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浅析收割机的推广与管理措施

2023-01-03陈群凤

南方农机 2022年18期
关键词:收割机补贴群体

陈群凤

(邵武市卫闽镇人民政府,福建 南平 354006)

1 收割机管理和推广的制约因素

1.1 地形条件不佳,家庭农田不适宜收割机的推广

以福建省为例,丘陵和山地的面积在全省总面积中占比超过80%,被称为“八山一水一分田”,丘陵连绵,峰岭耸峙。这种地形特点,一方面,意味着收割机的推广必然会受到自然条件的制约;另一方面,导致该地区难以建立起大面积大规模的农场,农田面积较小,且分布零散,家庭农田成为最主要的农业发展形式,这也在很大程度上限制了收割机的推广。通常情况下,收割机对田地的平整程度和田地规模有着较高的要求,尤其是一些大型收割机或者是联合收割机,往往更适用于大面积且较为平整的田地,在丘陵和山地地形中,收割机难以切实发挥自身的效用。不仅如此,一些农村地区的田地周边并没有建设起完善的基础设施,特别是不具备收割机行驶的机耕道,收割机难以实现高效作业和转移[1]。

1.2 购机能力不足,收割机适用性存在欠缺

农民群体普遍不具备购买收割机的能力,尽管大多数农户具有添置收割机的欲望和动机,但是在实际付诸行动时,却往往被收割机昂贵的价格“劝退”。在购买收割机时需要一次性投入较大成本,且购买收割机之后的使用频率往往不高,这促使农民群体形成一种不值得的心理,从自身的成本投入和经济收益对比的角度出发,往往不会购买收割机,这给收割机的推广带来了阻碍。不仅如此,对于福建省而言,处于亚热带季风气候带的气候条件适宜多种农作物的生长,一户家庭可能同时种植多种农作物,单一功能的收割机往往无法满足农户的使用需要。例如,玉米收割机在水稻田中的适用性较差,难以真正发挥收割机本身的作用。

1.3 收割机技术不完善,推广效果不够理想

尽管随着购机补贴政策的有效落实,收割机推广力度已经呈现出不断加大的态势,但依旧没有取得理想的推广效果。导致这一问题产生的重要原因在于收割机推广路径本身不具备较为明显的针对性,呈现出单一化的特征,难以从根本上解决农民群体实际应用期间存在的问题。与此同时,在推广期间往往不会附加有相应的示范引领以及技术指导等,导致农户难以切实掌握相关内容,推广工作与农民群体本身的需求之间呈现出较大的差距,收割机的推广工作具有一定的滞后性[2]

1.4 安全管理力度欠缺,削弱管理效果

对于收割机管理而言,规范驾驶和安全操作是这项工作开展的关键所在。但是,由于一些农民本身不具备较强的安全意识,同时也没有有效掌握标准化的操作技术,致使在实际应用收割机设备的过程中出现不正确行驶、不规范操作等情况的可能性较高。一旦出现这些情况,不仅会导致收割机难以有效利用,损害未收获的农作物,降低农民的经济收益,更有甚者,还可能会致使一些安全事故的发生,带来更为严重的损失。因此,落实规范操作和安全驾驶是收割机有效推广和应用的重点工作[3]。

2 收割机推广措施与管理策略

在农业生产活动中应用收割机能够优化农业生产条件,提升农民群体的经济收益水平以及农业生产效率。不过,当前收割机推广期间面临的力度不足和自然条件制约等问题,致使收割机推广进程受到了一定的阻碍,影响了农业机械化的发展。为此,应当使用高效化、合理化、科学化的措施和策略,拓宽收割机的推广范围、增加收割机的应用频率、加大管理收割机的力度,从而促进农业领域的可持续、健康、长久发展。

2.1 推进农田基础设施建设,促进规模化经营

为了解决上述问题,还未建立高水平农田基础设施的地区应当在此方面加大力度,以收割机设备的田间转移需要、适宜行驶条件以及作业要求等多项因素作为建设基础设施的依据,在田地周围的合理位置完成收割机机耕道的修建。在修建过程中还要注重不同机耕道之间间距和机耕道本身宽度的有效把控,以确保机耕道能够真正成为收割机转移和作业的基础。此外,地方政府的有关部门还可以为农业机械化发展进程提供相应的发展基金,并建立健全针对收割机推广和管理的统筹规划与顶层设计,将发展基金中的一部分作为修建机耕道和其他农田基础设施的资金。发展基金中的剩余资金则可以以收割机推广和管理工作的实际使用需求作为依据,进行恰当的分配,保证这项工作在开展期间能够具备充足的资金,实现农业机械化进程的稳步推进[4]。

针对现阶段较为普遍的小户家庭农田的农业发展形式,地方政府还需要为之完善相应政策的制定,积极贯彻落实农业发展政策、土地政策,根据所在地区存在的地方性条例和法律以及国家层面的法律法规,为农业适度规模化经营提供推动力量,联合相近农田,使土地规模能够满足收割机的实际应用条件。在同一片农田中要尽可能种植同一种作物,并且要避免错时种植和不同品种混种情况的存在,这些做法均可以为收割机的应用创造更加良好的条件,即实现一次性收割。总体来说,实现规模化经营和土地平整度提升的目的,一方面能够为农民群体创造更多的经济效益;另一方面收割机在应用过程中也有效发挥作用[5]。

2.2 强化政策扶持力度,增强农户购买能力

增强政策扶持力度,有助于降低农民群体的资金负担,使之获得更多的经济效益。地方政府有关部门应依据所在地区农业领域发展的具体情况、区域经济发展水平以及收割机的发展趋势,按照现阶段我国差异化类别的收割机实际价格,优化和调整补贴政策,明确补贴份额在整体购买资金中的比例。还可以从农业发展基金中适当抽取一部分补充到农民群体购买收割机的补贴中,这样就可以降低农户购买收割机的资金压力,并促进购买行为的发生,实现收割机设备的有效推广[6]。在补贴方面,多个省市都出台了相应的政策文件,以福建省为例,2021年,福建省财政厅联合省农业农村厅共同发布了《2021—2023年福建省农机购置补贴实施方案》(闽农规〔2021〕3号)(以下简称《方案》),旨在鼓励农民群体购买更多的农业机械。《方案》指出,省级资金补贴范围内创新性农机装备使用“543”补贴政策,即:第一年补贴50%,第二年补贴40%,第三年补贴30%。总体来看,《方案》中的补贴金额会基本保持在一个稳定的状态,增幅和降幅并不大,并且在实际实行期间还会以中央调整情况、补贴资金总量以及资金使用情况等作为依据进行调整和优化。此外,方案中所涉及的能够享受补贴政策的收获机械类型主要有谷物收获机械(割晒机、自走履带式或自走轮式谷物联合收割机等)、果实收获机械(辣椒收获机、果实捡拾器等)、蔬菜收获机械(果类蔬菜收获机等)、花卉(茶叶)采收机械(采茶机等)、籽粒作物收获机械(油菜籽收获机等)、根茎作物收获机械(花生收获机、薯类收获机等)、饲料作物收获机械(割草机、搂草机、青饲料收获机等)。由此可见,收割机购置补贴基本涵盖了福建省农作物中的大部分类型,这为农户购置收割机设备提供了“底气”,增加了农民的购买能力[7]。

针对当前存在的收割机功能单一的情况,收割机制造企业应当创新收割机的功能。为了减少农作物种类对收割机推广产生的限制,更好地满足农民群体的使用需求,可以在制造收割机之前设计多种差异化的备选方案,比如可以选择为同一个收割机配置多种形式的刀片,还可以以实际的垄台宽度作为依据,对收割仓的实际容积进行合理的调整,提升收割机的适用性。

2.3 提升收割机推广力度,拓宽推广范围

在推广收割机的过程中,位于乡镇地区的农业技术站是最主要的载体,农技站中的工作人员即为与农民群体沟通最多也最为频繁的主体,工作人员开展工作的质量与推广效果息息相关。基于此,为了有效提升工作人员的积极性,相关部门应当结合技术难度和工作负担,优化工作人员的福利待遇。除了给予工作人员物质层面上的奖励之外,还应给予其精神层面上的激励,将推广工作中涉及的设备和技术不断地进行完善与健全,以此保障推广工作的顺利开展[8]。一方面,可以在很大程度上挖掘推广人员的潜能,强化收割机推广团队的整体能力;另一方面,还能够健全推广团队,实现推广效能的有效扩充。另外,在推广工作开展期间,还应当与生产收割机的厂家展开更深层次的沟通与合作,在推广的过程中深入到农民群体开展生产活动的具体场所中,将收割机的操作方法与应用优势直观地展示给农户。这种直观的体验能够使农民群体切实感受到收割机为自身生产带来的便利,从而提升购买欲望。

农技站要将推广人员召集到一起,学习收割机的使用和维修方法,全方位掌握收割机实际使用期间保障质量的相关措施和需要注意的事项,以便在推广期间为农民群体普及知识和答疑解惑[9-10]。此外,推广人员还应当积极了解农民群体本身的使用需要和诉求,比如与用户直接沟通,有效获取农户对收割机形成的认知概况和理解水平。同时,在当前社交媒体如此发达的时代背景下,农技站可以通过公众号平台或者是建立线上群聊的形式,向农户及时传达农机相关政策,还能够借助社交媒体了解农户的反馈,建立沟通的桥梁。

2.4 重视收割机安全管理,确保操作的规范化

对于收割机推广与管理而言,实现收割机的正确行驶和规范操作至关重要。在推广和管理的过程中,应当与交通部门和公安部门进行合作,实行综合性安全管理的模式。同时,还要积极开展专项行动,全方位地调查与了解农民群体所具备的安全意识和操作能力,强化监管,从根本上避免安全隐患的产生,有效降低安全事故发生的概率[11-12]。相关部门还应当加大宣传收割机安全操作和正确行驶重要性的力度,并组织农民参与到培训工作中,提升自身的操作能力[13]。在培训工作开展期间,培训人员要积极融入真实案例,将违规操作产生的严重后果告知农民群体,促使其引以为戒,发挥有效的督促和警示作用。另外,相关部门还应当致力于检查收割机生产企业的生产状况,确保生产单位具备健全的安全防护措施,并在每一台收割机设备中安装紧急制动等应急装置,以免出现故障或异常情况时无法制止,提高安全性。

3 结语

综上所述,在当前我国大力推进农业机械化发展的新形势下,实现收割机设备的大规模推广和有效管理能够有效降低农民群体的劳动强度,并实现农作物收割效果和速度的大幅度提升[14]。各个地区为了能够真正有效地引入收割机设备,应当在建设农田基础设施方面投入更多的力量,从而为收割机设备开展作业创造良好环境。各级地方政府还应当加大政策扶持力度,切实推动收割机设备的广泛应用,将其本身的功能最大限度地发挥出来。

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