新媒体时代基层央行党建宣传工作现状与创新思考

何武尚

新形势背景下，多元思潮在国内社会不断涌现与交锋，同时数字化、信息化技术也呈现迅猛发展态势，对新闻传播工作提出了更高要求。在新媒体时代环境下，央行党建宣传工作如何脚踏实地、顺应时代发展步伐，已成为摆在眼前的严峻课题［1］。笔者根据自身基层央行工作实践以及翻阅大量报道、文献，总结出目前基层央行党建宣传工作现状，同时结合新媒体时代特性，对基层央行党建宣传工作创新措施提出几点看法。

一、新媒体时代基层央行党建宣传工作现状

（一）工作现状

新媒体已成为基层央行党建宣传工作的重要切入点，“互联网+党建宣传”已成为新的工作格局。从目前的工作现状来看，主要有如下几点内容：第一，加强网络舆论引导。除了印发各项意识形态相关工作实施细则，明确网络阵地管理工作职责以外，各基层央行还基于网络开展一系列文明风尚传播活动，同时成立了舆情监测小组［2］。第二，结合央行党建特点开展主题实践活动。基层央行纷纷推进网络主题实践活动，比如征文活动、摄影比赛、先进评优活动等等，均以党员及干部职工的工作生活为切入点，展示党员风采，增强党员的认同感。第三，结合重要节点做好思想引领。在传统节日时间点，基层央行通过微信公众号等新媒体推送经典诗词与文章，引领党员参与网络活动，起到良好思想引领作用。

（二）面临的困境

从开展多项党建宣传工作现状来看，取得了一定成效，但是不可否认还面临着一定困境，下面便对主要困境进行总结，有如下几点：

1.多元思潮侵袭，宣传引领难度增大

现代社会中涌现出多元思潮，党员思想及价值观也会出现不同程度的变化，尤其是拜金主义、享乐主义等负面思想的侵袭，会导致部分党员对央行工作的重要性认识有偏颇，在工作中只看重福利待遇，而自身职业道德素养不见提升。倘若此类思想无法及时有效引导，必定会对党员思想宣传主阵地形成负面影响。

2.多样宣传渠道，面临形式错综复杂

互联网技术高速发展，信息传播速度与覆盖范围均有大幅提升，党员干部获取信息的渠道更加多样化，相应的思政工作阵地也应进一步拓展，向微博、微信、QQ等新媒体平台延伸，但也为不良思想文化的传播创造了条件。另外，部分党员会将自己的薪资与高收入人群对比，从而容易出现心理失衡的情况，抱怨声不断，甚至上传到互联网，对基层央行党组织形象造成不良影响。

3.工作重视不够，宣传队伍建设不足

部分基层央行党组织对党建宣传工作重视不足，出现“重党建、轻宣传”的问题。一方面，对党建宣传工作没有规划，管理与指导欠缺，宣传方式相对简单与滞后，未能针对党建宣传工作制定行之有效的考评与激励机制［3］；另一方面，部分基层央行对党建宣传队伍建设不重视，对新媒体应用不甚了解，宣传手段基本停留在传统媒体层面，导致党建宣传吸引力不够，宣传自然无法体现效果。

4.宣传载体单一，新旧媒体融合不够

一方面，过于习惯用传统媒体开展党建宣传，手段基本为党建简报、黑板报、党课等，与现代党员的信息接收需求不符；另一方面，大部分党建宣传内容太过守旧，与新媒体时代党员的生活脱节，无法做到与新媒体一样走进党员生活，造成党建宣传活动的实时分享困难，一定程度上遏制了党建宣传活动的实效性。

二、新媒体时代基层央行党建宣传工作的创新策略

（一）创新党建宣传工作机制，实现党建宣传长效化

习近平总书记曾提到要顺应互联网发展趋势，把握互联网特点与优势，促进理念、手段、内容、机制等全面创新。所以，基层央行在新媒体时代的党建宣传工作中，必须创新工作机制，切实提升央行党建宣传工作在群众心目中的影响力与满意度。

1.积极推进基层央行党组织运用新媒体，夯实长效机制

一方面，应当依托现有的办公信息系统，构建“三会一课”台账。基层央行党支部除了要完成党建基础工作的量化考评以外，还应基于办公信息系统的基础，构建“三会一课”台账，在台账系统中及时更新党支部开展“三会一课”活动的情况信息［4］。以月度为单位开展自查、抽查工作，每季度进行打分通报以及年度总结，提高基层央行党支部党建宣传工作的规范化，在党员日常业务活动中渗透党建学习教育，完善党的思政建设工作。

另一方面，依托新媒体渠道，构建党建宣传工作矩阵。规定每周特定时间开会，就党课与理论展开学习培训，党员能够随时随地参与学习，促使党员网络学习教育、献计献策等功能实现全面发挥，党员教育不再受到时空局限。同时，机关党委还可为各党支部委员组建群，如此能实现从机关党委的支部委员群到各个党支部的党员群构建工作矩阵，在上下联动、互动互联的基础上，形成党建工作合力。

2.整合基层央行内部资源，创新资源共享机制

为了全面体现出党组织优势，需要积极整合基层央行系统的内部资源，基于对党组织系统舆论引导与宣传的前提下，要求各部门构建稳定的工作联系，强化舆论宣传及引导作用。将宣传、纪检、组织等部门吸收到党建宣传网络当中，强化舆论引导和党建宣传工作之间的协调，调动基层央行各部门的舆论引导和宣传力量，实现资源全面整合。

3.完善评价反馈制度，创新风险预警机制

党建宣传工作的重点在于聚焦于人的思想问题且提出解决方案。所以，要做好党建宣传工作需要重视两个方面：第一，借助新媒体实时研究党员干部职工的思想动态。随着移动互联网技术的发展，有必要研究新媒体对党员干部职工的思想观念、思维方式、行为规范等方面的影响，尤其是对重要群体的负面影响和相应的预防举措［5］。而在过去，受限于信息技术与资源的影响，所以只能采取抽样调研的方式进行，所以无法对事物整体形成联系。

第二，提高信息发布审核工作质量。为了确保基层央行的信息收集、发布与审核工作能够规范化、标准化开展，也为了确保信息发布的及时性、准确性与权威性，则要按照国家相关法律规定，对部门制度予以完善。比如，党建宣传内容应当按照“采编——预审——审核——专人发布”的流程开展。

4.创新党建宣传工作考评、监督、激励机制

首先，要创新基层央行党建宣传工作的考评机制。除了要完善党建责任清单以外，更要面向党建宣传工作主体，基于各岗位、人员的责任制定考核评价方法，保证党建宣传责任落到实处。其次，创新基层央行党建宣传工作监督问责机制。制定出具有可操作性的面向党建宣传主体的责任追究办法，明确区分个人责任及集体责任、直接责任与间接责任［6］。最后，创新基层央行党建宣传工作激励保障机制。针对党建宣传工作经费及服务群众经费，制定完善的经费保障机制，确保基层央行的党建宣传工作有足够的资金支持，从而打造多元化的党建宣传活动，凸显出品牌特色，吸引更多党员干部参与到党建宣传工作中来。同时，要加强党建宣传工作考核结果的运用，将结果视为业绩评定、奖惩执行的关键参考依据。

（二）创新党建宣传工作格局，实现党建宣传常态化

互联网在人们的社会生活渗透已深，要实现党建宣传工作的常态化，必须认识到新媒体在其中的作用。因此，有必要促进新旧党建宣传媒体的整合互补，改变以往的党建宣传工作方式，加强党建宣传工作队伍建设，并且要借助开放教育平台做好服务“三农”工作。

1.促进党建宣传媒体的整合互补

首先，要整合党组织的宣传资源，构建新媒体信息报送平台，促进新旧媒体平台的资源共享，进而将各类宣传资源进行整合，构建立体化且能统筹各类传播渠道的党建宣传资源整合平台，保障信息得到最大程度的共享与传播。除了进行传统媒体的党建宣传之外，相关信息还应通过互联网、手机客户端、内网等载体进行融合，构建多样化的党建宣传工作平台。

其次，构建基层央行党建宣传工作新媒体平台，推进“新媒体+党建宣传”制定相应制度和规范要求，促使新媒体运作更加规范化与权威性［7］。打造上下联动的党建工作展示窗口，可定期开展征文活动，强化党员就党建工作的讨论热情；通过微信群发布图文、视频，反映各支部的党建工作开展情况，体现出党员在基层央行平凡岗位中的风采，以争优评选宣传先进典型。

最后，构建党委组织、宣传、纪检等部门与各党支部相互沟通协调的党建宣传工作机制，完成党员之间的信息互通，借助新媒体与传统媒体收集党员及基层央行党组织的意见，通过访谈、满意度调查等互动活动，构建健全的党建宣传协助机制。

2.创新党建宣传工作方式

一方面，将基层央行的党建思想宣传引领从过去的“集中化”转变为“分散化”。从实际效果来看，以往的党建宣传引领教育方式更多会集中人员和时间，大搞特搞教育活动，这一点实际上现代党员的接受度并不高，因为他们生长于互联网时代，更习惯借助微信、微博等新媒体进行交往，对于碎片化信息更易于接受，而对这种集中化的教育活动，如长时间的会议和冗长的文件灌输并不感兴趣，久而久之甚至会心生抗拒。所以，可以转变集中宣传的方式，改变为分散宣传，对宣传时间、人员、知识点、内容进行合理分散，以碎片化形式传播。

另一方面，对特定时间内或年度的党建宣传教育主题进行统一，由基层央行党组织将该主题渗透于所在单位的各项党建活动中，有机整合党建活动和思政宣传教育工作，一切重要信息都应主动向党员公开，不仅能够弱化信息不对称带来的负面影响，防止党员轻信谣言，而且也能提升党员对基层党组织的信任度。

3.加强党建宣传工作队伍建设

首先，基层央行党建主管部门必须充分认识且把握好新媒体对党建宣传工作的重要推动作用，通过全面整合资源，构建新媒体宣传矩阵，同时要开展党建宣传工作干部长期培养计划，优化党建宣传干部选拔机制，将政治觉悟高、业务能力强、对党建工作上心的骨干精英选调至党建宣传工作队伍中来。此外，还要建立健全的党建宣传干部教育培训制度，通过实施“走出去、请进来”的举措，针对党建宣传干部开展全面培训，借鉴吸收兄弟单位的党建宣传工作成功经验［8］。

其次，选派觉悟高、能力强的科长担任党支部书记，保证党建宣传活动能够更高效开展，从而紧密联系党建与业务，也可将思维活跃、能力突出且具备良好计算机技能的党员调整进入党建宣传工作队伍，夯实基层央行党组织党建宣传队伍力量。

4.借助开放教育平台做好服务“三农”工作

普惠金融关乎国家精准扶贫战略的成效，是基层央行日常工作的重点，因此在党建工作中要稳步推进普惠金融服务，稳定精准扶贫大局。所以，基层央行应当主动与农村信用社、农商银行、国民教育部门等展开协调合作，共同推出现代化远程教育网站资源，促使基层央行的党员群众能够在落实政策、加强服务的基础上，通过各个远程教育站点开展学用活动。为了促使基层央行党员干部带着使命感接受教育，应当加强政治理论、农业政策解读、农业技术等方面的学习，夯实基层央行实施普惠金融的基础。

三、结语

综上所述，新媒体时代的来临，推动着人类社会发展进程。在此背景下央行要做好党建宣传工作，一定要契合如今媒体环境的传播分众化与差异化特性，既要认识到新媒体在党建宣传工作中的重要性，也要创新“新媒体+党建宣传”的长效机制、资源共享机制、风险预警机制，同时还要搭建党建宣传新媒体平台，实现新旧宣传媒体的互补，积极转变党建宣传工作方式以及加强党建宣传队伍建设，进而全面推动基层央行党建宣传工作的高效开展。