努力把“设计图”变成“实景图”

本刊编辑部

凡事预则立，不预则废。

作为推进某一项工作的起笔，规划是先手棋、定盘星，充分体现出制定者的思路、执行战略、勾勒蓝图，直接关系到发展的持续性、有效性。

“十四五”时期，我国已转向高质量发展阶段，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化……都对市场监管工作提出了更高要求。

近日，市场监管总局发布《“十四五”认证认可检验检测发展规划》。今年以来，我国已发布《“十四五”市场监管现代化规划》《“十四五”市场监管科技发展规划》《“十四五”广告产业发展规划》等多个涉及市场监管领域发展规划，旨在以高质量的规划，引领高质量发展。

编制五年发展规划，既涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关，也体现进一步完善和推动我国经济治理体系和治理能力现代化。在一定程度上说，规划就是一个充分研判、反复论证优势与不足的过程，它有助于理清思路、明确方向，科学研判发展的速度与质量，有效规避防范危机与风险，实现效率更高。

市场监管总局所出台的一系列“十四五”规划，一直坚持和突出问题导向、目标导向、结果导向，努力体现发展战略和规划引领对实际工作和我们所面临的实际问题的有效解决和能力。对未来五年所面临的内外部环境、机遇和挑战、发展的阶段性特征、规律性趋势、面临的重大问题等要进行客观地分析，形成科学的精准的系统性的判断。力求把五年发展的目标导向、需求导向与当下我们亟待解决的现实问题有机结合，对推进市场监管现代化作出全面部署。

但是，“一分规划，九分落实”，如果说规划的内容是“灵魂”，那么规划的执行便是“生命线”。

规划一经确定，就要充分尊重规划，一张蓝图画到底，一任接着一任干，有效发挥其引领作用。规划也是开展工作的一种方式方法，在实践的过程中，把每一项指标、任务进行分解，踩准每一个重要节点、跟上每一个关键节奏，扎扎实实推进，这样才能取得事半功倍之效。当然，时势不断变化，我们也要实事求是、因时因势不断完善提升规划，让规划更具针对性、可行性、操作性。

因此，好的规划更需好的执行，只有把“设计图”转化为“施工图”“实景图”，才能真正加快推动现代经济发展，从而为老百姓带来更多看得见摸得着的可喜变化；只有让发展规划真正能够落地，才能真正以规划引领经济社会发展，从而让老百姓能在新一轮发展中有更多获得感、幸福感和安全感。