勇毅笃行，守护国泰民安

◇ 纪 平

2022年1月6日至7日，全国水利工作会议在京召开，新一年水利工作扬帆起航；今后五年水安全保障工作的重要依据——《“十四五”水安全保障规划》亦于日前由国家发展和改革委员会、水利部联合印发。该规划是国家层面首次编制实施的水安全保障五年规划，是国家“十四五”规划体系的重要组成部分。

大国之治，江山为基。水安全是国家安全的重要组成部分，涉及国家长治久安。党的十八大以来，习近平总书记专门就保障国家水安全发表重要讲话，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，考察调研足迹行至大江南北、大河上下，一系列关于治水的重要讲话和指示批示鲜明指出治水对我国的特殊重要性。“十四五”开局之年，习近平总书记在地方调研中，一路看水问水、把脉江河。念兹在兹，源于水在党和国家事业发展大势大局中的基础地位更重、战略作用更强、保障能力更突出。

时代是出卷人，我们是答卷人。推动高质量发展，全面提升国家水安全保障能力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障，水利责任重大、使命光荣。面对艰巨复杂的“时代考题”，水利人怎样才能直面挑战、作出回答？

在2022年全国水利工作会议上，水利部党组书记、部长李国英强调，要深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，按照李克强总理、胡春华副总理批示要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，推动新阶段水利高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

观大势、谋大局，对表对标认清形势与任务。

特殊的自然地理、气候条件、水资源特点和人口经济状况，决定了我国是世界上治水任务最为繁重、治水难度最大的国家之一。随着经济社会发展和全球气候变化影响，水安全中老问题仍有待解决，新问题越来越突出。《“十四五”水安全保障规划》指出：总体来看，“十四五”时期我国水安全保障工作处于加快补齐短板、消除薄弱环节、筑牢安全风险底线、解决累积性问题、提档升级的关键时期，水利进入高质量发展的新阶段，迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

2022年将召开党的二十大，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，具有特殊重要的意义。全国水利工作会议指出，要从高质量发展要求、统筹发展和安全、极端天气变化风险、防汛查漏补缺找出的问题四个方面深刻认识、准确把握当前水利工作面临的形势和任务，更加自觉地走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的集约节约发展之路；进一步增强风险意识、树牢底线思维，牢牢守住水利安全底线；主动适应和把握全球气候变化下水旱灾害的新特点新规律，有力有序有效应对极端天气事件风险；统筹体制机制法治、统筹规划工程技术、统筹目标任务责任、统筹近期中期长期，分类施策、精准施策，切实增强水旱灾害防御能力。

抓重点、担重任，心怀“国之大者”，答好“时代考题”。

《“十四五”水安全保障规划》以推动高质量发展为主题，以全面提升水安全保障能力为主线，提出了“十四五”期间的重点任务及2035年目标展望。2022年全国水利工作会议科学谋划了2022年乃至今后一个时期水利重点工作，可谓任务重、挑战多、要求高，必须把握重点，突出关键。

推动新阶段水利高质量发展，其根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要。人民至上，生命至上，要做好水旱灾害防御准备，确保人民群众生命财产安全；要完善流域防洪工程体系，加快构建抵御水旱灾害防线；要加强防洪薄弱环节建设，提高流域防洪减灾能力；要提升农村供水保障水平，确保农村供水安全；要加强农业农村水利建设，提高乡村振兴水利保障能力；要复苏河湖生态环境，维护河湖健康生命；要加强水土保持和河湖整治，提高水生态环境保护治理能力。

治水管水、治江治河，把发展着力点转向提升水利发展质量和效益，不断提高水治理体系和治理能力现代化水平。实施国家水网重大工程，加强重大水资源工程建设，提高水资源优化配置能力；实施国家节水行动，强化水资源刚性约束；建立健全节水制度政策，提升水资源集约节约利用能力；加强智慧水利建设，提升数字化网络化智能化水平；加快建设数字孪生流域和数字孪生工程，强化预报预警预演预案功能；加强水利重点领域改革，提高水利创新发展能力；加强水利行业能力建设，夯实水利高质量发展基础；强化体制机制法治管理，不断提升水利治理能力和水平……

致广大而尽精微，书写经得起历史和人民检验的优异答卷。

《“十四五”水安全保障规划》强调，要加强党的领导，落实目标责任，凝聚各方力量，科学有序推进水安全保障工作，奋力书写治水安邦、兴水利民新篇章。

胸怀全局，方执勇毅。面对世界百年未有之大变局，面对国内国际各种纷繁复杂的挑战，我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院部署要求上来，提高政治站位、找准工作定位、强化使命担当、主动对接任务，增强大局意识和系统观念，将党的建设贯穿水利工作各领域各方面各环节，从党的百年奋斗历史中汲取智慧力量，为实现中华民族伟大复兴作出水利贡献。

脚踏实地，方致笃行。当前，推动新阶段水利高质量发展的6条实施路径的指导意见和实施方案已全部出台，2022年10项重点工作150项具体任务都已明确，我们要锚定年度目标不放松，谋深谋细谋实工作任务，精细制定时间表、路线图、任务书，把责任落实到岗到人，以钉钉子精神抓好各项任务落实，做到谋一件、干一件、成一件，保质保量完成全年目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。