依“法”带娃，科学育儿——《家庭教育促进法》对家长的启示

文/杭州师范大学经亨颐教育学院 武建芬

家庭教育关系到孩子的健康成长和家庭的幸福安宁，更关乎社会稳定、民族进步和国家发展。为了发扬中华民族重视家庭教育的优良传统，引导全社会注重家庭、家教、家风，增进家庭幸福与社会和谐，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，2021 年10 月23 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》（以下简称《家庭教育促进法》），并于2022 年1 月1 日正式实施。这是我国首次就家庭教育进行专门立法，这部法律的目的在于最大程度地维护儿童利益、增进家庭职能、促进民生福祉，是大力弘扬中华民族家庭美德的法制体现，也是促进未成年人健康成长和全面发展的法制保障。自此，家庭教育从“家事”上升为“国事”，父母们开启了依“法”带娃的新时代。为帮助年轻父母学习理解和深入贯彻《家庭教育促进法》的核心要义，笔者尝试对这部法律进行粗浅解读，仅供各位幼儿家长参考。

1为何叫《家庭教育促进法》而不是《家庭教育法》

关于这个问题，中国教育学会教育政策与法律研究会理事长、首都师范大学教授劳凯声认为，我国《宪法》第四十九条规定，父母有抚养教育未成年子女的义务。《民法典》据此建立了未成年人的维护制度，其中第二十六条规定，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。这里的“教育”就是指家庭教育。国家在家庭教育实施方面的作用主要表现为对家庭教育的促进而非取代，父母才是家庭教育的实施主体，要确保父母对其子女教育的优权地位。

2关于《家庭教育促进法》的条目分析

《家庭教育促进法》共五十五条，包括总则十三条、家庭责条、国家支持十四条、社会协同十条、法律责任七条和附则一条。在第一章“总则”中，总体阐明了为什么制定该法律，什么是家庭教育及其根本任务，谁来负责实施家庭教育，家庭教育应当符合怎样的要求，各级人民政府、教育行政部门、妇女联合会、人民法院、人民检察院、工会、共产主义青年团等部门的主要职责等；在第二章“家庭责任”中，重点介绍了家庭教育中父母或者其他监护人的主体责任，开展家庭教育的主要内容和方法，如何与中小学、幼儿园等机构密切配合，以及特殊家庭如何开展家庭教育等内容，重点是提醒父母该如何科学育儿；第三章“国家支持”和第四章“社会协同”主要帮助家长了解在家庭教育方面，如何通过国家和社会获得有力的支持；第五章“法律责任”主要规定了家长该如何依“法”带娃。

3关于《家庭教育促进法》的亮点举例

首都师范大学教育学院副教授、中国家庭教育学会理事罗爽认为，《家庭教育促进法》的核心要义有两点，一是为家长赋能，二是家长要自觉承担起家庭教育的主体责任。亮点举例如下：

第三条指出，家庭教育以立德树人为根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进未成年人健康成长。这提醒家长，在“成人”和“成才”方面，更要注重孩子的德育培养。

第四条指出，未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育。国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务。这提醒家长，当家庭遇到养育孩子的问题时，国家和社会可以提供适当助力，减缓家长的育儿焦虑。

第五条指出，家庭教育应当符合“尊重未成年人身心发展规律和个体差异；尊重未成年人人格尊严，保护未成年人隐私权和个人信息，保障未成年人合法权益；遵循家庭教育特点，贯彻科学的家庭教育理念和方法；家庭教育、学校教育、社会教育紧密结合、协调一致；结合实际情况采取灵活多样的措施”等要求。这提醒家长要科学育儿。

第十四条指出，父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，承担对未成年人实施家庭教育的主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。这提醒家长关注自身的主体责任。

4给家长的几点建议

●建议以家庭为单位，系统了解和学习《家庭教育促进法》，深刻理解这部法律的核心要义不是为“管家长”，而是“为家长赋能”。家长要做到心中有“法”，依“法”带娃。

●建议家长自觉承担家庭教育的主体责任，针对幼儿的身心发展特点，参考这部法律的相关内容，以科学方法为指引，开展科学育儿。

●建议家长做好家园合作中的配合者、支持者和合作者，应当与幼儿园、婴幼儿照护服务机构、社区密切配合，积极参加其提供的公益性家庭教育指导和实践活动，共同促进幼儿健康成长。教育家陈鹤琴先生曾说：“幼稚教育是一种很复杂的事情，不是家庭一方面可以单独胜任的，也不是幼稚园一方面可以单独胜任的，必定要两方面共同合作方能得到充分的功效。”

人生百年，立于幼学。学前教育关系着亿万儿童的健康成长，关系着千家万户的幸福和谐，关系着国家发展和民族未来。孩子的成长离不开教育。如果把一个人出生之后所接受的各类教育比作“教育的大树”，那么，树根代表家长教育，树干代表家庭教育，树枝代表学校教育，树叶代表社会教育，而果实则代表了一个人未来的发展成就。在整个教育链中，家庭教育是整个教育系统的基础。所谓“上梁不正下梁歪”，旨在隐喻家庭教育是教育的开端，是“树根”和“树干”的教育，是奠基性教育和夯实基础的教育。所谓家庭教育，是指父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长，对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。正如习近平总书记所言：家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子。《家庭教育促进法》很好地诠释了这个思想。