以“三变”为笔绘就美丽乡村新画卷

双牌县农业农村局（425200） 盘承辉 何少波

近年来，双牌县在农村人居环境整治过程中，以“三变”模式全力奏响美丽乡村建设最强音，着力绘就“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村新画卷，跻身湖南省农村人居环境整治先进县和湖南省美丽乡村建设先进县。

1.变“无序”为“有序”，农村人居环境整治更有法一是下好全县“一盘棋”。成立双牌县委书记任政委、县长任组长、县委副书记任常务副组长的领导小组，出台《双牌县乡村振兴战略规划》《双牌县农村人居环境整治“百村大比武”活动方案》等系列文件，全县统筹安排、一体推进。二是织牢落实“一张网”。以农村人居环境整治工作为抓手，将河长制、生态修复保护、旅游产业发展紧密结合，形成互促互进的生动局面。三是绘就建设“一张图”。大力推进乡村建设规划编制，实现乡村建设规划、土地利用总体规划、土地整治与利用规划等规划“多规合一”，无规划不建设。双牌县114个行政村中，43个村已完成规划编制，71个村的规划正在编制，实现规划编制全覆盖。

2.变“处理”为“治理”，农村人居环境整治更有效一是标本兼顾治污水。全面推进“厕所革命”清零行动，改造农村户厕2.6万户，新建农村无害化公厕100余座，卫生厕所普及率超过90%。推进12个乡镇污水处理设施建设，已建成8个，使卫生厕所建得成、用得上，污水有去处、能处理。二是点面结合治垃圾。强力推进“六清”（清垃圾、清粪堆、清杂物、清院落、清沟渠、清卫生死角），解决“点”的问题。建成城乡垃圾一体化处理系统，在12个乡镇建成垃圾压缩转运站12个、垃圾收集点574个，建立起村收集、乡转运、县处理垃圾转运体系，实现“面”的整治。三是长短结合治污染。抓当前，强力推进农村空心房“清零”行动，累计拆除“三房”（危旧房、空心房、违章房）1.23万座、完成风貌改造5630处，化乱为序。抓长远，积极开展生态修复与保护，全面落实河长制各项措施，造林1880公顷，88个村跻身省级绿色村庄，农膜回收利用率、农作物秸秆还田率和规模养殖场粪污资源化利用率分别达到92.1%、87.9%和95.7%。

3.变“独奏”为“合奏”，农村人居环境整治更有力一是突出政府引导，建立财政投入、信贷支持、社会资金参与的资金投入体系，采取以奖代补、先建后补等多种方式，推动资源要素向农村环境整治工作倾斜。二是突出企业参与，积极引入社会资本、国有企业参与农村公路改造建设，吸纳社会资本1亿元以上，实现25户100人以上的自然村水泥（沥青）路全覆盖。三是突出群众主体，积极开展评级定星等活动，倡导“早起十分钟，房前屋后扫一通”，引导群众养成良好卫生习惯，实现农村人居环境整治的“共建、共管、共享”，2650多户村民通过积极参与农村人居环境整治工作，获得“最美庭院”“最美保洁员”“十星级文明户”等荣誉。