《河北省港口污染防治条例》正式通过

张 乔

7月28日，河北省十三届人大常委会第三十二次会议表决通过了《河北省港口污染防治条例》（以下简称《条例》），并定于2022年10月1日起施行。《条例》共7章59条，围绕港口建设污染防治、港口运营污染防治、港口船舶污染防治、监督管理、法律责任等方面作出规范。该条例的出台对保护和改善生态环境，防治港口污染，推动绿色港口建设具有重要意义。

《条例》明确了港口所在地县级以上人民政府应当加强对港口污染防治工作的领导，制定港口污染防治方案，督促有关部门依法履职，加强设施建设，统筹实际问题。明确生态环境、港口行政管理、海事管理机构等相关部门监管职能。

《条例》规定港口经营人应当依照有关环境保护法律法规规定，完善环境保护责任制度，优化生产作业流程，应用先进环保技术，优先使用清洁能源设备；明确港口经营人在污水处理、固废处理、扬尘防治、装卸存放货物、港口运输等方面的污染防治责任；强调港口经营人防污设施和船舶污染物接收设备设施配置责任，要求港口建设应当设置与其吞吐能力和货物种类相适应的防污设施。

《条例》提出港口建设各环节和港口运营各方面污染防治要求；细化全链条监督管理，对船舶和港口污染物的存储、接收、转运、处置等工作流程进行了规范；强化全要素监督管理，系统规定了大气、水、固体废物、噪声等污染防治要求。

《条例》明确负有港口污染防治监督管理职责的部门应当加强联合执法，提高综合执法效能和依法行政水平，并通过现场检查、视频监控等方法对港口污染防治情况进行监督检查。逐步完善港口污染防治监督管理信息系统，实现信息共享。同时对挂牌督办、信息公开、淘汰工艺和设备等制度作出了具体规定。

（转自河北法制网）