企业预算管理的困境分析与对策探讨

王宇琪

（赤峰工业职业技术学院 内蒙古赤峰 024000）

随着我国市场经济的快速发展，在激烈的市场竞争中，企业对内部管理高度重视，希望通过有效构建内部管理体系，不断提升各个环节运行的科学性，从而使企业更好地适应市场经济的发展。而在内部管理过程中，预算管理是较为重要的一部分，其在企业发展中所发挥的作用是“引导力”和“指挥官”的作用。一套行之有效的预算管理方案，能够确保企业不同流程和不同业务活动的规范化开展，且实现各个部门的有机互动，并及时发现企业运行中所面临的风险，从而能够为企业的发展带来强大推动力。对于企业而言，加强预算管理，构建完善的预算管理体系具有十分重要作用。

一、企业开展预算管理的重要意义

（一）促进企业凝聚力的提升

从本质上来看，预算管理属于一种超前性工作，其编制与实施都是从事前开展的，也就是在每月的月初编制预算，对本月的经济业务活动进行规划，对资金分配状况进行把控。如此能够提前对各类工作进行系统安排，降低各项工作的盲目性和随意性。一个有效的预算管理体系离不开各个岗位人员、各个部门人员的共同配合，只有每个人共同参与，相互配合，才可以使预算编制更为详细、准确，预算实施更为科学高效。这也就是说通过在企业中开展预算管理，能够使员工相互之间加强合作，将原本割裂的部门聚合起来，在有机互动和协助下取得更为理想的预算管理效果。而这会提高团队的凝聚力，增强企业竞争力。

（二）促进企业各项资源的优化配置

在企业中开展预算管理，还可以促进各项资源的优化配置。预算管理是一种预先筹划性活动，通过对各部门资金的消耗状况、资源的运用状况进行预算，能够对其业务活动进行严格把控，降低资金浪费。还可以为企业管理者了解不同部门运行状况提供参考依据，这样企业管理者就可以对不同部门进行更深入了解，并及时对资源进行调配，降低资源分配不均衡、资源浪费等现象，从而能够促进各项资源的有效利用。此外，通过开展预算活动，还可以对业务活动提升监管力度，确保其资金的合理运用，避免出现资金风险，而企业管理者可以通过对资金流动情况的观察，及时对业务活动进行均衡分配。

（三）促进企业经营战略规划的制定

在企业发展过程中，战略规划是不可或缺的一部分，企业只有制定明确的战略规划，才可以保证每一个步骤发展都符合预期，降低发展的盲目性和随意性。而预算管理则是战略规划制定的重要参考依据，通过开展预算管理，可以明确未来的发展方向，企业管理者可以根据预算信息对战略规划进行调整，使之更为科学、完善。同时，通过开展预算管理，还能对企业不同时期所需要的资金量、资源量等进行明确，企业管理者可以根据这些信息制定更为精细化的战略规划，对企业的长远发展具有重要作用。

二、企业预算管理工作中面临的困境

（一）预算管理的意识不强

预算管理虽然在企业发展中发挥着十分重要的作用，但是当前依然有很多企业管理者没有认识到预算管理的关键作用，存在忽视预算管理的问题。例如，一些企业管理者认为，预算管理就是对企业运行资金进行提前计算的，无法对资金管控带来有利作用，所以可有可无，对预算管理持有不重视的态度。还有一些管理者因为不了解预算管理的职能和作用，所以在实际运行中不能构建完善的预算管理体系，且无法对财务人员提出严格的预算管理要求，导致预算工作流于形式。这些情况的存在，会导致预算管理工作的开展缺乏良好的环境，无法对财务人员提出高标准的预算要求，使预算编制不符合实际状况，且不能为财务人员执行预算标准提供有力依据，从而导致预算执行无法达到预期效果。

（二）预算管理方式滞后

预算管理方式指的是预算编制、控制、执行、考核、分析等各项工作所采用的方式和手段，在企业预算管理过程中，这些环节是紧密相连、环环相扣的。如果企业预算管理人员所采用的方式较为完善、科学，那么就能够使各个环节的预算工作得到高效开展。而如果所采用的方式滞后，那么就会导致各环节工作面临较大的难度，且无法确保相互之间的协调统一。当前，有些企业在开展预算管理工作的过程中，所采用的方式往往较为滞后，他们将手工方式作为预算的主要方式，导致预算管理与实际情况严重不符。例如，一些预算管理者在开展预算管理，对各类信息进行收集的过程中，将手动收集、自主汇总等作为主要方式，虽然使用计算机，但是整体运用的效果不理想，无法对计算机中的智能化技术进行深挖，也无法借助大数据技术对各类信息进行全面性搜集，不能运用云计算技术对信息进行统计、汇总等，导致预算管理的难度大、工作量大。甚至一些企业没有构建完善的信息传递和汇总系统，预算管理者无法对各类预算信息进行快速获取，各个部门之间存在一定的交流屏障，导致风险防控的效果不理想，阻碍了企业的长远发展。

（三）预算管理执行不力

预算执行是预算管理中的一个重要环节，企业开展预算管理的目的在于通过预算明确各环节的运行情况，确保各个环节的工作得到有效推进，并降低资金浪费和财务风险。而要达到这些目的，就需要对预算工作进行严格执行，确保每个部门人员都严格按照预算编制开展工作。但实践中，很多企业都没有构建完善的预算监督机制，无法对预算工作的执行情况进行监督和管理，尤其是在全过程监管中面临诸多不足，导致预算结果不理想，预算偏差严重。此外，还有很多企业在开展预算监督的过程中，存在滞后现象，无法运用动态化手段进行监管，不能对每一个时段中的预算执行成效进行细化分析，也无法发现具体的预算执行问题，难以为预算管理工作的改善及管理效果的提升带来有利作用。

（四）缺乏高端预算管理人才

企业要想提升预算管理的效果，就需要加强高端人才培养和引进，高端预算管理人才，往往具备较高的综合技能，不管是开展预算编制、预算控制还是预算执行都具有较高的水准，能够保障各环节工作的合理与科学。但实践中，高端预算管理人才往往较为缺乏，很多企业现有的预算管理人员都存在高端技能不足的问题，在实际工作中，无法对各部门的工作进行权衡，且难以提升预算管理的效果与效率。甚至一些预算管理人员对预算管理工作的整体性认知不够，不能站在高层面上对预算工作进行把控，影响了企业的长远发展。此外，还有很多企业因为对预算管理工作的认知不够，没有定期对预算人员开展培训与考核，无法促进预算管理人员综合技能的提升，也不利于企业的未来发展。总体来看，高端预算管理人才处于欠缺状态中，很多企业都普遍面临高端人才不足的问题。

三、企业预算管理困境的解决对策

（一）强化预算管理意识

预算管理意识是预算管理工作有效开展的基础，只有财务人员具备较高的预算管理意识，能够协助预算管理人员有效开展预算管理工作，才能够使该项工作取得理想成果。第一，企业管理者提升预算管理意识。企业管理者是企业中的“排头兵”，其是否具备较高的预算管理意识，会直接影响企业预算工作的开展成效，也会对其他人员的预算管理意识产生影响，因此必须要对预算管理工作提高重视。具体来看，企业管理者可以多利用业余时间观看有关书籍，通过阅读书籍了解预算管理对于企业的重要性，并在日常工作中多与各部门负责人、其他企业管理者等进行沟通，就预算管理问题进行分析，从而发现预算管理工作的重要性。第二，企业财务人员强化预算管理意识。企业财务人员是预算工作开展的主体，其是否能够对预算管理工作有一个全面的认知，也会对整体预算效果产生影响。企业管理者在对预算管理工作的重要性有深刻认知之后，也要对财务人员进行引导，使之对预算管理工作进行重视。并鼓励财务人员多利用业余时间学习预算管理有关知识，提高预算管理的综合能力。第三，企业各部门员工重视预算管理。预算管理是一项贯穿企业各个部门和各个环节的工作，无法脱离每一个部门，因此不仅仅企业管理者和财务人员要重视预算管理，而且其他各部门员工也要重视预算管理。这就需要企业管理者多在企业中开展宣传和讲解活动，帮助他们对预算管理工作进行认识，并主动配合财务人员开展工作。第四，构建完善的预算管理体系。企业要对现有的预算管理体系进行完善，确保体系中的每一个环节都较为合理，与现有的发展相契合，避免出现滞后，不符合要求的现象。

（二）优化预算管理方式

在新时代下，企业所面临的发展环境发生了变化，互联网、信息化成为这一时期的主要发展动力，原有传统滞后的预算管理方式已经不再满足需要。且随着企业规模的扩展，业务量也日益加大，手工为主的预算管理方式，难以快速对各类信息进行分析和整合，因此企业应当有效对预算管理方式进行优化。这就要求企业要构建完善的互联网系统，并通过系统将各个部门连接起来，例如引入OA系统，财务人员可以通过系统对各部门的信息进行汇总、搜集、分析等，降低手工搜集信息和分析信息的复杂性。还要对预算管理人员加强培训，多为其讲解系统中的各类功能，使之对系统进行灵活运用，合理对预算工作进行管理。并做好云计算、大数据等技能的培训，使之具备较高的互联网素养，在日常运算编制、控制、执行等各个阶段中都可以运用新技术，以降低工作量，提升工作效率。此外，企业还要探索先进科学的预算管理方法，例如在预算编制阶段中可以有效运用弹性预算法、零基预算法及滚动预算法，财务人员要合理对经营项目的特征、财务类型等进行分析，根据实际情况对预算管理方法进行选择。在预算管理过程中，要对企业阶段性的经营情况及资产负债状况等进行分析，严格依据全面预算管理的要求对预算方法进行选择，对下阶段的现金流量、利润收益等进行预算。

（三）做好预算执行管理

预算执行管理是财务管理的重要组成部分，是预算实施的关键环节。为了促进预算工作的有效执行，企业要重视对预算执行工作的管理。一方面，要构建完善的监督执行机制，通过良好的监督机制，对预算管理工作进行全方位监督，确保每一个环节工作可以得到有效开展，避免出现实际工作偏离预算的现象。另一方面，要定期对预算执行的情况进行反思和汇总，明确不同阶段企业预算执行的总体状况，并做出对比，寻找执行不力的原因。值得注意的是，在构建预算执行机制的过程中，要将预算管理的全面落实作为立足点，全方位对预算执行状况进行监督，明确具体执行状况，且在对财务预算报表进行校验、审核的过程中，充分对监督进行运用，避免随意对预算方案进行篡改。在评估反馈过程中，则要对各类信息进行科学收集，确保反馈工作准确且科学，一旦发现财务风险，就要及时对风险进行处理，并科学排查风险发生的原因。企业还要安排专门人员负责预算监督工作，并确保监督人员的独立性，以使预算管理体系取得理想的效果，为企业的长远发展做好基础。

（四）培养和引进高端预算管理人才

第一，企业要重视对高端预算管理人才的引进。为了促进预算管理工作的有效开展，企业要加强对高端预算管理人才的引进，通过引入高端预算管理人才，对自身现有预算管理队伍结构进行优化。例如，要对现有的财务工作环境进行优化，并适当提升薪酬待遇，使自身在同行业中有更高的吸引力，以更好地引起高端预算管理人员的注意。第二，要对现有的预算管理人员进行培训，通过系统培训，使之不断提升综合技能，更好地应对新时代下企业预算管理工作的挑战。例如，企业可以每月开展培训活动，主要就预算管理有关的计算机技能、预算管理的基础知识等进行培训。安排相关的预算管理综合技能优秀人员进行培训，也可以从外部聘请经验丰富的预算管理专家对企业的预算管理人员进行培训。同时，企业还要构建互通性学习体系，鼓励各预算管理人员进行沟通和联系，相互之间对知识进行分享，对观点进行交换，在有效的交流中实现共同进步和共同提升。第三，构建激励机制，鼓励预算管理人员加强自主学习。为了激发预算管理人员的工作热情和动力，企业要构建完善的激励机制，借助激励这一手段使预算管理者提升工作效率。例如，要定期对预算管理人员的综合技能进行考核，根据考核结果实施奖惩，对于满足考核标准人员进行奖励，可以是物质奖励也可以休假奖励，并注重对其进行表扬，使之产生优越感。而对不能满足考核标准的人员则要适当进行惩罚，使之认识到自身的问题，并主动进行努力。

四、结语

近年来，随着市场经济的快速发展，企业预算管理工作的重要性逐渐凸显出来，通过有效开展预算管理工作，能够促进企业凝聚力的提升，推动企业各项资源的优化配置，促进企业经营战略规划的制定。但是因为受到各种因素的影响，当前企业预算管理还面临很多困境，集中表现在四个方面，即预算管理的意识不强、预算管理方式滞后、预算管理执行不力、缺乏高端预算管理人才。为了解决这些问题，促进企业预算管理工作的有效开展，并带动企业发展，本文从四个方面提出了解决对策，即强化预算管理意识、优化预算管理方式、做好预算执行管理、培养和引进高端预算管理人才。希望通过本文的研究使更多企业管理者能够认识到预算管理工作的重要性，并主动对该项工作进行研究和改进。