制浆造纸EPC工程项目质量管理的实施

周 磊

(中国轻工业长沙工程有限公司 湖南 长沙 410114)

引言

EPC工程项目管理是指结合工程项目进行设计、材料采购、工程建设过程管理，进而形成一套完整的项目工程管理流程，现阶段该工程管理模式在工业生产中被广泛应用。但是在制浆造纸行业，EPC工程项目管理模式的应用仍处于初级阶段，因此，制浆造纸企业需要结合企业自身的发展情况，加强与EPC工程项目管理模式的应用，进而推进制浆造纸行业的持续发展。

1 EPC工程项目概述

EPC是指公司在接受业主委托之后，根据双方签署的合同，对工程项目进行设计、采购和工程施工，同时需要在完成施工后对项目进行试运行，是目前工业生产中常见的全过程承包模式。EPC模式主要分为工程、采购、建设三个方面，不仅需要针对工程项目总体进行科学的规划，还需要对工程执行过程中的各个环节和细节进行设计，同时需要涉及到在完成工程项目建设之后，对相关人员的技术培训，现阶段该模式主要被应用在传统电力、清洁能源、交通建设等方面。

相比于传统的承包模式，EPC具备以下优势：首先，EPC对于工程项目的设计尤为重视，在工程项目整体管理建设过程中可以充分发挥设计的主导作用，同时可以根据工程项目的实际管理情况，对设计方案进行适当的调整，进而推动项目质量管理方案的优化；其次，在传统的承包模式中，部分企业选择将工程项目的设计、相关材料的采购以及项目的质量管理等环节进行分离，这就导致不同管理环节存在脱节的问题，未能形成统一有效的管理体系，而EPC可以针对工程项目的全部环节进行有效地的管理，因此有利于项目设计、材料采购、管理工作的衔接，可以从更加全面的角度对工程项目的进度以及项目质量进行有效管控，严格按照相关合同执行质量管理措施，使得委托方可以获取更多的经济效应；最后，EPC模式在应用的过程中，需要明确各部分责任主体，建立完善的权责关系，一旦工程项目的质量管理出现问题，可以有效追究相关负责人的责任。

2 制浆造纸工程项目管理现状

2.1 制浆造纸行业发展迅速

我国的制浆造纸行业产能总量一直出世界的潜力位置，制浆造纸工业在不断的改革发展过程中，在技术的应用与研发方面都取得了显著的成绩。但是，针对制浆造纸工程建设项目的质量管理水平却有着交大的发展空间，行业内针对项目质量管理为建立统一的标准，管理水平参差不齐，导致工程项目的建设质量以及管理工作的开展效率较低，在一定程度上限制了制浆造纸行业的产量与发展。因此，需要加强EPC工程项目管理模式与制浆造纸行业的融合，建立起制浆造纸EPC工程项目管理体系，合理设置工程项目的管理方案，进一步优化质量管理模式，进而提升管理水平，推动制浆造纸工程项目的规范化发展。

2.2 管理模式丰富

结合目前我国制浆制造纸工程项目管理的模式来看，多数制浆造纸工程项目都选择的是传统的设计与施工相分离的发承包模式，该种承包模式与EPC模式有很大的相似之处，都需要针对工程项目的设计、招投标、材料选购等诸多环节进行管理。

设计与施工相分离的发承包模式是目前最为常见的工程项目管理方法，可以通过对工程项目进行设计、招标、施工等环节的管理，对项目建设的成本进行控制。同时在该模式执行的过程中可以充分体现出委托方所制定的技术要求，但是随着工业生产的发展，制浆造纸工程项目的规模有了很大的提升，项目管理周期延长，传统的管理模式已经无法满足现阶段制浆造纸工程项目质量管理的基本需求，而设计与施工相分离的发承包模式在管理效率上与EPC模性存在明显的差异，因此应用EPC工程项目管理模式，可以有效提升项目设计以及质量管理方案的水平，进而降低项目执行过程中的材料成本，同时可以在保证项目建设质量的基础上降低建设周期。

2.3 对于制浆造纸工程项目的质量

随着制浆造纸行业的不断发展，对于制浆造纸工程项目的建设、管理的要求都有了明显的提升，多数委托方对于项目的要求愈发严格，既要保证在项目执行过程中可以生产出优良的纸产品，需要利用先进的生产和设备，还需要降低工程项目的各项成本。EPC模式在应用过程中可以结合制浆造纸企业的实际情况合理设计施工方案以及管理模式，并针对生产过程中所用用到的各种设备进行提前调试，在满足委托方的各项条件之后，才开始项目工程的建设与管理。

3 制浆造纸EPC工程项目质量管理的问题

3.1 缺少科学的质量标准

在制浆造纸EPC工程项目执行的过程中，往往需要多工种、多部门协同完成建设管理工作，在项目质量的控制环节存在较大的难度。目前，多数项目的实施单位都是根据现有经验以及委托方的技术交底对质量进行控制，由于缺乏统一的质量标准，在质量管理过程中存在管理流于表面、相关质量监测不到位的情况。在目前的制浆造纸行业，部分项目在实施过程中，未能针对项目所使用的各种材料以及相关设备制定明确的采购方案，在对设备进行调试、材料进行质检的过程中，缺少统一的质量标准，导致项目的验收工作无法有效落实。

3.2 项目管理人员综合素质较差

项目管理人员的综合素质直接关系到制浆造纸EPC工程项目的质量管理，主要是因为EPC模式在应用过程中涉及到大量的先进技术，与传统的造纸工艺明显的差异，这就导致部分项目管理人员所具备的专业能力无法满足项目管理的实际需求。管理过程中一旦出现质量问题无法及时采取有效的处理方案，导致项目质量受到一定的影响，制浆造纸工程项目的建设无法顺利执行，在一定程度上会导致工程项目的进度缓慢，对于委托方而言，需要承担更多的时间成本，而对于项目实施团队而言，则需要投入大量的成本。

3.3 缺少完善质量监管机制

针对目前的制浆造纸EPC工程项目，多数项目实施团队未能针对项目的质量管理工作制定完善的监管机制，缺少考核制度，相关工作人员无法及时发现项目建设生产过程中所出现的各种质量问题。尤其是部分隐蔽工程，往往需要管理人员对其跟进，才能发现其中所存在的问题，这就导致工程项目在执行过程中存在大量的质量隐患，在后期生产运行过程中可能会影响到纸产品的生产[1]。

3.4 质量管理责任不清

在开展质量管理工作的过程中，部分项目的权责不明确，尤其是各个子项目存在分工模糊，相关职责确定不清的情况，导致质量管理工作在开展过程中无法有效落实，一旦出现问题无法，无法根据实际情况进行追责，各部门之间管理混乱，缺少协调性，使得从项目的建设效率和质量都会受到严重影响。

4 加强制浆造纸EPC工程项目质量管理的措施

4.1 建立科学的质量管理体系

项目实施团队需要在项目正式启动之前，根据与委托方所签署的合同，以及工程项目的实际要求，建立科学的质量管理体系，管理体系中需要明确质量管理的总体目标，同时加强对各个子项目以及项目执行的各阶段进行阶段性阶段目标的设置，并组建专业的质量管理团队，严格按照质量管理体系，落实相关管理工作。制浆造纸企业在选择项目承包商，应该重点针对承包商的资质以及信誉进行核查，尽量选择具备加强质量管理能力以及工作执行能力的团队，同时企业需针对项目管理团队所提出的管理体系进行分析，并结合自身要求以及项目的实际需求提哦，在项目设计意见需要在项目设计以及项目执行的过程中加强与执行团队的交流合作[2]。

项目管理团队在选择施工材料和相关生产设备的过程中，需要加强与监理单位的沟通，同时需要满足委托方的实际需求，严格按照相关质量标准以及法律制度，开展项目质量管理工作。

4.2 加强质量管理团队建设

在进行制浆造纸EPC项目质量管理过程中，如果管理人员的专业能力和综合素质较差，导致管理管理工作无法顺利开展，严重影响质量管理的效果，可能会增加项目工程的建设成本，因此，项目实施团队需要重点加强管理人员的素质和能力，优化团队建设，

首先，可以在项目实施团队内部实施竞聘上岗的制度，通过制度选拔的形式选择项目的质量管理工作人员，在此过程中需要保证公平公正的基本原则，综合考量相关工作人员的专业知识以及工作能力；其次，需要加强对质量管理人员的培训，重点提升工作人员的专业素质和管理能力，保证可以充分胜任制浆造纸EPC工程项目质量管理工作；最后，要求质量管理团队严格按照质量管理的相关制度开展工作，并针对管理人员的工作开展行为进行监督，采用“优胜劣汰”的模式，对于无法胜任质量管理工作的工作人员可以调离管理岗位[3]。

4.3 建立质量监管机制

质量监管机制是保证管理工作有效落实的关键，项目实施团队的领导者需要组织团队工作人员建立完善的项目质量监督机制，首先，可以与委托方共同制定质量监管标准，并要求负责质量管理工作人员签订责任书，对质量管理工作的各项责任进行划分；其次，需要组建监督小组对项目材料采购、项目设计、项目实施、质量管理等工作环节进行监督管理，尤其是针对项目实施过程中的隐蔽工程，应该及时跟进，一旦出现质量问题应立即采取有效措施并通知相关负责人，只有在完成质量验收之后才可以进行接下来的项目建设。

4.4 明确管理组织架构

项目实施团队需要在接受委托开始，明确团队内部的管理组织结构，组建负责项目管理的领导团队，并逐步完善各种规章制度，按照工作内容以及专业对划分责任和职能，保各部门可以各司其职、协调配合，共同参与到项目工程的质量管理中，并定期组织相关人员对现阶段的质量管理工作进行总结反思，合理规划接下来的质量管理工作[4]。

4.5 规范工程项目验收

在项目执行的过程中只依靠制度管理以及质量监督，可能无法全面杜绝质量问题的出现，因此需要针对工程项目流程进行规范，保证项目实施完毕后，可以通过验收发现潜在的质量问题，并对相关责任进行追溯，在验收环节，需要针对验收条件、验收流程以及质量问题的处理方法提出明确要求，充分保障验收工作的公正性和客观性。

5 结束语

总而言之，随着制浆造纸工业的不断发展，传统的项目管理模式已经无法满足现阶段行业发展的实际需求，因此需要进一步加强EPC工程项目管理模式在制浆造纸工业中的应用，结合现阶段质量管理中存在的问题，制定质量管理制度，加强管理团队建设，建立完善的质量监管机制，明确项目执行团队的管理组织架构，同时规范工程项目的验收环节，进而提升制浆造纸EPC工程项目的质量管理水平，保证工程项目可以稳定运行，推动制浆造纸行业的持续发展。