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强化安全意识 注重超前防范 打造本质安全型矿井

2022-12-30赵立华

中国煤炭工业 2022年3期
关键词:责任制

文/赵立华

“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。习近平总书记的重要指示不仅彰显了对生命的尊重,也为做好安全生产工作指明了方向,提供了基本遵循。如何贯彻落实好习近平总书记的指示精神,尊重和保障好人的生命安全,谋求企业的安全发展是基层煤炭企业最起码的责任和最基本的要求。郑煤集团白坪煤业公司遵照习近平总书记的指示精神,树牢红线意识,坚持底线思维,认真践行“以人为本、生命至上”的理念,始终以如履薄冰、如临深渊的态度对待安全工作,将之摆在企业发展的首要位置,探索出了一条“重在预防、贵在治本”的安全发展之路,连续多年实现了安全生产无事故。

强化安全生产意识

思想意识指导着人的行动,有什么样的思想意识,就有什么样的行动。搞好安全管理工作,首要的就是提升安全意识,树牢安全理念,提升安全素养,时刻绷紧“安全弦”,从根本上杜绝不安全行为。白坪煤业公司始终把提升安全生产意识放在至关重要的位置,坚持全方位、多手段、不断线宣贯,不断强化干部员工的安全意识,转变安全观念,树牢安全发展思想,筑实安全管理基础,让“三不伤害”成为全员的自觉行动,努力实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。

做好“讲”字,做实“观”字,坚持“述”字。即管理人员深入区队、深入现场讲解安全知识,让员工清楚干什么、怎么干;组织观看安全警示教育片,结合岗位举一反三,从思想深处吸取事故教训;推行“两述一化”工作法,使员工掌握操作要领,规范操作行为。

贯穿“考”字,深化“查”字,注重“演”字。即在开展每日一题的基础上,定期对各岗位、各工种应知应会知识进行考试,提升员工专业素养;查作业规程的落实,抽查应知应会、一工三卡等知识,规范员工作业行为;组织开展水害、瓦斯突出、防灭火、雨季三防等应急演练,提高应急处置能力和安全素养。

突出“反”字,着眼“帮”字,秉承“比”字。即开展全员反“三违”活动,提高“三违”成本,形成遏制“三违”的高压态势;将“三违”人员、新入职员工和排查出的不放心人员,列为重点人群,进行重点帮教;组织开展技术比武、岗位练兵等竞赛活动,提升员工操作水平和素养,同时,开展月评安全之星、年评安全标兵活动,营造争当安全先进的氛围。

注重安全超前防范

谋事在人,成事在天。事先谋划、超前防范是安全管理的重中之重,是搞好安全工作的前提。白坪煤业公司始终践行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,关口前移、重心下移,牢牢把握安全生产的主动权,防风险、治隐患、遏事故,真正做到不安全不生产。

推进安全风险预控管理体系建设。坚持开展危险源辨识和风险评估,将辨识出的风险划分等级,分门别类制定风险防控措施,明确责任和时限,逐条落实整改,努力把风险挺在隐患前面。深入开展“三评价一评定”活动,月初组织工程技术人员召开“三评价一评定”会议,逐头逐面开展评价,对评价结果实行重点监控,持续跟踪,整改销号,闭环管理。深入开展专项整治活动,重点开展顶板管理、机电运输、“一通三防”、水害防治等专项整治活动,突出业务保安,集中优势力量,抓系统、系统抓,查漏补缺,确保系统的安全稳定可靠,夯实安全生产基础,打造本质安全的工作环境。

落实“群防群治”方针。坚持生产生活同步、井下井上并举的方针,完善系统领导带头查、科队长走动查、业务部门系统查、安检员现场查、救护队员突击查的隐患排查机制,做到高频次、多层级、全覆盖、零盲区,努力做到隐患早发现、早整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。紧紧依靠安全员、群监员、青监岗员、验收员和职工群众抓安全,实行隐患举报奖励机制,调动他们参与安全管理的积极性,发挥好全方位、全过程、全工序监控的优势和作用,筑牢安全生产的首道防线。

持续推进班组安全网络建设。将职工分别编成网络小组,明确职责和任务,实现“网格化”管理,建立员工自保、互保、联保机制,真正形成“个人保班组、班组保区队、区队保全矿”的安全长效机制,实现了安全管理全员参与、重心前置,由被动管理向主动防控转变,增强了安全管理工作的科学性、先进性和实用性。

狠抓安全责任落实

安全工作搞得好不好,关键在于安全责任是否落实到位。白坪煤业公司在责任制完善上下功夫,在责任制落实上做文章,在强化问责上寻担当,建立了一套覆盖全员、纵向到底、横向到边,具有较强可操作性的安全责任制,将安全责任分解到人,安全压力层层传导,实现了共筑安全环境、共享安全成果的大好局面。

建立责任体系。按照“齐抓共管、人人参与、责任明晰、各司其职、各负其责”的要求,结合安全工作实际,建立健全了公司决策层、管理层、操作层的安全责任制,使每个岗位、每个工种都清楚所担负的安全责任,正确地履行好职责,在确保安全的前提下,完成好生 产任务。

制定考核办法。制定完善针对性强、实用性好的安全责任制考核办法,形成了公司考核科室(区队)、区队考核班组、班组考核个人的三级安全责任制考核体系,使安全责任制落实有了抓手。注重责任制落实的政策导向,将责任制考核的结果与工资分配挂钩,作为安全评先、红黄旗竞赛等的主要依据,激励大家重安全、讲担当,形成安全工作的强大合力。

严格落实问责。建立安全问责机制,根据岗位、工种,科学划分工作区域和安全责任范围,凡是工作区域和责任范围出现安全隐患未及时整改的,都要组织分析,找准原因,划清责任,一追到底,精准问责,决不容忍,做到一人受处理,多人受警示。

加大安全生产投入

先进的科学技术和装备是安全工作的支撑和保证。白坪煤业公司立足发展实际,瞄准煤炭科技发展的最前沿,坚持“减人促安,无人则安”的理念,在资金十分困难的情况下,不断加大安全投入。

推进智能化矿井建设。持续不断地推进矿井机械化、信息化、自动化、智能化建设,坚定不移地走“机械化换人,自动化减人”的科技强安发展之路,努力打造自动化、数字化、智能化矿井,提高了矿井安全生产科技保障能力,增强了技术创新在企业安全发展过程中的贡献率。目前,在回采工作面机械化率达到100%的基础上,建成了13031低位放顶煤智能化工作面,标志着公司安全生产工作向智能化迈出了实质性一步。

推广应用先进技术与装备。岩巷掘进头面在现有机械化作业线的基础上,推广应用钻装机组、硬岩掘进机等,力争尽早建成一个智能化掘进头面;煤巷掘进头面推广应用综掘机和掘锚护一体机,大大降低了职工劳动强度,减少了掘进头面人员,提高了劳动效率和安全保障水平。主煤流系统、排水系统、压风系统、供电系统实现了远程集中控制,自动启停,无人值守。井下大巷和采掘头面建成了以电机车和无极绳绞车为主轨道运输体系;防突系统引进了超高压水力割缝设备、千米定向钻机、机械造穴钻机、大流量履带液压泵车等新的防治煤与瓦斯突出技术装备,淘汰了框架式钻机,全部使用大功率履带式钻机,提高了施钻效率,增强了突出危险防治能力和水平。

升级改造矿井生产系统。对通风系统监测监控设备进行升级改造,由原来的模拟信号传输变为数字化传输,对部分井下风门进行了智能化改造等,实现了安全监测监控和通风系统的稳定可靠;人员定位系统由原来区域定位升级为精准定位,具有紧急遇险呼叫,进入限制区域、超员区域报警等功能。

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