石家庄市新华区政协探索提案工作新模式

■ 李玉丰

自石家庄市新华区政协换届以来，区委高度重视政协提案工作，区委常委会先后两次听取区政协提案工作情况汇报，区委书记刘振乾明确要求，各承办单位主要领导要亲自研究部署本单位提案办理工作，和本单位本职工作有机结合，做到同研究、同部署、同推进、同落实，同检查，确保政协提案落实见效，发挥作用。区政协党组认真贯彻落实区委常委会会议精神，切实提高站位，紧扣中心任务，勇于探索创新，发挥5 个作用，奋力开创提案工作新局面。

一是发挥政治把关作用，确保提案工作沿着正确方向健康发展。区政协壮大提案工作队伍，在原则包含区委办、区政府办、组织部、区发改局等重点部门委员及律师，新增纪检委、区教育局、街道办等多个部门的委员，使提案工作队伍成员涉及领域更全面。及时组织政治理论学习，用习近平中国特色社会主义理论武装头脑，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真开展提案审查工作，对不符合立案条件的提出退案意见或者修改要求，严把立案关；对提案工作中的重要事项，比如遴选重点提案、评选优秀提案等进行政治把关，确保符合程序、符合政策，禁得住实践检验。目前提案委员会已经召开一次审查会议、一次重点提案遴选会议，计划每季度召开一次全体会议研究重点工作，使提案工作效果更加明显。

二是发挥委员主体作用，充分调动委员利用提案履职尽责的积极性。针对换届后新委员多的特点，区政协在做好委员集中培训、发放传统教材的同时，编辑《熟悉提案纸及提案纸的填写要求》《提案内容的分析与讲解》《如何做好会议发言》等系列政协知识小视频，在界别工作群、微信公众号等广泛分享，帮助委员提高履职能力。对优秀提案、先进承办单位和优秀提案工作者评优表彰，印发《关于十届一次会议以来优秀提案表扬通报》，有力地激发了委员履职的热情。

三是发挥桥梁纽带作用，为委员知情明政搭平台。区政协从让委员了解区直单位职责权限入手，在微信群整理下发区直单位职责，引导委员登录陆石家庄市新华区政府网站浏览《机构职能》栏，查看“领导分工”“政府机构组成”“街道办事处”，了解政府部门的职能权限；制作和完善提案答复函模板，将第一块内容规定为本单位工作职责；在提案督办过程中首先让委员掌握承办单位的职责，再沟通提案的下一步的办理，使委员在了解政情、区情的前提下，提出的提案更有针对性、科学性。

四是发挥民主监督作用，营造风清气正的社会环境。周舟委员提出的《进一步规范法官开庭守时》提案，区法院领导高度重视，积极落实提案建议，印发了“关于严格遵守开庭时间的通知”，实现庭审零延迟，推进全院庭审风貌提升。在办理《优化营商环境，助力区域经济高质量发展》提案的过程中，区政协组织协商式监督活动，委员们提出了在窗口单位和重点楼宇企业开设“店小二服务驿站”帮助企业发展的意见建议，被区委、区政府采纳。区政府针对楼宇经济发展，创新推出商务楼宇“楼长制”服务模式，率先建成了商务楼宇服务工作站，《石家庄日报》对此经验作了报道。

五是发挥政协系统提案直通车作用，放大区级政协提案影响力。新华区地处市中心，许多提案涉及到的问题具有全市共性，区政协发挥区政协委员中的省、市政协委员积极性，把提案报送市政协，增加提案办理的实际效果。在大气污染治理视察活动中，发现河北经贸大学西北水源空气质量监测点附近“军校林”风起沙扬、环境堪忧，严重影响PM2.5、PM10 数值和综合指数排名。这一区域属多县区交汇地，环境改善需市政府统一协调。区政协委托姬建朝委员以市政协委员名义将提案提交市政协，市政协已经立案办理。李永杰委员发现交警查酒驾过程中需要驾驶员对着检测仪器近距离使劲吹气，存在一定的新冠疫情防控安全隐患。区政协委托市、区政协委员孙惠颖把提案提交到市政协，市公安局已办理，严格按规范要求使用一次性呼气管，为全市疫情防控工作作出了贡献。