信息服务背景下农机化助力乡村振兴路径研究

蒋澎涛

（湖南交通工程学院，湖南 衡阳 421009）

党的十九大明确指出，需要始终秉承着质量第一，效益优先，将供给侧结构性改革作为主线，以推动经济全面发展和进步，这为我国乡村地区振兴发展指明了未来发展方向[1]。新时期要深入贯彻落实创新、协调、绿色、共享、开放的发展理念，满足农民对农机化生产的全新需求，以目标为引领，问题为导向的农机化信息服务发展，补齐农村地区在农机化发展上存在的短板，有效解决农机化信息服务发展不均衡、不充分的问题。坚持高质量的发展目标，推动农村地区实现农机生产变革和更新，加快农机化转型的发展步伐，在推进农业经济主体增产增收的过程中，改善农业的发展质量，为我国现代化农业的发展提供有效支撑，并为乡村振兴战略提供服务和助力。

1 乡村振兴战略实施中农机化的三个“必不可少”

1.1 推进农业规模化经营，农业机械化必不可少

伴随着城市化进程的日渐加速，农村地区人口流失严重，劳动力越来越少，这也导致土地经营专业化、社会化发展趋势越发明显。通过规模化的农业生产，开展标准化的农作物种植，实现机械化的生产和操作，保障管理工作的规范化，构建出更为现代化的农业经济生产发展模式，已经逐步取缔了传统的一家一户小农经济。实现农业领域的增产增收，在进一步推动农业领域实现规模化生产的过程中，农机化信息服务可以发挥十分重要的作用和价值。通过更为现代化的农机装备信息服务、经验传递，可以解放传统劳动力，释放生产力，进一步降低生产成本的资源投入，增加经济效益，保障生产过程的规模化和标准化，以推动传统的农村资源转化为当地经济发展的全新优势[2]。

1.2 发展新型农业经营主体，农业机械化必不可少

伴随着我国农业现代化的日益加速，家庭农场合作社以及种粮大户等创新型的农业经营主体层出不穷。目前这种创新型的农业经营主体大多数都是以机械作为核心，以现代化的农业机械设备取代传统的人力资源投入，通过农业机械化，为农业生产经营服务，同时提升生产效率，并促使农业规模得以扩大。若是没有农业机械，这些创新型的农业主体就无法保障种植任务得到有效落实，农机化是这些创新型农村经营主体的支撑和核心。

1.3 促进农业绿色发展，农业机械化必不可少

在我国农业供给侧结构性改革的过程中，实现绿色发展是其核心要素，全面推行绿色环保的生产模式，可以促使农业领域的可持续发展能力得到全方位改善。早在2017年，我国原农业部农机化司就曾印发《2017年农机化促进农业绿色发展工作方案》，其中明确指出，需要将农业绿色发展、农业机械化技术和设备的引进运用作为导向，以推动更为高效、更为绿色化的农业机械技术得以有效运用，为深入贯彻落实农业绿色发展五大行动提供强有力的技术保障和装备支持。换言之，农业机械化在我国农业领域的绿色发展过程以及贯彻落实可持续发展目标中，占据着十分重要的主导地位。通过对成本的高效节约、践行绿色环保理念，并积极引进智能化安全农机，可以显著改善农业的资源利用率，进一步降低农业发展过程中给资源和环境带来的压力，建立出更为完善的绿色生产模式，对农业污染进行有效治理，以达成绿色农业发展这一核心目标[3]。

2 信息服务背景下农机化发展存在的问题

1）思想认知存在偏差和资源经费投入不足，导致农机信息化发展存在瓶颈。很多基层村干部还没有了解到农机化信息服务的作用和价值，对于农机的基础内容了解不够深刻，虽然个别乡镇街道已经制定了农机化信息服务体系的建设方案，但是在资金、技术、人才以及管理模式等多方面因素的影响和制约之下，基层农机化信息服务体系建设进程始终无法实现创新型的突破[4]。

2）信息综合利用率较低。近年来虽然农机信息网络体系的建设已经初具成效，但是部门和部门之间的信息沟通有不足，信息资源采集和运用不够立体化和全面化，导致农机信息交流的配置存在缺陷，信息化建设水平还有很大的提升空间，暂未形成更为完善的农机化信息综合服务网站，无法推动农机信息服务体系的建立健全，也无法为乡村振兴助力[5]。

3）农民素质较低，不利于农机化信息服务的有序推进。大多数农村地区农民收入较少，在互联网的普及以及计算机拥有量上仍然偏低。再加上农民的农机化信息意识不足，通过信息来获得农业机械化知识，还存在缺陷。加之个别农村基层地区财政资金匮乏，农民无法获得需求信息。

4）网站内容吸引力不足，无法为农民提供更为完善的信息服务。现阶段，在农机信息内容上，缺点和不足主要体现在以下几个方面：一是同质化严重，缺乏具备当地特色的农业信息资源。二是重复性信息多，内容较为单调，多样性、多元化有所不足，大多数是为当地党委政府中心工作进行服务的信息。在现代农业生产中，为农民使用农机提供指导的信息较少，展现出农机市场需求的信息较多，帮助农民了解到未来农机化发展趋势的信息较少。三是信息的更新速度较慢，时效性不足[6]。基层农机信息网络体系中，大多数信息都已经过时，在财力和人力资源的限制之下，网站的更新速度越来越慢。四是信息发布深度较浅，发布信息之后点击率和信息利用率不足，用户无法在上网之后获得一手信息，导致信息功能扩展水平无法满足农民的农机化需求。

3 信息服务背景下农机化助力乡村振兴的路径

实践研究表明，单一农户以及小规模的农机经营发展模式，对市场信息的捕捉能力较差，面对日新月异的农机市场，反应速度较为缓慢，农机经营者只能依照自己的主观经验和直觉进行决策，导致个别农户在经营工作上呈现出波动性发展，无法有效地运用农业产业资源。因此，为了进一步强化农机信息化服务体系的建设，以推动基层农机实现全面进步，需要从以下几个方向着手。

3.1 提高认识，增强农机化信息工作主动性

在我国改革开放数十年的发展历程中，粮食以及其他农作物已经从传统的供不应求，走向了阶段性供大于求这一发展之路，代表着我国农业发展到了全新阶段。尤其是乡村振兴战略规划的落实，需要进一步强化农村地区农机化信息服务水平，并通过信息服务水平的全面提升，改善农机在农村地区的普及率，优化农业生产经营效率，以更为快速地走向规模化和产业化的发展之路。因此各级地方政府和农机管理部门，需要加强对农机化信息服务工作的关注和重视，并通过建立健全软硬件配套设施，通过信息技术，对农机化发展进行引领和主导，对现阶段和日后的农业产业发展进行有机调整，选择正确的农业生产之路，以满足农机作业服务需求[7]。在提高思想认知上，需要首先基于国家层次，制定农机化信息服务政策和法律法规，以制度为保障，确保基层农机化信息服务的有效落实。同时设立绩效考核指标，将当地农机化普及率作为基层干部的考核基础，促进农机信息化服务工作水平全面提升，优化领导干部的工作主动积极性。

3.2 搭建“平安农机通”服务网络平台

为构建出更为完善、更为高效、更为便捷、信息传递过程更为精准的信息服务平台，加快推动乡村振兴战略落实速度，优化农机信息服务水平，可以在手机短信平台、政务服务网站的基础条件下，和当地的移动公司、联通公司联合搭建“平安农机通”这类信息服务网络平台，以保障广大农机手通过该服务网络平台的运用，从此安上“千里眼”“顺风耳”。“平安农机通”这一平台中，涵盖信息查询、农机监理人员以及短信频道这三大重点模块。加入该服务网络的农机户，除了可以享受在通话上的优惠政策之外，还可以随时随地查询天气、附近加油站等更为完善的信息[8]。例如，农机手在作业过程中，若是需要加油，只需要通过系统操作，简单发送一条信息，就可以了解到附近的加油站地址以及联络电话，寻找出距离作业地址最近的加油站。过去找加油站只能凭运气，但是通过“平安农机通”，只要发送短信，在平台中简单地查询，即可以寻找到加油站位置。“平安农机通”这类信息网络平台的建设，除了方便农机户之间的联系，也可以为其节省在通信费上的投入。根据相关测算，入网的农机户每年在通信费用上，可以节省300到500元。农机户加入“平安农机通”之后，可以实现“一机在手，作业不愁”。除此之外，“平安农机通”的建设还具备一定的农机监理功能，通过综合查询这一功能模块，可以随时掌握农机手的驾驶证、职业资格证书等相关内容，也可以发送车牌号码或驾驶证编号，了解到该农机手是否存在违章，出现违章的地点和时间，促使假牌假证甄别效率得以全方位提升，农机监理工作水平得到改善[9]。其对于进一步构建和谐农村，强化新农村建设，推进乡村振兴战略，发挥着十分重要的作用和价值。

3.3 做实政务信息网搭建网络信息平台

通过建立健全当地政务农机化信息网络，为广大农机使用人员、社会各界提供一个了解当地农机发展水平的窗口。这是进一步强化当地农机信息化建设，拓宽农民服务范围，为农机使用主体提供增产增收途径的重要举措，更是实现农村信息资源共享的主要平台。可以积极围绕当地的农机化现状，展现当地的农机使用成果，并宣传当地农机使用的典型主体，进一步强化网站建设，增设网上办事等模块，使得农机化业务上网点击率得到全方位的提升。并对当地创新型农业推广、机械化插秧技术、种植技术进行普及，发布购机补贴政策及安全生产知识，将这些重点工作内容放在网站的醒目位置，进行全方位的宣传和报道，以获得更为可观的宣传效果，这样也可以促使网站在当地农民群体中的知名度得到全方位的提升，点击率也可以实现大幅增长。通过发布农机咨询热线，为农民提供更为清晰直观的农机购买、农机补贴、农机证照等相关事项的咨询服务。通过设置互动模块，让农民这一主体通过网络平台发表自己对于农机化发展的意见和建议，对农机作业过程中的经验进行沟通和交流，使平台成为农机手互相沟通的重点平台之一。通过信息网络服务平台的建设，可以促使市级农机局，县级、村镇级的农机子系统，构建出更为清晰直观的信息交流平台，让该网站成为各级农机部门进行经验借鉴，并实现相互促进的重点渠道。在这一平台中，相关人员可以相互交流思想，并学习农机化知识[10]。同时需要配置专职网络信息工作人员，将当前部门的工作落实状况，通过网络平台传输到市农机局，以保障信息收集工作、信息上报工作变得更为规范化和标准化，信息传递渠道更为顺畅，交流过程更为便捷，信息沟通效率得到全方位的提升，改善各个区县对信息进行上报的主观性和积极性，改善农机信息宣传工作的综合质量。

4 结论

综上所述，乡村振兴的号角已经全面吹响，需要紧紧围绕乡村振兴这一核心要素，共同努力，推动农机发展提质增效。并基于信息服务这一核心要素，提高农机化在农村地区的普及水平，在乡村振兴战略发展规划的实践推进过程中，将农机部门作为抓手，作出应有的贡献，以实现乡村地区的产业化发展、规模化发展，走向现代化的农业发展之路，为乡村振兴赋能。