沂沭泗局视频会商系统构建及应用

王 磊 阚向楠 张大鹏 温佳文

（沂沭泗水利管理局水文局（信息中心） 徐州 221009）

1 概述

2003年，沂沭泗水利管理局（以下简称沂沭泗局）本部建成了向上连接水利部和淮河水利委员会，向下连接南四湖水利管理局（以下简称南四湖局）、沂沭河水利管理局（以下简称沂沭河局）、骆马湖水利管理局（以下简称骆马湖局）的视频会商系统。系统运行以来，在收听收看水利部和淮委重要会议、沂沭泗局监控信息展示、本地会议会商、异地会商、与兄弟单位间交流沟通等方面发挥了巨大的作用。2006—2009年，在沂沭泗河洪水东调南下续建工程中，又建设了19 个基层局的视频会商系统，并升级改造了3 个直属局的视频会商系统。

近些年，沂沭泗局参加及组织召开视频会议超百次，参会人数超过5000 人，大屏幕开启时间超过1000 小时，尤其是“8·14”特大洪水期间，持续与部、委及下属单位连线会商，视频会商系统超负荷运行，系统多次发生故障影响正常工作。通过细致调研，沂沭泗局提出了建设基于沂沭泗局现有网络软硬件设备和业务数据，充分运用“互联网+”、大数据、人工智能、智慧屏等新兴技术，打造集水旱灾害防御综合调度、数据汇聚应用、异地会商、事件应急处置及服务科学决策等于一体的视频会商系统。

2 系统功能设计

全面整合水旱灾害防御、水文水情、河湖管理、工程管理、视频监控等信息数据，优化集成防御调度、指挥会商、远程监控、集中展示等需求功能，超前建设功能完备、可靠稳定的视频会商系统，打造智慧化、科学化的水利行业一体化调度展示平台。沂沭泗局视频会商系统主要具备以下功能：

2.1 实现业务数据智能应用

集成沂沭泗流域河湖水系、水文水资源、水利工程、防汛抗旱等业务历史数据，以及历年水利信息化建设产生的各类成果数据，利用可视化大屏和智能检索技术，实现水利业务数据的集中展示和智能应用。

2.2 融合多源信号

提供稳定、可靠、舒适、快捷、高效的会商会议服务，具有数字化会议功能、模块化系统结构、信息化资源共享、智能化控制管理等特性，通过该系统可以清晰展示各种多媒体信息。

2.3 保障应急调度指挥

结合已建的视频监控系统，对高清视频信息进行充分挖掘和利用，提高对河道湖泊中船只、漂浮物、人员非法进入监控区域的视频图像识别与智能分析能力和预警能力，并反应到指挥中心，通过该系统及时了解现场情况，做出安排部署，基层相关人员能够及时处理异常情况，做到早预警、早处置，保障水利工程安全运行。

2.4 高效的会商会议服务

视频会商系统是服务于沂沭泗局中心工作的重要基础设施，同时系统接入淮委异地会商系统，与水利部、各流域机构等实现了信息交互、资源共享。通过会商系统，提高工作效率，节约行政成本。

3 主要建设内容

项目建设统一视频会议管理平台，以沂沭泗局主控MCU 为中心节点，通过现有防汛通信网接入3 个直属局分中心MCU，19 个基层局和一个防汛仓库会议终端通过现有防汛通信网接入直属局分中心MCU，形成沂沭泗局—直属局—基层局三级会议管理模式。

沂沭泗局四楼防汛会商室和辅楼二楼报告厅作为主要会场，连接至沂沭泗局主控MCU，作为中心会场既可以在四楼防汛会商室和辅二楼报告厅同时召开视频会议，又可以与3 个直属局和19 个基层局同时召开视频会议，3 个直属局可以分别与下属基层局召开视频会议。

目前，已经建设完成局本部四楼主会场、沂沭河局、沂河局和沭河局四个会场，其他会场也在积极争取项目建设。

视频会商系统主要包括大屏幕显示系统、视频会议系统、中央控制系统及数字会议与扩声系统及基础设施等。

3.1 大屏幕显示系统

依据四楼会商室背景墙面尺寸，采用80 英寸DLP 显示屏按照4 行4 列拼接而成，单屏尺寸为1.77m×1m，拼接后的有效投影尺寸约为7.08m×4m。通过投影显示单元拼接墙与图像拼接处理器相连，可将应用系统的图文数据信息和视频信号显示在大屏幕上，实现视频会商、多媒体信息、各类数据信息综合显示、高清晰显示，支持整屏显示（16 块屏幕显示一幅画面），多幅满屏显示模式（每个显示单元独立显示视频监控信号或者计算机信号），组合显示模式（可根据显示需求任意组合显示单元进行多幅图像的显示）。

3.2 数字会议与扩声系统

数字会议与扩声系统由数字会议系统主机、数字会议系统讨论单元、会议话筒、数字调音台、数字音频处理器、组合音箱及功放设备等组成。以语言扩声和音乐回放扩声为设计目标，以合理的建筑设计和音响分布与选型措施来保证听音清晰、音质优良。

3.3 视频会商控制管理系统

视频会商系统主要包括多点控制器（MCU）、视频终端、会议摄像机、录播服务器、会议管理系统、控制终端计算机等设备。其中MCU 是多点视频会议系统的关键设备。

4 效益分析

4.1 积极落实部党组关于水旱灾害防御和智慧水利建设的要求

2021年3月3日，李国英部长主持召开部长专题办公会，专题研究部署智慧水利建设工作，为当前和今后一段时期智慧水利建设指明了方向，视频会商系统作为基础设施可为智慧水利建设提供有力支撑，为防洪调度指挥提供科学的决策支持。

4.2 提高工作效率，降低行政成本的有效方式

通过视频系统进行会议会商，节约了时间，降低了行政成本，减少了传统会议的硬性支出，特别是差旅费用、食宿费用和材料印制费用等大额支出。同时也提高了效率，视频系统可以将工作信息迅速传递给在不同地点的与会者，内容除图像、声音、文字外，还可调用各类既有资料，与会者可以在第一时间获取重要的内容，研究、指导相关工作。

4.3 全面提升业务工作统筹协调能力，有效助力突发事件应急处置

视频会商系统的建设，能够进一步确保防汛指挥中心实时掌握监控范围内的堤防重点部位的汛情、工情、险情、灾情实况，及时决策，达到早预防、早准备、早抢险。并且保证出现险情、灾情时，抢险救灾的现场视频等信息，能够实时上传至指挥中心，及时统筹安排、调度指挥，将灾害损失降至最低。

4.4 视频展示及信息交汇提升

视频会商系统是服务于沂沭泗局中心工作的重要基础设施，同时本系统接入淮委异地会商系统，与水利部、各流域机构等实现了信息交互、资源共享。建设完成超高清全融合显示系统，实现端到端高清效果，可实现全高清视频会商、监控及全视频融合上墙，使各类视频信号更加真实清晰，显著提升视频会商效果。

5 结语

视频会商系统是完成水旱灾害防御等中心工作的需要，是加快水旱灾害防御指挥决策和业务工作现代化建设的需求，为防汛会商、洪水调度、水情监测预警、工程管理、水资源管理、水行政执法等工作提供有力支撑，为行业调度指挥和应急处置提供决策依据。提升视频会商系统的服务能力和应用水平任重道远，还需不断提升业务应用和信息数据的整合共享力度，建立完善防汛调度会商系统与水利业务应用的业务协同、数据更新等机制，切实提高全面准确的信息支撑服务能力■