城市园林绿化项目中施工与管理探讨——以天鹿湖森林公园改造工程为例

陈品颖

（广州开发区财政投资建设项目管理中心，广东广州 510000）

1 城市公共绿化项目施工管理概述

城市园林绿化项目施工与管理是城市公共绿化工作的重要组成部分，决定了项目建设质量和安全，有利于项目工程按期按时完成，有利于后期养护管理工作，一定程度上节约了投入人员和资金。因此，标准规范的施工技术，和科学实用的管理模式在城市公共基础建设中具有举足轻重的作用。

1.1 施工与管理的重要性

1.1.1 提高城市生态效果

园林绿化工程施工的主要对象是绿化植物，有生命的活体。它是通过各种色叶植物、时令花卉、林木和草坪组合营造水平空间和垂直空间的景观，形成“乔灌草”多层次的结构稳定的生态群落。科学的、规范的、高水平的施工技术可以促进植物正常生长，精细化的管理模式保证生态群落长期稳定性，充分发挥植物群落的生态效果，形成城市整体生态景观，对城市文明进步具有推动作用。

1.1.2 增强景观艺术感

园林绿化工程具体包括植物造景、园林建筑、小品布置、山水景观营造等多项施工内容，且各项工程具有一定的独立性，自由表达艺术感，营造整体景观意境。施工技术质量直接影响了工程品质，例如小品安放的位置、植物生长态势、花卉花期保持等都对景观艺术效果产生影响。而粗放的管理模式则会降低艺术性的表达，抹杀景观意境；只有规范每一项工程施工技术，对各项工作实施精细化的管理模式，发挥各造景元素景观内涵，才能带给城市居民丰富情感体验。

1.1.3 提升绿化景观质量

城市园林绿化项目中，绿化工程是最主要的工作，也是最直接反映项目质量和景观效果的。绿化工程的主要工作是植物种植，包括植物造景带来的视觉效果，和苗木成活率。苗木一定成活率是绿化工程最基本要求，没有高的苗木成活率，园林景观便无法形成。而施工技术和养护管理质量直接影响苗木成活率。苗木种植工作包括“起苗”“搬运”“种植”等3 个基本环节的施工，3 个环节都需要根据苗木生长习性、形态特征进行标准施工和科学管养。施工技术粗放，或对苗木种植和养护管理不到位，苗木成活率就会大大降低，园林绿化景观质量就会大打折扣；反之，高质量的施工技术和精细化的管理模式能提升景观质量，并降低施工成本。

1.2 提高施工和管理质量的必要性

党的十八大报告将生态文明写入中共党章并作出阐述，成为执政纲领，这一重要举措反映了生态文明工作已经成为城市建设发展的主旋律之一。城市园林绿化工作是生态文明组成部分。如何在城市建设工作中将园林绿化工作的生态效益最大化，是现代化进程中必须统筹考虑的工作。施工管理作为城市园林绿化工作关键一环，不仅要匹配城市现代化的步伐，更要符合生态文明发展理念；安全、高效、科学的施工技术和管理质量必定能节约成本，提高生态效益，是城市建设工作有序开展的关键一招。

1.3 施工和管理现状和原因

以广州市为例，城市园林绿化项目中施工技术和管理质量基本符合城市工作建设要求，一定程度上推进了项目建设进度，提高了工作效率。但仍存在一定问题。例如，施工计划缺乏前瞻性，后期施工现场变更不可控；迁移苗木管理不到位，资金浪费严重；管理人员专业水平不高，管理观念陈旧，不能适应新形势新发展；智能化应用不够等。出现以上情况的部分原因是由于城市园林绿化工程的施工和管理是系统性较强的综合性实践工作，不仅需要需要工程原理等理论知识，也要具备现场指导工作能力和应急应变能力；加之新时代发展进程快，施工与管理创新行应对措施还未健全；还有部分原因是因为人才缺失，以广州市为例，城市公共绿化项目的施工和管理团队欠缺系统性管理人才，专业技术骨干不足，加之城市公共绿化项目施工过程中涉及住建、交通、城管、水务、通讯、电力等多个部门，对管理者现场协调能力要求高，管理人才综合协调能力不足，致使施工和管理质量无法达到预期效果，甚至出现延误工期、工程质量较差等情况。园林绿化施工和管理工作需要具备扎实的理论基础和较强的现场管理经验，并在后期工作中不断提升专业技能，将科学性、共享性、技术性、艺术性、安全性、生态性有机结合，才能营造让人民满意的生态景观。

2 施工管理具体案例

2.1 项目情况

广东天鹿湖森林公园前身为广州市天鹿湖郊野公园，始建于1996 年。2008 年1 月，经广东省林业局批复同意设立广东天鹿湖省级森林公园。广东天鹿湖森林公园经营范围为889.74hm2（其中林业用地面积823.31hm2）。目前资源特色主要包括自然牛头山登山揽胜区、天鹿湖（水口水库）景观、禾雀花观赏区、珍稀植物区、古树名木景观等自然资源；西门文化长廊、廉政清风园等文化资源；西门登山健身步道、飞越丛林探险乐园等科普资源。

2.2 建设目标

旨在丰富天鹿湖森林公园地文资源、水文资源、生物资源和人文资源等森林风景资源，进一步提升天鹿湖森林公园景观特色，提升生态功能，营造良好旅游氛围，为居民提供一个更加优美、新型、丰富多彩的景观体验；同时力求满足各类市民游客的休闲活动需要，实现良好社会效益，为黄埔打造“广州东肺”，为广州文化旅游交出一份独具特色、文化鲜明的森林公园答卷。

2.3 施工内容

项目改造范围包括天鹿湖森林公园的入口停车场以及入口广场正对面山坡及周边约25564m2范围内山林。通过适当增植花卉和景观性乔木，美化及改善当地公共绿地空间，局部配套相应园建小品配套设施，使之形成一个功能完备的城市绿地。具体改造工作包括新增或改造登山步道、条石景观、平台广场、景观小品、改造升级现有的绿化景观等内容。

2.4 施工管理

2.4.1 施工前期资料整理

精细编制施工组织设计是项目建设中重要的前期工作。施工组织设计不仅要严格对照《城市绿化工程施工及验收规范》文件标准，更要符合政府部门批复的绿化工程设计方案及相关规定，避免出现违法违规建设。首先编制施工计划书，在掌握设计意图的基础上，依照设计图纸对现场进行核对，做好场地平整、定点放线、给排水工程等工作，做好入场施工前准备；其次，编制施工组织计划，明确工程组和主要项目负责人以及资料员，制定清晰的施工进度计划，计划明确到每周每月每季，并安排固定的资料员定期报送相关进度工作；项目负责人需根据施工实际情况对进度计划进行适当调整，使工程有条不紊的开展，按时按质完工。最后编制安全预案；施工现场安全问题是整个项目重中之重，包括施工作业安全以及施工材料安全。要统筹考虑根据施工地段周边环境，包括人群流通量、道路结构、历史文物、地下管道及电缆埋设物等情况确定施工安全围蔽和避让等工作。同时，要重点考虑道路交通岛和分车绿带施工安全，与相关部门协调交叉作业。

2.4.2 树木种植

树木种植是城市园林绿化项目中主要的工作，掌握使用苗木的生态习性、形态特征等相关知识和种植技术是保证金施工质量必备的专业能力，而树木种植后的养护管理工作是绿化景观效果重要保障。树木种植按照地形整理、定点放线、换土挖穴、起苗运苗、栽植养护等程序进行。植树的季节应选在合适根系再生和枝叶蒸腾量最小的时期[1]。在进行绿化景观工程施工时间规划时，应明确苗木种植的两个窗口期，分别为秋季（9—11 月）和春季（3—5 月）[2]。华南地区年降水量较丰富，主要集中在春夏季，秋冬雨水少故干旱。该项目结合华南地区气候特点和天麓湖自然条件以及计划种植的苗木的生态习性，大多数树木均安排春栽和梅雨季节栽植。天鹿湖森林公园植被以次生阔叶林、针阔混交林为主，植物种类较为丰富，主要树种有桂林锥、樟树、肉桂、杉树、马尾松、桉树、荔枝林等常绿树种为主。因此，为打造生态效益良好的四季景观，上层乔木选取红花荷、深山含笑、木棉、山樱花等16 种树木，配置毛杜鹃、野牡丹、毛稔、桃金娘、紫花马樱丹等灌木，草坪选取大叶油草和台湾草，构建稳定的生态群落；此外，选取的树木体量和年龄符合最佳景观效果，规格、大小保持与建筑物的高度、绿地空间大小及园林功能相协调。针对假植苗，起苗的时候苗木需带土球，土球规格根据树干规格大小而定，在树木移植时，要用草绳捆绑树干，防止运输苗木水分的散失。新种植的苗木养护管理工作是决定项目完工质量关键因素，要根据新种植苗木实际现场情况，对苗木安装支撑，同时初期加强淋水工作，制定养护日志或计划，包括病虫害防治、防寒防冻、杂草清除、修剪等日常管理工作内容。

2.4.3 园林建筑和小品、硬质铺装改造

园林建筑属于园林中以人工美取胜的硬质景观，是景观功能和实用功能的结合体，是园林构景中的主体[3]。为保证施工质量，开工前要对施工图纸进行核对，提前做好构筑物施工用水、用电计划，尽量避免各工种之间交叉作业。天鹿湖森林公园改造项目是对原有的园林建筑和小品、市政铺装等进行升级改造。对新增设各构筑物、园路及小品雕塑、景墙等测量标高时，测量人员对测量仪器以及现场测量点进行检查和核对，缩小测量误差，使测量结果符合设计要求及施工质量验收规范标准；对园林建筑，统筹钢筋工程、模板工程、水电预埋套管、混凝土工程、砌体工程、木制作工程、饰面工程等工作，配备专人监督砂、石、水泥、水的计量关，严控拌合时间和坍落度，确保工程质量；对隐蔽工程进行严格监控，每个隐蔽工程浇灌前必须邀请建设业主现场核实验收；木质工程注意防腐处理，油漆涂刷应与木纹方向一致，色调均匀，拼色一致。施工过程中搬运及切割也严格按照施工图纸施工，同时建设专门工具房安放施工材料与工具，加强用水用电安全防范。关于场地平整与找坡、素土夯实、混凝土垫层的浇筑、透水面层的铺装、汀步及大理石铺装等工作，重点注意基层处理、水泥砂浆打底、尺寸弹线、铺石、拨缝、修整、填缝、布草等施工质量，并做好现场安全围蔽和保障等工作。

2.5 提高施工和管理质量的策略

2.5.1 强化管理组织领导

城市园林绿化项目是综合性系统工作，需要落实明确主体责任，形成工作合力，才能有效提高施工和管理质量。切实加强园林绿化项目组织领导，扎实履行项目管理、建设、施工、监理等多方主体责任，鼓励工作人员主动性、积极性，提高科学民主决策水平，对项目后期设计变更、现场调解等具有重要保障作用。

2.5.2 严格施工质量监督管理

严格的监管制度是工程项目顺利完工的重要制度保障。城市园林绿化项目具有公共性，监管主体除了政府行政主管部门、监理部门，还有居民。因此，施工过程及质量都需要满足人民期待。只有持续健全项目施工管理制度体系，对现场作业安全、施工技术、施工管理监督等工作高质量要求，提高施工技术，提升管理水平，才能建设人民满意的绿化景观。

2.5.3 提高施工管理人员工作水平

城市园林绿化项目质量水平取决于施工和管理人员水平。项目施工单位进场施工前，必须有与项目规模相符的固定施工人员和管理人员，各作业环节必须有明确的责任人[4]。为确保施工和管理质量，要提高施工管理人员专业能力水平，通过增加骨干专业人才、加大现有人才培训、鼓励工作人员自身专业水平和专业素养的提升等方式强化人才队伍专业力量，强化城市公共绿化项目施工管理工作水平。

2.5.4 完善施工技术管理

城市园林绿化项目公共性较强，涉及的面比较广，完善施工过程管理是提高施工管理水平的关键工作[5]。要做好施工前期准备工作，包括施工组织设计、施工管理制度、施工预算等工作；要做好入场施工前的土壤处理、地形微改造、定点划线等工作；要合理安排树木种植季节、树种选择、树种起苗、运输和移植等工作；要合理布局园林构筑物与植物之间造景，从空间、色彩、体型、意境等多方面考虑组合造景，提高园林景观生态和观赏功能。

3 结语

城市园林绿化项目是城市建设的工作内容，对提高城市生态效益和美观功能具有不可替代的作用。在后期施工管理工作中，应该更注意城市园林绿化项目公益属性，在树木种植、建筑小品布局、铺装设计等工作中强调创新性。结合数字化管理优化管理模式，通过树木重复利用、节约用电用水、使用环保材料等建设绿色工程，体现绿色施工和绿色管理，是适应新时代新形势新目标的重要举措。