前来林业技术的积极性。同时乡镇地区要指导群众掌握林业技术推广信息，主动进行林业技术学习。还要重视林业技术推广反馈机制的打造，先进行前期调研，搞清楚群众的林业技术需求，然后针对性的补充林业技术资源。

另外要强化先进技术研究。地方政府要联合科研机构，对先进的林业技术和设备进行深入研究，根据当地的消费习惯和气候条件，分析总结其特定的林区发展技巧，制定特异性的综合技术，选择配套适宜的林业技术，保证适应性和可推广性。林业设备制造企业也要积极对林业技术设备和配套技术进行不断的改进、创新与优化，根据收集到的本地林业技术使用情况进行调研与分析，针对性的对设备性能进行改良，满足林业发展的实际需求。或者可以引进国外先进技术经验，对林业技术进行技术改进，提升性能的优良水平，以此加快林业技术化进程。乡镇地区林业部门要结合 当地林业发展的特点，面向不同的林业资源，对林业技术进行创新和开发。比如一些地区可以建设乡镇经济林区，发展林下养殖、林下种植等经济模式，提高对资源的综合利用效率，最终提高经济收益。

4.4 丰富扩大推广资源

一是可以建立专门的智慧化资源库，为包括各行各业的群众以及管理人员等在内的群体，都要提供丰富的线上资源，群众可以关注乡镇林业部门的公众号，然后在菜单中进行选择。而资源库的内容要覆盖群众林业技术需求的绝大部分内容，还要能支持实现三维互动、提供有声资源等。在数据库中，可以积极打造智慧化传统技术储备库、专家库、技术讲解课程等部分，尽量丰富林业技术资源。二是要引入群众反馈机制，这可以提升智慧化资源的实用性。乡镇林业部门主要服务的对象就是林业企业和群众，而他们进行林业技术的学习需求主要是进行知识的学习与教学。所以在丰富推广资源的同时，还要引进反馈机制，先进行前期调研，搞清楚群众的林业技术需求，然后针对性的补充资源，需要注意的是，也不能单纯只针对群众补充林业技术资料，也可以补充一些林业技术应用获得良好收益的案例，丰富资源的多样性，这样可以开拓视野，丰富知识储备，增加对林业技术使用的信任度。另外，在进行推广时需要按照林农的需求进行推广，这一点突出体现在林业技术资料方面，比如知网，按照备受关注的学科期刊评价(影响因子、分区、核心刊收录情况等)、期刊的投稿方式等信息进行推广，或者重点推广刊物中林业学科的热点文章等，以更具针对性的推广方式满足群众的需求，帮助生产和科研工作的良好开展。

4.5 构建标准的林业示范基地

林业技术示范基地的建设有助于推动林业技术推广工作，扩大林业生产规模，并促使群众积极应用先进技术和设备进行林业生产。同时与当地的林业行业协会合作，还可以促进林业产品的流通、生产以及加工等不同新型技术的推广速度，强化林业生产管理能力，最终提高经济效益。对于新兴的林业技术以及设备，需要准备专门的操作示范与培训活动，提高从业人员对于先进技术的了解，对于先进设备的操作能力。另外，地方政府还要致力于推动林业结构的调整，这需要结合国家林业结构的调整要求以及林业产业发展的需求进行，将单一林区转为混交林，增加林区的生物多样性，增加林业作业机具，并保证因地制宜的投入市场。

5.结语

林业是我国重要的经济发展领域，也是国民经济发展的支柱型产业领域。而要想实现林业的持续发展，除了保证政策和资金的支持之外，还要有先进的林业技术与设备的支持，但这需要开展积极的林业技术推广工作。对此，我们结合当地实际情况，就现代林业技术与新型技术的推广问题进行分析和探讨，提出科学的推广措施，提高林业技术在乡镇地区的推广水平，使更多的林农掌握先进的林业技术，可以为林业发展提供有效的技术支持，最终实现林业的可持续发展。