加强党建引领 推进企业高质量发展

文/丁丙科

加强党的建设是国有企业保持生机活力、持续发展壮大的根本动力。新形势下，煤炭企业要始终坚持讲政治塑生态、抓基层打基础、建队伍聚人才、正风气严纪律、兴文化惠民生，扎实推进党建工作与生产经营工作深度融合，把全面从严治党不断引向深入，推动党建工作迈上新台阶，以高质量党建引领企业转型发展。

一、讲政治塑生态，坚持党建政治引领

要坚持理想信念高于天，旗帜鲜明强引领，正本清源，立心铸魂，提升政治引领力。

一是把政治建设放在首位。各级党组织要争做把方向、管大局，定措施、谋发展的排头兵、引路人。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，持续深化党史学习教育，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，打造风清气正的政治生态。

二是把党的全面领导落到实处。要坚持党对国有企业领导的根本政治原则不动摇，做到把航掌舵，举旗定向，坚持“以人民为中心”，坚持“职工至上”。坚持党委议事前置，融入中心做工作，进入管理起作用，服务发展不偏离，确保上级精神和部署要求落地生根。

三是强化理论武装。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指挥工作，推动行动，促进发展，以理论指导发展全过程。

四是严格落实意识形态工作责任制。把握新形势下宣传思想工作的新使命，认真落实意识形态工作责任制和任务清单，加强意识形态阵地建设和管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的引导；抓好思想政治工作，落实政工联系点制度，定期开展职工思想动态分析，有针对性地做好人文关怀和心理疏导。

五是培育先进政治文化。坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，传承红色基因，培育家国情怀，聚焦“劳模、工匠、好人”三大群体，大力选树宣传在企业转型发展、安全生产和疫情防控中的先进典型，弘扬正能量，提振精气神。

二、抓基层打基础，形成特色党建品牌

要聚焦基层党建工作，强弱项、补短板，以标准化、规范化提升质量，完善清单化管理，谋划党建工作创新，不断增强党支部战斗堡垒作用。

一是加强党员教育管理培训。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和全国党员教育培训工作五年规划，把“坚定理想信念教育”作为教育培训的首要任务，充分发挥重温入党誓词、参观党性教育基地、开展主题党日活动等组织生活的浸润作用。实施党务干部能力素质提升工程，加强党务干部理论武装，提高业务能力，提升综合素质。按照“两突出、三倾斜、四注重”原则发展党员，把好发展党员政治关，提高发展党员质量。用好党员管理信息系统，强化党员纪实管理，加大党内关怀帮扶力度，不断激发党员队伍生机活力。

二是深化“创先争优”活动。充分发挥先进典型示范带动作用，大力宣传推广先进经验做法，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。扎实推进基层党建工作创新，开展“一支部一特色”创建活动，总结提炼具有企业自身党建工作特点的好经验好做法，打造一批立得住、推得广、叫得响的党建品牌。

三、建队伍聚人才，打造高素质人才队伍

要坚持“党管人才”原则，把人才工作摆在突出位置，实施人才强企战略，科学编制人才发展规划，重视人才培养，着力抓好复合型人才、专业技术人才培养，着力储备高技能专业人才，坚持把人才工作与企业转型发展紧密结合、高度契合、有机融合。

一是坚持正确选人用人导向。按照国有企业好干部“二十字”标准，真正把对党忠诚、德才兼备的好干部选出来、用起来。深化运用“五突出五强化”选人用人机制，不断优化干部队伍年龄结构、专业结构、知识结构、能力结构。认真执行新提拔干部“凡提四必”规定，推行干部选拔任用工作全程纪实制度，推动干部队伍建设与企业转型发展同频共振、同向聚合。

二是严格管理人员监督管理。严管就是厚爱。把“严”的要求长期坚持下去，贯穿于党员干部成长全过程、工作生活各领域、思想行为各方面。注重抓早抓小、抓苗头抓预防，落实谈话和约谈制度，加大提醒、诫勉等力度，通过考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式，教育引导和督促领导干部依规依法用权、清正廉洁履职。

三是大力选拔优秀年轻干部。强化“抓年轻干部就是抓核心竞争力”意识，坚持统筹谋划，破除论资排辈，打破隐形台阶，把最优秀的干部用在最关键的岗位上，把最放心的干部用在最不放心的岗位上，把最懂行的干部用在最需要专业的岗位上，把最有潜力的干部用在最能锻炼人的岗位上，激发干部队伍的干事创业活力。

四是鼓励激励干部担当作为。进一步推动“三项机制”落地落实，树立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为评判干部的重要标准。坚持重实干、看实绩、求实效，优者上、庸者下、劣者汰，让敢担当、勇作为、有情怀成为党员干部的鲜明特质。

四、正风气严纪律，构建廉洁型企业

要切实履行好党要管党、从严治党的党委主体责任和纪委监督责任，以全面从严治党推动全面从严治企，营造正气充盈的干事创业环境。

一是落实“两个责任”。按照落实主体责任、监督责任“两个责任”和“一岗双责”要求，建立和完善齐抓共管的责任体系，确保压紧压实“两个责任”。坚持常态化开展谈话提醒，落实全面从严治党述职评议考核制度，充分应用追责问责“利器”，确保责任落实下去、压力传导下去。推动主体责任和监督责任贯通协同，形成合力，不断提高全面从严治党和党风廉政建设的质量和水平。

二是用好监督执纪“四种形态”。及时发现处置苗头性、倾向性问题，加强对关键岗位、重要人员的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标等重点环节的监督检查。持续加大对职工身边的不正之风特别是“微腐败”问题整治和查处力度，以零容忍的态度，保持反腐败高压态势。

三是持续整治“四风”。严格执行中央八项规定及《实施细则》，加强对落实情况的监督检查，巩固和深化对形式主义、官僚主义集中整治成果。抓住重要节点，紧盯薄弱环节，坚决防止“四风”反弹回潮。

四是加强廉洁风险防控。强化日常管理和监督，运用好审计、法务、财务等监督力量，发挥职工监督、社会监督和舆论监督作用。深入开展廉洁风险排查分析，精准查找廉洁风险点，逐项落实防控措施，及时堵塞制度漏洞，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

五、兴文化惠民生，提升职工幸福指数

要牢固树立以职工为中心的思想，坚持把“让全体职工都能过上好日子”作为不懈追求，坚定不移地抓好民生工程，提升职工幸福指数。

一是大力推进矿井文化建设。进一步丰富内涵，提升档次，以实际行动关爱职工，高质量完成民生实事。切实关注低收入群体和弱势群体，建立困难党员、困难职工信息档案，定期开展走访慰问活动；认真落实党内关怀帮扶制度，建立完善扶贫济困长效机制。

二是着力提高职工的地位。落实好新时代产业工人队伍建设改革，深化党务公开、企务公开、区（部）务公开和班务公开，尊重职工民主权利，畅通民主监督渠道，维护职工合法权益和切身利益。着力提高生活后勤服务质量，努力改善干部职工的生活环境和办公条件。

三是全力做好信访稳定工作。建立超前预控体系，全面分析排查，认真回应来信来函，热情接待来人来访，及时化解和消除各类矛盾纠纷。坚持“社会稳定和长治久安”工作总目标，加强矿区治安维稳工作，不断完善人防、技防、物防措施，维护矿区和谐稳定。

四是深入推进精神文明建设。以提升干部职工文明素质为核心，着力解决文明礼仪、职业道德、环境卫生、服务态度等方面的突出问题。深入推进文明单位、文明示范点、文明职工评选创建，引导职工围绕转型发展和生产经营建功立业。常态化开展寓教于乐、文明健康的职工文体活动，丰富职工业余文化生活，增强职工的幸福感。