遭遇这三类养老金纠纷能否提起诉讼

江西省兴国县人民法院（342400） 颜东岳

一、单位未办理养老保险，可以向人民法院提起诉讼

【咨询】 邱女士虽在一家公司工作了16年，但公司一直没有为其办理养老保险。3个月前，邱女士达到退休年龄从公司离职后，因为不能领取养老金，且无法通过补办相关手续获取相应待遇，曾多次要求公司承担赔偿责任，但被公司一再拒绝。邱女士能诉请人民法院处理吗？

【解答】 邱女士可以诉请人民法院处理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条规定，“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：……（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷；……”。鉴于本案情形与之吻合，决定了邱女士在经劳动争议仲裁机构裁决后，如果不服，可以通过诉讼解决。

二、单位未参加社会保险统筹，可以向人民法院提起诉讼

【咨询】 刘女士所在公司由于种种原因一直没有参加社会保险统筹，公司因而没有为其办理养老保险。刘女士达到退休年龄离职后，基于生活费用没有着落，曾要求公司解决。鉴于彼此无法达成一致意见，刘女士想通过诉讼来处理。可有人告诉刘女士，人民法院不会管这种事。

【解答】 刘女士可以诉请人民法院处理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条规定，“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：……（六）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷；……”。正因为本案情形符合条款所列举的纠纷，也就意味着只要刘女士经过“先裁后审”，如果对劳动争议仲裁机构的裁决不服，便可向人民法院提起诉讼。

三、社保机构未责令改正，不能向人民法院提起诉讼

【咨询】 陈女士退休后的第二个月，发现公司并没有为自己办理养老保险。鉴于公司面临破产，无力对自己作出对应赔偿，陈女士遂以社会保险经办机构一直没有依法对公司履行职责，责成公司为自己办理养老保险并缴纳相关费用，导致自己权利受到损害为由，要求社会保险经办机构向自己发放养老金。社会保险经办机构拒绝陈女士的要求，陈女士能通过诉讼解决吗？

【解答】 陈女士不可以诉请人民法院处理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第二条规定，“下列纠纷不属于劳动争议：（一）劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷；……”。本案情形与之吻合，不属于劳动争议的范围，而人民法院只受理劳动争议案件，陈女士自然不可以向人民法院提起诉讼。虽然《中华人民共和国社会保险法》第八十四条规定：用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。但这只是一种行政行为而非民事行为，只有违反法定缴费义务的用人单位才是承担赔偿责任的民事主体，故即使公司因面临破产无力赔偿，陈女士也只能通过破产财产优先受偿来解决。